回首过去五年，自治区人大财政经济委员会（以下简称“财经委”）在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，紧紧围绕党中央和自治区党委决策部署，依法履职、积极作为、求实创新，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出了积极贡献。

过去五年，财经委服务常委会听取和审议财经类工作报告49个，开展专题询问3次，召开专题审议会6次，作出同意建设平陆运河的决议、促进铝产业高质量发展的决定等财经类决定6个、决议14个，开展5项专题调研和2项执法检查，工作获正部长级以上领导肯定性批示14次。

聚焦发展增动力，高质量推进经济工作监督

过去五年，财经委围绕推动自治区国民经济和社会发展计划规划的科学编制及有效实施，依法加强计划规划审查监督。认真配合常委会听取和审议关于自治区“十三五”规划纲要实施中期情况的报告、每年上半年计划执行情况报告，开展我区“十四五”规划纲要编制有关重大问题专题调研，并扎实做好年度计划审查工作。

2022年6月29日至30日，自治区人大常委会调研组赴百色市，调研2022年上半年全区国民经济和社会发展计划、预算执行情况。

2021—2022年，财经委围绕加快新旧动能接续转换，配合常委会专题监督工业经济和数字经济发展，以监督赋能我区工业跑出加速度，以监督赋能我区数字经济跨越式发展。

2022年，财经委认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，围绕党中央和自治区党委关于稳住经济大盘的工作部署，牵头起草常委会党组关于充分发挥人大职能作用助力稳住经济大盘的工作方案，结合人大工作实际提出5方面12条举措，有力促进全区各级人大在推动我区经济平稳运行和高质量发展中更好发挥职能作用。

聚焦开放激活力，助推我区融入新发展格局

过去五年，财经委积极助推高水平共建西部陆海新通道，促进关键核心项目加快建设。服务常委会首次就重大工程项目作出决议——同意建设平陆运河。促成7省区市人大财经委协同服务西部陆海新通道建设研讨会在邕召开，发起和推动建立沿线省区市人大协作机制。在各方努力下，西部陆海新通道建设展现出蓬勃生机，在高质量共建“一带一路”中的作用日益凸显。

平陆运河建设动员大会

积极助推打造一流营商环境，持续、联动、聚焦、创新监督优化营商环境工作。承担常委会4次听取和审议优化营商环境专项工作报告、1次专题询问、2次专题审议会的具体实施工作，监督纵深从面（全区营商环境）延伸到线（新通道营商环境）、聚焦到点（自贸试验区营商环境）。该工作有效推动我区营商环境明显提升，一些指标排在全国前列，解决了一批企业反映的困难和突出问题。广西烟花行业53家企业联名给常委会寄送感谢信，生动展现出企业界对该项工作的高度褒奖。

2022年，财经委积极配合常委会首次就促进铝产业这一传统优势产业发展作出决定，为推动我区铝产业从中低端向中高端、从原材料向新材料、从低附加值向高附加值迈进作出许多针对性、创新性规定。

聚焦资金强绩效，深化预算审查监督拓展改革

落实中央改革部署有力。五年来，财经委落实党中央和自治区党委关于加强人大预算审查监督、加强地方人大对政府债务审查监督的决策部署，组织起草系列文件以及自治区预算审查监督条例草案，推动强化顶层设计。

加强预决算审查监督有为。坚持从“政治、质效、统筹、改革、整改、技术”6个视角着手，加强对预决算的全口径审查和全过程监管。连续4年提前介入预算编制，参与研究制定预算编制政策。连续4年开展部门预算专题审议，有效发挥人大预算审查联系代表的主体作用。对“四本预算”进行全面审查，并在4年内对区直110多个一级预算单位的部门预算进行了2轮全覆盖审查，平均每年审查发现500多个问题，涉及资金近50亿元。连续3年聚焦核查重点部门预算。认真协助常委会听取和审议每年上半年预算执行情况报告，推动提高预算执行的时效性和有效性。

自治区人大财经委调研组到平桂区开展以智赋能以数提效工作调研

加强支出政策审查监督有效。连续5年审查重点支出预算和政策。配合常委会听取和审议关于2018年脱贫攻坚专项资金管理使用、财政生态环保资金分配和使用的专项报告。连续5年着力推动强化新增财源培植、兜牢兜实“三保”底线、全面实施预算绩效管理、深化零基预算改革。连续4年着力推进预算支出标准体系建设，推动初步建立基本支出标准体系、项目支出通用标准体系及相关领域24项项目支出专用标准。

加强政府债务审查监督有方。协助常委会依法及时审查批准财政预算调整方案，开展地方政府债务管理情况专题调研，出台授权自治区人民政府提前发行新增政府债券的决定，推动债券及时发行使用、加强风险防范。

开展预算政策理论研究有实。扎实开展关于加强和改进新时代人大预算决算审查监督、改革和完善部门预算情况专题调研，以及广西财政预算项目支出定额标准体系建设、广西财政支出结构优化对比等课题研究，1项研究成果获2021年度广西会计人才小高地课题研究优秀成果一等奖。

聚焦国资增效益，全面落实国有资产报告制度

全口径、全覆盖，全面推进国有资产管理情况监督。财经委配合常委会听取和审议四大类国有资产管理情况专项报告和国有资产管理情况综合报告，推动全面落实国有资产管理报告制度。

以制度建设为引领，推动国有资产监督和管理制度不断完善。推动常委会先后印发国有资产管理情况监督的五年规划、实施意见等文件，出台关于加强国有资产管理情况监督的决定，建立起国有资产管理监督的制度框架。聚焦国有资产管理突出问题，推动政府相关部门出台一系列制度性文件。

2022年11月25日上午，自治区十三届人大常委会紧扣“国有资产管理”主题开展专题询问。

以规范创新为抓手，切实增强国有资产监督质效。在国资监督中，财经委加强与自治区人大其他专工委联动，发挥人大代表和专家学者作用，加强与审计监督的协同，以信息化手段强化监督，借助第三方机构的力量，用好专题询问法定监督方式。探索建立常委会国有资产监督“三张表”——优秀案例表（2017—2021年）、重点改进问题表、制度建设建议表，深入推进监督工作。

聚焦问题抓整改，加强审计查出问题整改跟踪

深度发力，聚焦全区发展重点、人民群众急难愁盼问题开展专题询问。2021年，财经委配合常委会选择重点领域的突出问题开展专题询问，并进行满意度测评，取得较好效果。

持续发力，紧盯重点领域问题整改跟踪监督。财经委认真开展2018—2020年审计查出突出问题整改情况的“回头看”，注重从源头上解决“屡审屡犯”问题，推动建立健全长效机制。

聚焦改革求实效，推进财经立法和执法检查

过去五年，财经委认真贯彻落实习近平法治思想，坚持科学立法、民主立法、依法立法，努力推动立法与改革相衔接，把突出广西特色、推进精准立法作为提高立法质量的关键，初步审议11部法规案。

自治区人大常委会执法检查组到贵港市开展外商投资法执法检查活动

注重发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，配合常委会检查外商投资法、自治区消费者权益保护条例的实施情况。

聚焦民主畅渠道，认真践行全过程人民民主

用好重要阵地，在预决算审查监督中高质量践行全过程人民民主。财经委认真做好预算审查前听取人大代表意见各项工作，建立健全相关制度。创新方式方法服务代表，累计邀请近600名人大代表参加预算决算审查监督活动。

用好重要平台，结合“联络站+”建设创新推动人大代表更好参与人大财经监督工作。

用好重要抓手，扎实做好代表议案、建议办理工作。共承办代表议案14件、代表建议5件、政协提案4件，具体督办代表建议7件，均获满意评价。

一切过往，皆为序章。在新征程上，财经委将在党的二十大精神引领下，踔厉奋发、勇毅前行，为开创新时代壮美广西建设新局面积极贡献力量。

文字：唐开春

编校：黄紫红

主审：王少梅