2023年小年夜，一桩实名举报震动了中国新能源汽车行业。

1月14日傍晚，雷丁汽车创始人李国欣通过雷丁汽车官方账号，发布一封举报信及其本人出镜的举报视频，实名举报潍坊市昌乐县现任县委书记王骁“一把手霸权”，称王骁为彰显地方政绩，逼迫企业在去年10个月（2022年3月至12月）虚报企业工业产值及销售产值46.83亿元。1月14日深夜，潍坊回应“县委书记被实名举报”称，山东省已组成联合调查组，进驻昌乐调查核实。

举报称书记不给贷款续贷

致企业停工停产绝境

“我作为雷丁汽车的创始人，从2007年来到昌乐创业，到今天已经在昌乐奋斗了15年。如今万般无奈走到这一步，我实名举报并不是仅仅因为昌乐县委书记个人的不作为，只贪图个人的纸面政绩，更痛心本来可以成为山东省新能源汽车产业引领者的昌乐，因个别领导阻碍了未来的发展，葬送各级领导十几年培育的新产业和所有的心血成果!”李国欣在举报材料中说。

李国欣称，昌乐县现任县委书记王骁为彰显个人政绩，让经济运行成绩单更好看，以求获得提拔重用，自2022年3月起，逼迫雷丁等当地大企业虚报企业工业产值和销售产值数百亿。2022年雷丁汽车集团在当地共上报工业和销售产值67.28亿元，但财务数据显示企业实际数据为20.45亿元。“企业按照王骁要求累计多虚报了46.83亿元。地方政府决定企业生存，作为企业创始人既担心得罪王骁书记，又担心被列为统计失信企业后影响企业征信，权衡利弊后万般无奈只能按照王骁书记要求上报数据。”

李国欣表示，雷丁汽车是在潍坊市成立和发展起来的企业，从2007年到2022年，雷丁汽车紧紧围绕潍坊政府的新能源汽车产业发展规划，公司不断发展壮大，实现转型升级。目前，在雷丁汽车带动下，配套周边企业有几十家，已经在昌乐形成了新能源汽车产业集群。

值得注意的是，李国欣举报材料的主要焦点就是昌乐县政府贷款续贷问题。

2019年1月，雷丁汽车收购野马汽车成为潍坊市唯一具有新能源汽车资质的企业，李国欣介绍，这是在当时的昌乐县政府为企业提供了13亿担保贷款的协助下完成的，2021年4月，雷丁汽车的第一辆新车芒果在昌乐下线，并在2021年取得了3万辆订单的成绩。

“然而令我们意想不到的是，2022年7月，由昌乐县政府担保用于收购野马汽车的贷款陆续到期后，现任县委书记王骁却不给我们续贷，近半年以来我多次求县委书记王骁帮助，甚至提出只要企业能活下来，我愿意把企业的一半股份无偿转让给政府，帮助解决企业的贷款问题，但到现在依旧没有得到王书记的任何答复。”李国欣说，企业此前已经通过寻求外部资本投资得到了32亿的融资支持，但昌乐县政府一直不愿为雷丁提供抵押物续贷支持，影响了投资机构信心，截至2023年1月14日，融资资金并没有按照约定如期到位，王骁书记既不给贷款，也不给一个退出方案，直接将企业逼到了停工停产的绝境。

1月14日深夜，“潍坊发布”微信公众号发布消息称，针对雷丁汽车集团创始人实名举报潍坊市昌乐县委主要负责人一事，山东省已成立省市有关部门组成的联合调查组，进驻昌乐县调查核实有关情况，依法依规处理。

上证报记者注意到，根据昌乐县融媒体中心此前的报道，2022年8月28日，县委书记王骁曾经到雷丁汽车控股公司比德文的产业园调研，实地察看企业运营、基础设施配套和项目建设等情况，现场协调解决存在的困难和问题。

曾创下单月销量6056辆记录的雷丁芒果电动车

雷丁芒果电动车起售价为2.98万元

“老头乐”赢家

转型造主流电动车

记者采访的多位汽车行业专家均表示对李国欣不熟悉，在业内的知名度，雷丁汽车也远不及生产主流新能源电动车的蔚蓝、小鹏、理想以及比亚迪等上市公司。最近一次重要公开报道还是2019年1月18日，在成都举行的雷丁&野马战略重组签约仪式。当时，雷丁汽车正式入主野马汽车，100%收购野马汽车资质。

新能源车销量曾经是李国欣的底气，而雷丁主要销售的电动车并非一线城市用户熟悉的纯电动轿车和SUV等主流新能源车型，而是俗称“老头乐”的低速电动车。成立于2008年的雷丁汽车，乘着老年代步车市场爆发的红利，销量一路上涨，成为细分行业的领军企业。2016年至2018年，雷丁电动车销量分别为15万、21万和28.7万辆，连续三年位居低速电动车销量第一。

转折发生在2018年11月，国家六部门发布《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各地开展低速电动车清理整顿工作，明确指出严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理。

面对行业巨变，雷丁开始加速谋求转型。野马汽车作为四川省唯一一家整车制造企业，拥有底盘、新能源及传统新能源乘用车（含轿车、SUV、MPV、客车、专用车等）完整生产资质，拥有完善的研发、制造、销售服务体系。雷丁拿下了野马汽车100%的控股权，一举拿下了全套生产资质，还获得了野马汽车在研发、制造领域积累的成果。

2021年4月发布的雷丁芒果是转型后雷丁汽车的新转折点，这款A00级新能源汽车量产车型的初始售价区间为2.98万元-5.49万元，曾创下单月销量6056辆的纪录，2022年全年累计销量达到了30467辆。“卖得很好，芒果的设计理念很不错，不愁销量。”有经销商说。

上游涨价使微型电动车承压

然而，好景不长，雷丁汽车的各地经销商表示，雷丁芒果的发货速度不快，进入2022年，雷丁汽车就不发新车了。雷丁相关负责人当时给出的原因是芯片短缺和疫情反复，导致资金链受到了影响。

全国工商联汽车经销商商会新能源汽车委员会会长李金勇则指出：“市场转型，电池涨价，原料涨价，消费能力下降，原来能够‘hold住’的价格，现在厂家‘hold不住’了。有些企业有能力亏损，但有些企业，亏一个亿就受不了了，每卖一辆车还要多亏一点，这种状态下，自然就不生产了。”

咨询机构AlixPartners的报告显示，截至2022年5月，电动车的平均原材料成本为每辆8255美元（约合人民币5.86万元）。原材料涨价后，售价还没有电池贵的微型电动车市场的生存空间受到严重挤压。雷丁芒果从2021年10月到2022年年底经历过5轮涨价，平均每两个月一次，每次约2000元。

有业内专家指出，300公里续航小车需要40kWh电池包，电池成本就高达4万元，如果算上玻璃、轮胎、座椅、气囊、快充等附加配置，那么一台车的造车成本至少5万元。背靠长城汽车和长安汽车的欧拉白猫、黑猫，以及奔奔E-Star在多轮涨价后，也承受巨大的成本压力。即便是热销的五菱宏光mini电动车此前每辆利润也不过百元左右，面临不小的利润压力。

从2022年10月开始，陆续有经销商表示，雷丁汽车在收到全款后不发车，已有一年之久。另一方面，雷丁汽车中高层从2022年5月开始申请主动降薪，希望与企业共渡难关，中层干部降薪比例在50%，副部长和部长级降薪比例为60%。有雷丁员工表示，目前企业等待的是一笔救命钱。

栏目主编：张武 文字编辑：李林蔚 题图来源：上观题图 图片编辑：笪曦

来源：作者：上海证券报 俞立严 郭成林