当前中国经济形势仍然偏弱。展望未来六个月，经济学家预期全球经济继续走弱；预期消费价格逐步上升，生产价格波动趋升；预期消费需求仍较疲弱，投资需求有所好转，货物出口形势降温

经济学家对中国就业忧虑有所增加，预期消费仍较疲弱，投资需求将逐步好转。图/IC

文｜中国统计信息服务中心经济学家调查研究小组

编辑｜许瑶

国家统计局中国统计信息服务中心2022年3月开展的一季度中国百名经济学家信心调查结果显示，一季度经济学家信心指数有所回升，但仍处临界值（100.0）以下，其中即期指数和预期指数均有回升，前者仍低于临界值较多，后者回升至临界值以上，表明经济学家认为当前中国经济形势仍然偏弱，但预期未来半年经济有望改善。

展望未来六个月，经济学家预期全球经济继续走弱；经济学家对中国就业忧虑有所增加，预期消费价格逐步上升，生产价格波动趋升；预期消费需求仍较疲弱，投资需求有所好转，货物出口形势降温；预期一线城市房价和销量稳中有升，省会城市相对稳定，其他城市价量均趋回落。

调查收到了国内有代表性、对宏观经济有研究的100位经济学家的问卷，按姓名汉语拼音顺序依次为：白景明、常欣、陈道富、陈淮、陈浪南、陈平、陈全生、陈彦斌、陈宗胜、程漫江、程永照、迟福林、邓海清、丁宁宁、高宇宁、谷宏伟、管清友、郭克莎、郝建彬、何自力、贺力平、华而诚、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李翀、李光辉、李国璋、李康、李群、李善同、李天德、李迅雷、李佐军、刘厚俊、刘熀松、刘小川、隆国强、娄峰、鲁政委、吕光明、马晓河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向东、史晋川、宋晓梧、谈世中、汤敏、田秋生、汪同三、王广谦、王国刚、王建、王剑辉、王军、王珺、王擎、王曦、王小广、王晓明、王忠宏、魏际刚、吴亚平、谢亚轩、徐奇渊、徐长生、许维鸿、叶灼新、易宪容、喻新安、袁钢明、袁志刚、臧旭恒、曾五一、曾湘泉、张宝通、张承耀、张军扩、张立群、张林山、张明、张曙光、张文魁、章铮、赵俊臣、赵锡军、赵晓雷、赵志耘、郑超愚、周黎安、周立群、周天勇、诸建芳、祝宝良和左小蕾，通过问卷了解他们对当前经济现状及未来发展趋势的判断，并征求其对未来宏观经济政策及改革的建议。

一、经济学家对当前经济满意程度仍然较低，对未来经济走势趋向乐观

2022年一季度经济学家信心指数为95.0，仍居临界值以下，但比上季度回升11.4点。其中，即期指数为79.0，比上季度高9.8点，但显著低于临界值，表明经济学家对当前中国经济的满意程度仍然较低；预期指数为111.0，比上季度高12.9点，回升至临界值以上，表明经济学家对未来六个月中国经济走势趋向乐观（见图1）。

具体来看，63%的经济学家认为当前中国经济形势“还可以”，比重比上季度提高7个百分点；8%认为“好”，提高1个百分点；29%认为“差”，降低8个百分点。展望未来六个月，51%的经济学家预期中国经济走势“大致持平”，比重比上季度提高3个百分点；30%预期“好转”，提高5个百分点；19%预期“变差”，降低8个百分点。

二、预期全球经济继续走弱

（一）预期发达经济体经济形势继续走弱

对于未来六个月发达经济体经济走势，40%的经济学家预期“变差”，比重比上季度明显提高22个百分点；42%预期“基本稳定”，降低14个百分点；18%预期“改善”，降低8个百分点，连续四个季度回落。

对于未来六个月欧元区经济走势，62%的经济学家预期“变差”，比重比上季度显著提高43个百分点；27%预期“基本稳定”，降低36个百分点；11%预期“改善”，降低7个百分点。

对于未来六个月美国经济走势，28%的经济学家预期“变差”，比重比上季度提高7个百分点；46%预期“基本稳定”，与上季度持平；26%预期“改善”，降低7个百分点。

对于未来六个月日本经济走势，30%的经济学家预期“变差”，比重比上季度提高12个百分点；58%预期“基本稳定”，降低3个百分点；12%预期“改善”，降低9个百分点。

（二）预期新兴经济体经济稳中趋弱

对于未来六个月新兴市场和发展中经济体经济走势，56%的经济学家预期“基本稳定”，比重比上季度提高7个百分点；32%预期“变差”，与上季度持平；12%预期“改善”。

对于未来六个月俄罗斯经济走势，受地缘政治冲突影响，94%的经济学家预期“变差”，比重比上季度提高56个百分点；5%预期“基本稳定”，降低48个百分点；1%预期“改善”，降低8个百分点。

对于未来六个月巴西经济走势，63%的经济学家预期“基本稳定”，比重比上季度提高14个百分点；11%预期“改善”，提高4个百分点；26%预期“变差”，降低18个百分点。

对于未来六个月印度经济走势，66%的经济学家预期“基本稳定”，比重比上季度提高21个百分点；14%预期“改善”，降低6个百分点；20%预期“变差”，降低15个百分点，连续三个季度趋向缓和（见图2）。

（三）预期全球货物和服务贸易降温

对于未来六个月全球货物贸易形势，41%的经济学家预期“变差”，比重比上季度提高20个百分点；38%预期“大致持平”，降低8个百分点；21%预期“好转”，降低12个百分点。

对于未来六个月全球服务贸易形势，33%的经济学家预期“变差”，比重比上季度提高16个百分点；45%预期“大致持平”，降低2个百分点；22%预期“好转”，降低14个百分点。

（四）美欧物价上涨预期进一步增强，日本物价稳中趋升

对于未来六个月美国CPI走势，63%的经济学家预期“上升”，比重比上季度提高16个百分点；24%预期“窄幅波动”，降低12个百分点；13%预期“下降”，降低4个百分点。

对于未来六个月欧元区CPI走势，66%的经济学家预期“上升”，比重比上季度大幅提高30个百分点；25%预期“窄幅波动”，降低25个百分点；9%预期“下降”，降低5个百分点。

对于未来六个月日本CPI走势，60%的经济学家预期“窄幅波动”，比重比上季度降低14个百分点；33%预期“上升”，提高15个百分点；7%预期“下降”，降低1个百分点。

预期全球通胀形势或将持续较长时间。对于全球通货膨胀（一般物价较快上涨）的形势，65%的经济学家预期持续“1年-3年”，29%预期持续“1年以内”，另有4%预期持续“3年-5年”，2%预期持续“5年以上”。

三、经济学家对中国就业忧虑有所增加，预期消费仍较疲弱，投资需求将逐步好转

（一）预期就业形势稳中有忧，消费和生产价格均趋上升

1.预期就业形势稳中有忧。对于未来六个月中国就业状况，42%的经济学家预期“失业率上升”，比重比上季度提高5个百分点；57%预期“就业稳定”，降低3个百分点；1%预期“失业率下降”，降低2个百分点。

2.预期居民消费价格逐步上升。对于未来六个月中国CPI走势，68%的经济学家预期“逐步上升”，比重比上季度提高10个百分点；32%预期“窄幅波动”，降低7个百分点；没有经济学家预期“逐步下降”，上季度该比重为3%。

3.预期工业生产者出厂价格波动趋升。对于未来六个月中国PPI走势，32%的经济学家预期“逐步上升”，比重比上季度提高10个百分点；42%预期“窄幅波动”，提高8个百分点；26%预期“逐步下降”，降低18个百分点。

（二）预期消费需求仍较疲弱，投资需求有所好转，货物出口形势降温

1.预期消费需求相对较弱。对于当前消费形势，54%的经济学家认为“差”，比重比上季度降低6个百分点；41%认为“还可以”，提高5个百分点；5%认为“好”，略升1个百分点。展望未来六个月，54%的经济学家预期消费需求“大致持平”，比重比上季度降低6个百分点；25%预期“变差”，提高6个百分点；21%预期“好转”，与上季度相同。

2.预期投资需求有所好转。对于当前投资形势，57%的经济学家认为“还可以”，比重比上季度提高10个百分点；12%认为“好”，提高7个百分点；31%认为“差”，降低17个百分点。展望未来六个月，39%的经济学家预期投资需求“好转”，比重比上季度提高5个百分点；47%预期“大致持平”，提高1个百分点；14%预期“变差”，降低6个百分点。

3.预期货物出口形势降温。对于未来六个月货物出口形势，55%的经济学家预期“大致持平”，比重比上季度提高15个百分点；36%预期“变差”，比上季度降低8个百分点，比预期“好转”的多27个百分点。

对于未来六个月货物进口形势，64%的经济学家预期“大致持平”，比重比上季度提高2个百分点；15%预期“好转”，提高6个百分点；21%预期“变差”，降低8个百分点（见图3）。

对于未来六个月货物贸易平衡情况，55%的经济学家预期“顺差减少”，13%预期顺差“不变”，30%预期“顺差增加”，2%预期“出现逆差”。

（三）预期利用外资形势保持平稳，国债收益率下降，股票市场指数波动趋升

1.预期利用外资形势保持平稳。对于未来六个月中国外商直接投资（FDI）形势，56%的经济学家预期“大致持平”，19%预期“好转”，25%预期“变差”，各选项比重与上季度相当。对于未来六个月中国对外直接投资（ODI）形势，57%的经济学家预期“大致持平”，比重比上季度降低3个百分点；34%预期“变差”，提高14个百分点；9%预期“好转”，降低11个百分点。

2.预期短长期国债收益率下降。对于未来六个月中国3月期国债收益率走势，49%的经济学家预期“大致持平”，37%预期“下降”，14%预期“上升”；对于未来六个月中国10年期国债收益率走势，55%的经济学家预期“大致持平”，30%预期“下降”，15%预期“上升”。

3.预期人民币汇率保持稳定。对于未来六个月人民币兑美元汇率，27%的经济学家预期升值，比重比上季度降低6个百分点，其中23%预期“升值3%以内”，4%预期“升值3%以上”；45%预期“基本稳定”，提高1个百分点；28%预期贬值，提高5个百分点，其中26%预期“贬值3%以内”，2%预期“贬值3%以上”。

4.预期股票市场指数波动趋升。对于未来三个月国内股票市场指数趋势，46%的经济学家预期“小幅波动”，33%预期“上升”，21%预期“下跌”。

四、预期一线城市房价和销量稳中有升，省会城市相对稳定，其他城市价量均趋回落

关于房价走势，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，54%的经济学家预期未来六个月房价“持平”，比重比上季度降低9个百分点；34%预期“上涨”，提高8个百分点；12%预期“下跌”，略升1个百分点。对于省会城市，55%的经济学家预期房价“持平”，比重比上季度提高2个百分点；20%预期“上涨”，提高4个百分点；25%预期“下跌”，降低6个百分点。对于其他城市，52%的经济学家预期房价“下跌”，比重比上季度降低12个百分点；45%预期“持平”，提高14个百分点；3%预期“上涨”，降低2个百分点（见图4）。

关于房地产销量，调查结果显示，对于北上广深等一线城市，49%的经济学家预期销量“持平”，比重比上季度提高3个百分点；27%预期“上升”，提高4个百分点；24%预期“下降”，降低7个百分点。对于省会城市，46%的经济学家预期销量“持平”，比重比上季度提高3个百分点；24%预期“上升”，提高2个百分点；30%预期“下降”，降低5个百分点。对于其他城市，50%的经济学家预期销量“下降”，比重比上季度降低6个百分点；43%预期“持平”，提高7个百分点；7%预期“上升”，略降1个百分点。

五、经济学家对当前热点问题的建议

一是多措并举提供资金支持，有效改善市场主体预期。对于2022年向实体经济提供资金支持效果最好的政策举措（多选题），经济学家选择比重最高的是加大制造业、小微企业和个体工商户减税降费，其次是中央财政更多资金直达基层，其余选择依次为对留抵税额实行大规模退税、加大拖欠中小企业账款清理力度、地方政府专项债券合理扩大使用范围、降低市场主体综合融资成本、人民银行向中央财政上缴结存利润、加大研发费用加计扣除政策实施力度和扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面等。

二是把握楼市调控力度，保持住房消费品属性。关于2022年内中国主要城市房地产调控政策力度，69%的经济学家认为应放松，其中64%认为应“有所放松”，5%认为应“明显放松”；27%认为应保持“基本稳定”；另有3%认为应“有所收紧”，1%认为应“明显收紧”。经济学家认为，房地产行业应坚持因城施策，在“房住不炒”框架内把握好调控力度，既遏制市场泡沫再起，又为改善住房需求留下空间；注重保持住房消费品属性，真正实现房地产市场转型。

三是做好疫情防控工作，释放居民消费潜力。对于2020年-2021年中国疫情防控下被抑制的居民消费，六成左右经济学家认为在2022年会小部分回补。具体看，对于商品消费，58%的经济学家预期“小部分回补”，13%预期“大部分回补”，29%预期“不会回补”；对于服务消费，62%的经济学家预期“小部分回补”，8%预期“大部分回补”，30%预期“不会回补”。经济学家建议，应重视并考虑以消费券和现金补贴方式，纾困疫情受损民众、离退休老人、县域乡村消费者、多孩家庭和低收入群体。