2021年，福州市坚持“3820”战略工程思想精髓，积极探索加快工业（产业）园区标准化建设新路径，巧做“加、减、乘、除”四种算法，高水平管理、高品质建设、高效率服务，推动制造业高质量发展。2021年，全市培育形成规模超千亿元园区4家、超500亿元园区4家。福州市园区标准化建设案例入选中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例。

做好“加法”壮大产业提速度

1.凝聚合力，龙头扶引显著增强

全市136家“扶持龙头壮大产业”工业企业完成产值达5734.5亿元，比增26.5%。累计新增产值1199.6亿元，拉动全市工业增长11.2个百分点。

2.以链招商，产业集群日臻壮大

落地恒美偏光片、思嘉新材料科技产业园等项目超500个，总投资超2500亿元。

福州高新区、福州经开区入选全国先进制造业百强园区，福州高新区光电产业入选创新型产业集群试点（培育），福州软件园、融侨经开区、金山工业园区，3家园区列入省级示范数字经济园区。

3.项目带动，基础配套不断完善

据统计，建设酒店8家、学校44所、医院12家、商业综合体3个、员工宿舍64个，优化公交路线、站点41个。重点跟踪推进138个园区基础设施和配套建设项目，全年累计完成投资148.34亿元，51个项目全部竣工投用。

做好“减法”释放活力扩维度

1.规划引领，整合提升加速推进

打造“两轴两湾区”（闽江、滨海2个发展轴，环福清湾、环罗源湾2个湾区）产业格局，坚持“横向整合、纵向提升”，推广“一园多区”模式。园区管理机构从22个精简至17个。

2.集约用地，承载空间逐步拓展

完成17家园区2021年度土地集约利用评价工作，全市处置批而未供土地1.54万亩、闲置土地4328亩，盘活处置67宗5525亩（含14宗限期动建），推动历史遗留已批未填围填海项目6宗2805亩完成继续围填利用。

3.数字赋能，降本增效效应凸显

接入平台运营企业达319家，约占长乐区工业企业数35%。建成长乐纺织工业互联网平台，汇聚超500家上云纺织企业。

做好“乘法”集聚要素增强度

1.招贤引智，人才支撑稳步夯实

建立中职学校专业动态调整机制，推行校企双主体育人和现代学徒制，开展企业订单培养5000多人。福州高新区、融侨经开区、福州软件园纷纷挂牌启用职业技能提升中心，加速培育高素质创新型和技术技能人才。

2.财金加持，开发主体日渐强大

18家园区项目获得专项债额度39.93亿元，政府性产业引导基金投资园区项目11.48亿元。4家园区获得贷款贴息补助933万元。117个园区租赁住房项目预计获得中央财政支持补助超8亿元。园区争取政策性银行中长期低息贷款超110亿元，通过PPP、BOT等筹资模式吸引社会资本近60亿元。

3.健全服务，营商环境持续优化

在全省首批发布《工业（产业）园区绿色低碳建设导则》《工业（产业）园区低效工业用地项目认定与处置指南》两项园区市地方标准。“一窗办、自助办、帮代办、网上办、上门办”办事不出园区的政府服务体系，入选全身12个深化“放管服”改革典型经验做法。建立园区行政服务中心分中心8家、代办点21个、自助终端30台、提供服务超8万次。推行质量基础设施服务进园区、“金融特派员”等工作机制，建立上市服务站、法务中心、知识产权保护中心、5G产业服务平台等平台，新增众创空间、科技企业孵化器26家。

做好“除法”精准施策添力度

1.分类指导，差异发展日益彰显

全市17家重点园区分为基础类、标准类和创新类三类，分别确定园区标准化建设目标，搭建特色化、立体式的园区推进体系。

基础类园区：重点完成“七通一平”基础设施，推动产业项目招商落地标准类园区：重点完成生产生活服务配套，加快主导产业集聚创新类园区：重点强化创新驱动，提升产业链发展水平2.下沉一线，现场推进力度增大

建议“一月一现场、一月一协调”“园区吹哨、部门报到”等工作机制。在福州高新区、融侨经开区、长乐功能区等举办3场现场推进会，现场观摩、现场部署、推广园区典型经验做法。累计深入园区50余次，协调困难问题80余个，现场办公、现场协调解决问题。

3.督评并举，比学赶超氛围浓厚

发挥绩效管理“指挥棒”作用，出台16家重点园区绩效考评方案，设置38个园区绩效考评指标，全面考核产业发展、科技创新、基础配套完善等工作情况，进一步激发干事创业活力。联合督查组深入园区项目现场开展督促指导，累计发现存在问题36个，制定印发整改清单，定期跟踪推进。