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奋进新征程 建功新时代·非凡十年·韶山高新区篇

伟人故里崛起“融城先锋”

——韶山高新区以高质量发展喜迎党的二十大胜利召开

韶山高新区园区面貌日新月异。

丁玉洁 赵苗 严予妗

如果把经济比作一辆飞驰的列车，列车能不能跑得稳、跑得快，关键看园区这个“火车头”。韶山高新区，就是“火车头”的主引擎之一，驱动着当地经济行稳致远。

韶山高新区始建于2006年，原名永泉科技园，2012年升级为省级高新区后，迎来了发展的“黄金十年”，先后荣获省最具投资价值园区、省先进制造示范基地、省双创示范基地、省产业高质量发展园区等称号，与长沙雨花经开区携手打造雨韶智能制造“飞地”项目，加速推进长株潭一体化建设。

总体规划4.5平方公里，从地域面积来看，韶山高新区在湖南省、湘潭市的园区里只是“小块头”，但从地方经济贡献率和推动力来看，却是韶山名副其实的新型工业主载体和经济核心增长极。

“小块头”有“大贡献”。十年来，韶山高新区保持高质量发展的秘诀是什么？在这个丰收的季节，我们一同去探寻。

湘潭市恒欣实业有限公司智能制造车间。

秘诀1 “融”出新气象

“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效。”2020年9月，习近平总书记考察湖南时，对长株潭一体化寄予殷切期望。

牢记总书记嘱托，湖南砥砺前行。伴随着长株潭都市圈列入国家“十四五”规划，三市一体化“大动作”频频。大家心如明镜，未来区域间的竞争不是“单打独斗”，而是城市产业链条间的“组团打拼”。

雨花经开区联姻韶山高新区，全省首个“飞地园区”出炉，一方化解用地紧缺矛盾，一方填补智能制造空白。“飞出地”与“飞入地”车程不到50分钟，税收分成、利益共享，探索“1+1>2”的发展密码。

长沙雨花经开区（韶山）智能制造产业园位于韶山高新区旅游主干道东方红路两厢，总规划用地600亩，总投资30亿元，分两期实施，目前已完成一期12.7万平方米的建设。项目重点承接雨花经开区人工智能传感器及机器人、航天航空、新能源汽车及其他战略性新兴产业。项目竣工投产后，将有效填补韶山高新区高端智能制造产业空白，形成产业集聚效应。预计可承载各类企业40余家，年均产值、税收分别可达60亿元、1亿元以上。

今年4月26日，随着设备安装到位，技术工人到岗，该“飞地园区”正式投入运营。首批入驻的2家企业落地投产，快马加鞭把疫情耽误的时间抢回来。

对企业而言，长株潭一体化产业协同发展是重要的发展契机。中山市三银科技有限责任公司发展顾问孙建业表示，“长沙雨花区和韶山两地的产业基础、发展趋势、营商环境对企业的发展是可遇不可求的良机，让我们更加坚定进驻雨韶‘飞地园区’的想法。”

据了解，二期项目主打商业、住宅用地，将配套教育、医疗等公共服务，打造产业园区综合体。雨花经开区与韶山高新区越走越亲，“飞地园区”带来的将不仅是项目和投资，还有新的理念和运行规则，实现从经济共赢到经济生态圈的共赢。

思维变革、要素流动、产业协同，园区共建折射出的是长株潭一体化不断深入的现实需求。

空中鸟瞰韶山高新区。

秘诀2 “攻”出新产业

韶山山清水秀、风光迤逦，先天禀赋条件决定了这片区域与高污染、高能耗的工业绝缘，而单纯靠旅游业又不足以支撑发展。以韶山高新区为主阵地，全面加快产业结构优化、转型升级，为经济高质量发展注入强劲动力，是必然的路径选择。

谋定而后动，方能行稳致远。新材料新能源产业作为韶山工业的主攻领域，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的艰辛创业历程。碳基材料是新材料科学研究和开发的前沿，集全市之力打造百亿级“碳基材料产业链”，成为韶山市的战略目标。

在韶山市2022年一季度重点项目集中签约集中开工仪式上，深圳曜晨锂离子电池材料生产项目、汇达炭—炭复合热场材料生产项目等近10个碳基产业项目集中签约、集中开工，韶山高新区吹响碳基产业发展“集结号”。

迄今，韶山高新区共有碳基产业企业25家，其中国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“小巨人”企业3家、高新技术企业12家，基本形成了以碳基材料热工装备产业为主的上游产业，碳纤维复合材料、碳基负极材料、高纯石墨等碳基材料生产制造为主的中游产业和风电设备、高温热处理装备、锂电池、半导体等碳基材料应用为主的下游产业的全链条式碳基产业链，规模效应不断扩大，集群效应初步显现。

独木不成林。放眼园区，拥有国内国际领先核心技术的碳基产业企业比比皆是。韶山恒升机械工业有限公司掌握热工装备核心生产制造技术，其生产的碳基材料生产装备高温提纯炉和双体炉技术工艺水平处于省内领先、国内一流水平，市场占有率稳居行业前列。韶山润泽新能源科技有限公司掌握了较强的碳基材料提纯核心技术，生产的锂电负极材料、人造金刚石碳源粉、高纯/超高纯碳材料等系列碳基材料产品，纯度可高达99.999%以上。韶山良泉科博新材料有限公司掌握了碳/碳复合材料快速CVD沉积技术等行业核心技术，技术水平与国际同行比肩。

为全力支持碳基产业链发展，韶山高新区立足碳基材料产业发展现状，出台碳基材料产业链建设方案，编制产业链“两图、两库、两池、两报告”，促进产业链向两端延伸、向高端攀升。出台加快产业链建设、“映山红”人才行动、工业标杆企业培育、“五好”园区创建系列政策措施，坚持精准“滴灌”，为产业链建设提供了有力的组织保障、人才保障、制度保障和机制保障。

以韶山高新区为圆心，湘潭市碳基材料产业技术创新战略联盟、韶山市碳基材料产业研究所相继成立，持续为碳基材料产业相关领域的关键核心技术攻关赋能。

长沙雨花经开区（韶山）智能制造产业园效果图。

秘诀3 “养”出新生态

百年变局和世纪疫情交织，国内经济持续承压，企业难免受到不同程度影响。韶山高新区不断提升营商环境“软实力”，令企业得以轻装上阵。

三一（韶山）风电2019年入驻韶山高新区，在该区红利十足的政策优惠和便捷快速的审批流程之下，三一（韶山）风电不到70天就迅速落地，投入生产。短短一年时间，风电叶片生产下线超1200支，产值突破7.2亿元，刷新中国叶片行业最快基建纪录、最快提速纪录、单套模具产量最高纪录，实现四个“行业第一”。

马不停蹄，三一集团落地韶山的第二个项目——三一（韶山）产业园项目于2021年5月开工建设，投资10亿元打造“灯塔工厂”。为何如此青睐韶山高新区，屡次开展深度合作？

三一（韶山）风电设备有限公司综合管理部部长刘志辉回忆，“当时，董事长向文波考察对比了三十几个园区，最终决定在韶山高新区落户，不仅是因为伟人故里这块金招牌，更是因为这段时间我们在韶山感受到了优质周到的服务。”

今年5月初，三一（韶山）产业园首支FB99067型风电叶片成功下线。该叶片长99米，是当时国内已下线的最长陆上风电叶片。

从该项目征地拆迁起，韶山高新区便建立了工作专班。由市领导挂帅，定点对接、统筹推进、全程参与，有效打通项目推进中的“堵点”“痛点”，开辟“无障碍”通道，提供全方位服务保障，确保事事有回应、件件有着落。韶山高新区派出专员全程跟进，及时解决项目中遇到的各种问题。比如，邀请省市电力部门与项目“面对面”，按“一企一策”模式提供电力保障。

韶山高新区落实“三牛”精神、“四干”作风，按照“延链、补链、强链”的思路，紧盯风电产业上下游企业精准招商，成功引进风渡（韶山）新材料等配套企业，加快推动产业融合集聚发展，提升产业效益和供应能力。

风渡（韶山）新材料的落户，也是韶山高新区落实节约集约用地制度，突出亩均效益导向，以“腾笼换鸟”实现高质量发展的战略成果之一。韶山高新区通过协议出售或租赁的方式，盘活三金重工厂房24000平方米，供给中国500强企业重庆风渡项目使用。目前该项目已建设80条拉挤板材生产线，预计2022年产值超过4亿元，税收超过1000万元，实现凤凰涅槃。

持续优化营商环境，是韶山高新区推动经济迈向高质量发展的关键之举。80余项审批权限下放到园区，一般性手续实现即受即办即结；积极组织企业参与“线上线下”招聘会，与高等院校合作订单式培养技术人才，破解用工难题；为童佳乐食品争取 “助力小微贷”，助企业全力扩大生产，今年累计为园区企业融资2300万元……随着服务效能持续提升，企业获得感不断增强，甚至在园区实现二次腾飞。

韶山高新区管委会。

秘诀4 “创”出新天地

水深则鱼悦，城强则贾兴。砥砺十年，韶山高新区形成了“智能装备制造、新材料新能源与食品医药”的“一主一特”产业定位，汇聚各类企业300余家，其中规模以上工业企业52家，高新技术企业38家，专精特新小巨人企业9家，拥有以恒欣实业、江冶机电为代表的装备制造行业企业37家，以恒升机械、润泽新能源、钰盛科技为代表的碳基材料产业企业25家，以毛家食品、汇弘、三旺为代表的食品医药产业企业23家。2021年，韶山高新区在省“五好”园区创建综合评价排名第34位。

于园区而言，科技创新的脚步越快，高质量发展的动力就越足。近年来，韶山高新区以孵化科技型中小企业为源头，以壮大高新技术企业队伍为目标，加速构建创新实体。搭建韶山市中小企业公共服务平台、潇湘科技要素大市场韶山工作站等一批高效服务平台，为中小企业创新创业提供线上线下全程“一站式”保姆服务，鼓励企业广泛开展产学研用合作，成立产业引导基金和无抵押“助力小微贷”贷款平台，发挥金融在科技创新中的重要作用。

创新技术、创造效益，院士工作站辐射出巨大的能量。湖南禾益元生物科技有限公司总经理何炯斌介绍，近两年，公司与北京化工大学合作成功创建谭天伟院士工作站，紧密结合市场需求，以植物甾醇酯为核心开展工艺研发和技术服务。截至目前，公司拥有3项发明专利、6项实用新型专利，并被成功认定为高新技术企业。值得一提的是，该院士工作站基于生物催化的酯类新产品开发已完成小试，产业前景大好。

自主创新是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。韶山高新区有这样一批企业，牢牢把关键核心技术掌握在自己手中：恒欣实业自主研发的“液压猴车”全面替代进口产品，成为“中国创造”的代名词，连续多年稳坐国内国际市场“头把交椅”；四棱数控走出了一条“军转民、民参军”的特色发展之路，研发了国内首台铺丝缠绕一体且多功能的高端数控机床，产品供不应求；江冶机电研发了国内首台实现分离处理废“免维护铅酸蓄电池”的全自动化成套设备，在国内铅酸蓄电池循环利用领域的市场占有率达85%。

从诞生之日起，韶山高新区就携带着改革的激情、创新的基因。站在新的历史发展阶段，能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是一个区域能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。落实“三高四新”战略定位和使命任务，围绕“五好”园区建设，韶山高新区将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，务实创新、奋力前行，做推动湘潭经济高质量发展的“领跑者”。