1月29日，武汉市人民政府新闻办公室召开武汉具有全国影响力的科技创新中心建设新闻发布会。武汉产业投资控股集团总经理夏伟在发布会上介绍了武汉基金投资运作情况，以及武汉基金下一步在支持全市科技创新方面的举措。

据介绍，武汉投控集团是武汉市国有资本运作和战略投资专业化平台，受托管理总规模300亿元的武汉基金。

夏伟介绍，武汉基金目前主要有五大亮点，包括更加聚焦“965”产业集群，聚焦科技成果转化、种子期、初创期的天使投资，聚焦重大项目和龙头企业落户武汉；投资运作更市场化，突出武汉基金引导放大功能，突出市场化受托管理机构主体作用，简化决策流程；返投比例由2倍调低为1.5倍，并采取更为灵活的方式认定返投；投资让利力度更大，对做出重大贡献的基金，可让渡投资收益最高可至原始投资额退出；投资容错更加合理，对已履行规定程序作出决策的投资，因不可抗力等因素造成投资损失，不追究相关方责任。

夏伟表示，武汉基金下一步将设立30亿元天使基金、种子基金集群，牵头组建武汉科创服务联盟，锁定种子期、初创期项目在武汉萌芽生根，加快打造原始创新策源地。

此外，更大深度挖掘企业科技创新与研发潜力。设立10亿元规模专项基金，加快推动科技领军型企业对核心关键技术攻关、带动技术进步和产业升级。

同时，将更大力度聚集一批懂技术、懂产业的高端人才。设立10亿元人才发展基金，用于核心团队在技术研发、项目孵化、创新创业等过程中面临的团队跟投、股权激励等现实需求，不断释放人才创新潜能。

可见，这支300亿的武汉基金，接下来将加快布局和出手。

母基金研究中心关注到，武汉近年在发展股投资方面可谓是不遗余力，力争成为母基金行业“优等生”：光谷创投总规模扩容至一百亿、太保资本200亿险资母基金落户汉阳、发布武汉市加快发展股权投资工作方案、光谷“创投十条”对机构落户最高奖励2000万……

母基金在武汉体系化的股权投资矩阵构建中起到了至关重要的作用：据母基金研究中心数据，仅地市及区县级政府引导母基金一类，设立于武汉的就有武汉产业发展基金、武汉市科技创业投资引导基金、武汉市战略性新兴产业专项引导基金、光谷产业发展基金、武汉汉阳政府产业引导母基金等多支基金，而武汉还是长江产业集团等省级母基金的所在地，去年更是有太保资本成立200亿母基金落地武汉。由此可见，时至今日，武汉已成为湖北省省-市-县多层级投资矩阵的汇聚中心。

母基金研究中心发现，除了数量众多、体量庞大，这些母基金的相关规定也十分友好：以光谷创投引导基金为例，根据其2022年3月的政策，光谷创投引导基金对单支子基金的出资金额上限提高至1亿元，降低返投要求至1.5倍，同时扩大返投认定范围，在子基金满足返投要求后，引导基金可将财政出资部分的超额收益让利给子基金其他出资人及管理团队；扩容后的光谷创投引导基金对有意向的子基金常年开放受理申报，随报随评，不设定集中申报和遴选时间，从正式受理申报到完成决策不超过60个工作日。

此外，据母基金研究中心了解，整体来看武汉的母基金目前的返投要求较低，一些基金也没有团队落地或关键人锁定等方面的要求。这都体现了武汉母基金整体而言相对较高的市场化水平。

另一方面，武汉的母基金平台下沉化显著：2022年10月，武昌区设立规模50亿元的武昌科创母基金；2022年12月，洪山区出台“创投双十条”，提出扩大政府基金规模，发挥国有创投引领作用，将洪山引导基金升级为母基金，总规模扩充至50亿元；支持区属国有创投机构试点混改与员工跟投机制、容错机制，吸纳优秀人才。

此外，母基金研究中心关注到，近年来，武汉市出台多项相关政策与方案对股权基金的发展予以支持：

2021年6月，《武汉市打造区域金融中心实施方案（2021—2025）》特别提出，要做大做强产业引导基金。探索省、市共建战略性新兴产业引导基金，推动“1+N”市战略性新兴产业引导基金整合并扩充规模至200亿元以上，设立首批20亿元天使投资母基金，引导设立私募投资基金集聚园区，全市2-3个区建立私募投资基金集聚园区。到2025年，全市备案私募管理机构达到600家，管理基金规模突破5000亿元。

2021年11月，《武汉市金融业发展 “十四五”规划》提出要推动股权投资基金发展。推进私募基金规范发展，营造良好市场氛围，进一步设立天使投资、创业投资、风险投资、产业基金等基金，壮大投资规模，强化对科创企业的全链条支持。支持重点区域进一步优化营商环境，探索私募基金服务新模式，打造基金集聚区。发挥财政资金的引导作用，整合设立武汉产业发展基金，大力引进或与各类国家级基金、社会资本合作。

2022年4月，《武汉市加快发展股权投资工作方案》提出要吸引股权投资机构在汉聚集发展，引导风险投资、创业投资等股权投资机构加大对武汉“965”产业集群科技创新企业和成果转化项目投资力度，培育发展一批引领创新发展的领军企业，为全市经济高质量发展提供新动能。力争到2025年，全市股权投资机构达到400家，国有股权投资机构引导带动股权投资规模达到3000亿元，全市股权投资基金总规模达到5000亿元。

2022年4月，《关于打造中部地区风投创投中心的若干措施》对投资机构“募投管退”全链条进行奖励，针对募资环节，按机构实缴资本给予落户奖励、募资奖励；针对投资环节，按机构投资行为给予股权投资奖励、投早投小奖励、并购重组奖励和投资招商奖励；针对管理环节，对机构高管给予人才奖励；针对退出环节，支持设立S基金，鼓励企业设立员工持股平台，并对机构和持股平台给予经济贡献奖励；此外还加大创投引导基金投入，放宽引导基金返投要求，优化管理机制，建立让利机制，撬动社会资本投资新兴产业；鼓励国有企业参与风投创投，探索开展核心团队持股、员工跟投机制和容错机制试点，进一步激发国有创投活力，充分发挥领头雁作用。

母基金研究中心认为，在资本招商“比学赶超”的路上，地方政府要发挥优势，补足短板，构筑起科创发展的独特竞争力，培育一批具有支撑的高成长性企业。在这方面，母基金作为股权投资行业的“源头活水”，是中小企业和创新型企业发展的关键推动力量。武汉市的一系列举措，将促进其迎来母基金与创投发展的新一轮热潮。