9月29日上午，甘肃举行2022年黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设重点项目集中开工活动，主会场在兰州经开区生态修复与产业发展示范区，这是自2018年4月正式提出以后，经开区生态修复和产业示范区的首次正式亮相。

而把主会场放在此，正是对这一片北拓区域的重视，更是对兰经开发展的重视，实事求是地说，这些年兰州经开区的发展并不尽如人意，作为一个建设近30年的国家级开发区，这个成绩估计谁也不能满意。

可以说面对诸多发展机遇的兰州经开区需要着急了，尤其是在四强行动的背景之下，兰经开更是需要承担起一个国家级开发区的重任。

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在此前筹划建设兰州经开区示范区时，时任兰州市的主要领导就曾指出：“兰州经开区要增强责任意识，切实肩负起开疆拓土的新使命新任务。”这句话其实就是对兰州经开区今后发展的依据最准确的注脚，因为国家级开发区的使命就是为城市开疆拓土。

众所周知，兰州作为内陆城市，相对于同级别的城市来说，本身就还有很大的发展和城建空间。不管是从城市基础设施建设，还是从兰州产业容量来看，兰州离发展成型还比较远，在未来相当长的一个时期内，兰州当然还得继续开疆拓土，鼓励投资。

但是，今年的情况大家也应该可以看到，兰州固投的减速势头并不小，下行的压力，绝不止会影响到账面上的经济数据。如果兰州没有及时地介入调整，不排除引发一些风险。

从这个角度看，兰州非常有必要通过大的工业和基建项目，来稳定经济，稳定人心。所以，对兰州来说，内外部经济环境的压力，都决定了兰州有干预的必要。在这种情况下，拿过度投资依赖的大逻辑套嵌，容易失之简单，是忽视了兰州的发展阶段，也是忽视了兰州的投资方向。

在这种情况下，兰州经开区必须要成为其中重要的一极，但是对比全国其它的开发区，兰州经开区的发展已然受限，从排名上可窥见一斑。根据商务部2022年年初公布的年度综合考评结果，兰州经济技术开发区在全国217个国家级经开区中排名第120位，虽然排名有提升，但是与隔壁几个同期成立的开发区相比，排名都是相对靠后的。

另一个方面，兰州低估了主城区的人口密度，由此导致工业土地指标被挤占，成为兰州经开区最大的困扰，也因此形成了目前的困境，兰州加速北进，经开区也必须着眼此处破局。

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查阅相关资料，兰州经开区始建于1993年3月，2002年3月经国务院批准为国家级经济技术开发区，是甘肃首家国家级经开区。空间布局为“一区六园”，包括机场北高新园区、安宁园区、西固园区、红古园区、皋兰园区、皋兰生态修复与产业发展示范区，规划面积265.32平方公里。

从时间线来看，再有五六个月，经开区成立就整整30年了，升格为国家级经开区也超过了20年，都说30而立，但是很显然，目前的兰州经开区还谈不上立起来，这方面经济数据不会说谎。

2021年，兰州经开区完成地区生产总值363.87亿元，同比增长6.1%，但是较2016年末仅仅只增长118.83亿元，作为省会的国家级开发区，这样的数字是不能让人满意的。

其实，经济数据背后，我们可以从产业发展深刻的刨析经开区的发展，据兰州经开区相关发布的内容，兰州经开区加快“一区多园”错位发展，形成了生物医药产业集群，航空航天产业集群，装备制造产业集群，循环经济产业集群，有色冶金产业集群，现代物流产业集群和商贸服务产业集群。

但是，在这些产业集群背后，我们可以看到兰州万里航空、兰州飞行控制、甘肃长风电子、中车兰州机车、蓝科石化、和盛堂、佛慈、兰州铝业等企业都是兰州老牌的企业，大部分企业其实是建国后就在兰州布局的，与经开区关系不大，而经开区仅仅只是通过一区多园，统计了相关的经济指标。

回到现实，兰州本身是个工业短板比较突出的城市，与同处中西部的重庆、成都、武汉相比，兰州全年的工业增加值，只有它们的四分之一左右，甚至不到，可以说工业是兰州最大的短板。

因此，兰州经开区要想为兰州开疆拓土，成为重要的增长极，就必须摒弃一区多园，加速产业发展。因为一切的经验都表明，兰州这种一区多园的举措并不利于开发区长久的发展，也不利于开发区积蓄势能，更不利于做大做强产业。

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展望未来，兰州的长期发展，还是得向高端制造和经济效益更高的服务业转型。但是在此之前，兰州必须要完成工业的筑基，只有足够的工业打底，兰州才有能力向高端制造业冲刺。

这方面兰州的三大国家级开发区都必须肩负重任，对于兰州经开区来说，必须通过清晰的定位，打造优越的环境，吸引和培育新的企业，留下更多的人才，才有可能贡献自己的力量。

当然，最关键的还是要打造一流的营商环境，而营造了良好的营商环境，提供了足够的支持，企业在获得发展之后，也会更好地反哺城市。尤其是一些具有号召力的龙头企业，能够产生集群效应，带动全链产业加速增长，因此服务好企业，为兰州留下人才，才能铸就兰州持续有力的发展后劲。

对于目前的兰州经开区来说，集中精力向兰州北开疆拓土，开发划给安宁的九合镇和忠和镇，经开区重新整合，整体规划建设九合新城，重新布局产业。这方面，个人认为九合新城是甘肃发展电子工业最好的位置，希望经开区不要浪费这次机遇。

但是从2018年至今，兰州经开区的生态修复区已经建设四年多了，相比兰州新区敢叫日月换新天地大规模生态修复，可以说经开区目前的表现是不及格的，希望真正着急起来的经开区能知耻而后勇，苦干加实干，创造新辉煌。

（前段时间笔者专门到经开区生态修复区实地看了一遍，实事求是地说这个成绩真的不合格，我去过全国很多地方的生态修复区域，或者是推山造城，推山造工业区的城市，动作真的嘎嘣利落脆，24小时施工，短期内就能立竿见影。）

坐拥西部一流的科研力量，接下来兰州经开区还需要优化顶层设计，做强创新平台；加速产业聚集，做优科技基底；加快载体建设，做大创新空间；提升服务品质，做好创新生态。一边加速创新资源、科技成果、优质人才聚集，一边力促科技成果的转化，带动兰州城市能级的提升。

总之一句话：时间不等人，希望兰州经开区能知耻而后勇，下定决心把经开区管委会搬到九合，全力北进，真正成为振兴兰州制造业的千里马，成为兰州城市开疆拓土的排头兵，更要成为践行甘肃四强行动的领头羊。