谭浩俊

2月3日，工业和信息化部等八部门发布关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知。本次试点实施周期为2023年-2025年，涉及的公共领域车辆包括公务用车、城市出租车（包括巡游出租和网络预约出租汽车）、邮政快递车、城市物流配送车、机场用车等。其中，试点领域内新增及更新的公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送的新能源汽车比例力争达到80%。

在补贴政策全面退坡后，又出台公共领域车辆全面电动化试点。不难看出，在新能源汽车推广普及方面，决策层和管理层是铆足了劲、使尽了力的。可以预料，此项政策出台以后，对于新能源汽车行业的发展将产生积极的推动作用，能够对补贴政策全面退坡后的新能源汽车领域形成有效衔接，避免产生行业发展波动。

此次举措对新能源汽车行业是一次非常大的利好，一定程度上比补贴政策更具效率和影响力。新能源汽车行业已经发展到一定水平，补贴已经不是关键因素，而市场才是最根本动力。只要市场对新能源汽车的认可度高，消费者能够接受新能源汽车，对新能源汽车行业的发展就会形成强大的推动。特别是重视技术创新、产品品质、服务质量的企业，更具有强力推动作用。

率先在公共领域全面电动化，不只是能够促进新能源汽车的普及和推广，更能对广大居民形成良好的示范效应。公共领域都全面推广新能源汽车了，社会化普及和推广还远吗？取消燃油汽车还远吗？如此一来，需要更新车辆的居民，就会自觉地选择新能源汽车，至少会选择油电混合汽车，从而加快新能源汽车行业的发展。

政策上对新能源汽车行业发展创造的条件已经相当优越了，那么，新能源汽车企业将如何应对呢？是坐等政策的继续发力、坐等政策惠顾、坐等政策带来红利呢，还是主动适应政策、适应市场变化、适应消费者需求，这是每个新能源汽车企业必须认真思考的问题。企业发展的主动性必须与政策同步推进、同步前行，才能最大限度发挥政策的作用效率。

就眼下来说重点在三方面。一是充电桩的普及能否跟上新能源汽车的发展步伐；二是电池的使用寿命与更换成本能否适应居民的消费需要；三是新能源汽车的报废有没有合理通道。

从充电桩的情况来看，按照中国充电联盟发布的2022年全国电动汽车充换电基础设施运行数据，2022年1月-12月，新增公共充电桩约64.8万台。与此同时，2022年新能源汽车销量却达到了688.7万辆，公共充电桩增量还不足新能源汽车销量的1/10。如果充电桩发展的脚步跟不上新能源汽车的发展速度，充电需要等待的时间、运行的距离都太长，有些居民和单位就不会选择新能源汽车。所以，相关职能部门在出台政策时，一定要对充电桩建设提出明确要求。

另一个重要原因就是电池的寿命和更换的价格。新能源汽车的电池不仅有寿命长短问题，还有更换的成本问题。两个方面有一个存在问题，就会影响消费者的购买欲望和热情。所以如何改进，新能源汽车生产企业必须主动出击解决问题。

最后，大批新能源报废车辆停放在空地的消息，近年来一直没有停过。一旦新能源汽车到了报废期，有没有合理的报废通道，是需要有关方面认真研究解决的问题。这也是新能源汽车能否推广普及面临的非常重要的问题。