中商情报网讯：榆林市深入推进农村供给侧改革，优化农业产业布局；以开发区为载体，构建“1+5+3”的工业发展格局；以现代物流、现代金融、现代商贸、文化旅游、科技服务、信息服务、研发设计、电子商务、商贸会展等领域为重点，大力发展现代服务业。

一、榆林市产业整体规划布局情况

（一）开发区布局：八个开发区协同发展

榆林市经济快速发展，截至2020年，全市共有八大重点开发区，分别为：榆林经济技术开发区、榆林国家高新技术产业开发区、府谷高新技术产业开发区、神木高新技术产业开发区、榆佳经济技术开发区、靖边经济技术开发区、定边工业新区、清涧工业园区。具体分布情况如下：

榆林市八个开发区分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

（二）产业布局体系：“4+X+1+5+3+10”的产业体系

根据《榆林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》显示，农业、工业、服务业全面发展。一是深入推进农村供给侧改革，优化农业产业布局，做大做强山地苹果、高山蔬菜、羊子、马铃薯四大主导产业，做精做优小杂粮、中药材、红枣、生态养殖、特色林果等优势产业。二是以开发区为载体，构建“1+5+3”的工业发展格局，“1”即打造万亿级能化产业集群；“5”即培育壮大新材料、装备制造、无人机和通航、节能环保和应急、大健康等新兴产业；“3”即升级改造兰碳、轻纺、绿色建材等传统产业。三是以现代物流、现代金融、现代商贸、文化旅游、科技服务、信息服务、研发设计、电子商务、商贸会展等领域为重点，大力发展现代服务业。同时积极谋划、超强布局5G网络、工业互联网体系等，抢占数字经济发展先机。

资料来源：中商产业研究院整理

（三）产业空间布局：“一主三副多点、一轴两带三区”空间布局

十四五期间，榆林市将逐步形成“一主三副多点、一轴两带三区”空间格局：一主即主即榆林中心城区；三副即神木、靖边、绥德县城，多点即其他县城和产业园区、重点镇；一轴即长城沿线城镇及能源化工产业发展轴；两带即沿长城、无定河“人字形”城镇和工业发展带；三区即北部能源化工发展区、西部风光油气综合利用区和南部生态产业区。

榆林市产业空间布局示意图

资料来源：中商产业研究院整理

（四）各区重点产业全景

十四五期间，榆林市全面落实碳达峰碳中和目标，坚持多产业融合、全产业链布局、数字化赋能，加快新旧动能转换，构建能化主导、集群发展、多极支撑、高端低碳的现代产业体系。开发区作为产业发展的重要载体，榆林市将进一步推进园区改革创新，持续推进“五个一体化”要求，着力提升化工园区承载能力、配套服务能力和安全运维能力，鼓励园区建设精细化工、创新创业、产业融合等各类特色“区中园”。同时，不断优化园区功能定位和空间布局，明晰主导产业及规模，招引龙头企业和配套资源向园区集聚，打造产业集群，增强产品市场竞争力，助力榆林市经济高质量发展。各开发区重点产业分布如下：

开发区重点产业分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

二、榆林市产业发展现状

（一）产业结构不断优化

根据陕西省地区生产总值统一核算结果，2021年榆林市地区生产总值为5435.18亿元，同比增长7.9%。2020年地区生产总值相比2011年地区生产总值增长1.85倍多，过去10年经济平均增长速度达9.11%。具体情况如下：

2017-2021年榆林市生产总值变化趋势图

数据来源：中商产业研究院数据库

（二）打造全国知名的现代特色农产品基地

榆林市深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，打造陕西省农业先行区和乡村振兴示范区。在《榆林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出农业质量效益提升六大行动：耕地质量保护提升；农业机械化提升；良种水平提升；农业水利建设；绿色农业发展；智慧农业建设。为进一步优化农业产业结构，榆林市以规模化、绿色化、品牌化、智慧化为方向，做大做强苹果、蔬菜、羊子、马铃薯四大主导产业，做精做优小杂粮、中药材、红枣、生态养殖、特色林果等优势产业，构建4+X产业体系，打造全国知名的现代特色农产品生产基地。

农业八大产业集群具体情况

资料来源：中商产业研究院整理

重点农业在开发区（园区）分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

（三）构建现代工业产业体系

在《榆林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提出加快新旧动能转换，构建能化主导、集群发展、多极支撑、高端低碳的现代工业产业体系。一是推动能源化工产业高端化终端化，打造万亿级能化产业集群，建设世界一流高端能源化工基地。二是围绕新材料、装备制造、智能无人系统和通航产业、节能环保和应急产业、大健康等基础产业链布局新兴产业。三是加快兰碳、轻纺、绿色建材等传统产业改造升级。同时，全面实施企业创新能力提升工程，到2025年新增科技型中小企业1500家、高新技术企业800家，创新龙头企业3-5家。

九大工业集群中各行业在园区分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

工业九大产业集群具体情况

资料来源：中商产业研究院整理

（四）加快发展现代服务业

十四五期间，榆林市将加快发展现代服务业。一是围绕现代物流、现代金融、现代商贸、文化旅游等领域，打造区域物流、金融、消费、旅游中心，推动服务业向品质化、高端化发展。二是推动生产性服务业与制造业融合发展，重点关注科技服务、信息服务、研发设计、电子商务、商贸会展五大服务业。三是布局大数据、云计算等重大项目，打造具有竞争力的数字产业集群。到2025年，榆林市生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到50%。

各行政区重点服务业分布情况

资料来源：中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院发布的《榆林市产业链招商及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、行业研究报告、行业白皮书、商业计划书、可行性研究报告、园区产业规划、产业链招商图谱、产业招商指引、产业链招商考察&推介会等服务。