■ 中国工业报记者 曹雅丽

近日，记者从河北省政府新闻办召开的“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列主题新闻发布会之“河北省积极构建现代化产业体系”新闻发布会上获悉，党的十八大以来的新时代十年，河北省委、省政府完整准确全面贯彻新发展理念，产业结构调整取得了重大标志性成果，制造强省建设迈上新台阶，2021年全部工业增加值达到1.41万亿元，排名全国第10。2022年前三季度全省GDP增长3.7%，比全国高0.7个百分点，其中，工业经济主要指标全部实现了“高于目标、好于全国、位次前移”。

“去调转”成果显现

壮士断腕坚决去。2013年以来，河北大力度压减钢铁、水泥、平板玻璃、焦炭等过剩产能，其中钢铁产能由峰值时的3.2亿吨压减到1.99亿吨，保定、廊坊成为“无钢市”，石钢、唐钢等10家钢铁企业完成退城搬迁。深入实施绿色制造工程，创建国家级绿色工厂119家、绿色园区10家，均排名全国第7，2021年规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降26.08%，超过全国平均水平10个百分点，规模以上工业单位增加值用水量12.5立方米，工业水效排名全国第5。

奋发有为主动调。京津冀产业协同发展实现率先突破，累计承接京津转入企业和单位近4万家；雄安新区国际互联网数据专用通道正式获批，中国中化、中国星网等央企总部启动建设，累计注册设立各类央企机构110家；张家口获评全国唯一冰雪装备产业基地。产业结构持续优化，2021年装备制造业营业收入达到1.15万亿元，成为继钢铁之后的第2个万亿级产业；高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到21.5%，比2012年高10.7个百分点；县域特色产业集群达到291个，实现营业收入3.2万亿元，是2019年的1.6倍。2022年河北大力实特色产业集群“领跑者”企业培育六大行动，前三季度县域特色产业集群营业收入增长12.1%。加快推进新型工业化建设，创建国家新型工业化产业示范基地24家，排名全国第7，保定市电力及新能源高端装备、京津冀生命健康2个集群获评第三批国家先进制造业集群。

坚定不移加快转。坚持扩大高水平开放，成功举办3届中国国际数字经济博览会，2021年全省数字经济规模1.39万亿元，占GDP的比重达到34.4%；中国-中东欧国家（沧州）中小企业合作区成为全国唯一一个面向中东欧国家的中小企业合作区，河钢塞尔维亚公司、长城汽车俄罗斯图拉工厂被誉为“一带一路”建设和国际产能合作的标志性工程；成功举办5届河北国际工业设计周，着力打造“全球设计、雄安发布、河北制造”的创新平台。坚持强化创新驱动，全省高新技术企业由过去不到1000家发展到现在的1.1万家，“专精特新”中小企业数量达到3805家，实现县域全覆盖，是10年前的近30倍，2022中国制造业500强企业26家，排名全国第5。

河北省工信厅党组书记、厅长付振波介绍，2022年1至11月，河北规上工业增加值同比增长5.6%，比全国高1.8个百分点，排名全国第15，比上年同期前进15位；工业投资同比增长13.4%，比全国高3.3个百分点，成为全省投资增长的第一引擎；技改投资同比增长23.8%，排名全国第5，比上年同期前进24位。

加快构建现代化产业体系

会议提出，未来5年，河北省将完整、准确、全面贯彻新发展理念，以制造业高质量发展为主题，以高端化、智能化、绿色化转型为导向，以大项目带动、大企业引领、园区化承载、集群化发展为抓手，全力以赴抓投资上项目促发展，着力构建万亿级主导产业、千亿级特色产业集群、百亿级头部企业协同发展的现代化产业体系。

其中，在技术研发方面，规模以上制造业企业实现研发机构应建尽建、研发费用加计扣除政策应享尽享，形成“产学研+上下游”协同联动的现代化创新场景；在生产制造方面，工业企业关键工序数控化率超过65%，钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业重点企业环保绩效全部达到A级水平、全部建成绿色工厂，形成“数字智能+绿色低碳”广泛普及的现代化生产场景；在企业培育方面，营业收入百亿级企业突破100家，国家专精特新“小巨人”企业突破1000家，形成“大企业+小巨人”融通发展的现代化企业场景；在产业发展方面，以县域特色产业集群“领跑者”企业为引领，带动营业收入超百亿集群突破100个，高新技术产业占规模以上工业比重突破25%，形成“高端高新制造业+立县兴县特色集群”相互支撑的现代化产业场景。

为推动中国式现代化河北场景在工信领域落地生根、开花结果，确保实现中国式现代化河北工业场景，河北计划重点实施七大行动。

一是项目引领行动。落实“稳、高、快、新、实”要求，修订《工业企业技术改造投资导向目录》，实施工业企业技术改造升级导向计划，引导企业新一轮技术改造和设备更新投资。发布省级重点“千项技改”名单，聚焦先进钢铁、高端装备、绿色化工、健康食品、现代轻纺等主导行业，实施高端化、智能化、绿色化“三化”技改专项，集中力量支持企业全设备更新改造、全产线“智改数转”、全流程环保创A，每年实施技改项目5000项以上。

二是创新驱动行动。强化创新引领，支持建设培育一批国家级产业技术创新平台、制造业创新中心、工业设计中心。聚焦核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、工业基础软件、先进基础工艺、产业技术基础等工业“五基”，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，深入开展政府采购支持首台（套）试点，每年认定首台（套）重大技术装备、首批（次）新材料、首版（次）新软件100项以上，推动创新产品研发制造和推广应用。

三是数字赋能行动。深入开展工业互联网创新发展工程，深化“5G+工业互联网”融合应用，加快培育5G全连接工厂，高质量建设京津冀工业互联网协同发展示范区，打造雄安新区新型6G网络示范区、张家口中国绿色“算谷”。大力实施“十万企业上云”计划，每年新增上云企业10000家；实施制造业智能化转型计划，2025年实现“专精特新”中小企业数字化转型全覆盖。

四是绿色转型行动。推进绿色低碳转型，出台工业领域碳达峰实施方案，健全绿色制造体系，加大节能降碳装备技术推广应用。加快建设绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业“四位一体”的全流程绿色生产模式，每年培育省级及以上绿色工厂100家，为100家重点企业提供节能诊断服务，创建一批能效、水效标杆企业。

五是企业培育行动。深入实施优质中小企业梯度培育工程，组织开展中小企业数字化赋能专项行动、大中小企业融通创新“携手行动”“百校千企”协同创新伙伴行动，精准定位“小巨人”企业人才、技术需求，推动有需求的“小巨人”企业科技特派团全覆盖，每年培育“专精特新”中小企业1000家、“小巨人”企业100家以上。

六是园区提级行动。精准谋划“一区一主导产业”，引导企业向园区集聚，每年组织京津冀产业对接活动，承接京津转移、配套京津的工业项目；健全“工业医院”“工业诊所”“工业大夫”三级诊疗体系建设，组织建设专精特新产业学院，优化园区服务；推动开展国家高新区、经开区示范创建和升级晋位，加强国际省际重点合作园建设，2025年1000亿元以上经开区突破27家。

七是集群提质行动。构建县域、省级、国家中小企业特色产业集群梯度培育体系，深入实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育六大行动，围绕装备制造、重点工程等“吃钢用材”产业链和领域，组织开展上下游产需对接活动，推动“领跑者”企业和集群内中小企业精准配套，每年新增集群上市企业5家、质量标杆10家，国家级中小企业特色产业集群进入全国前列。

审核：余早早

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编辑：胡娜