中国社会科学院数量经济与技术经济研究所与社会科学文献出版社今日发布《经济蓝皮书：2023年中国经济形势分析与预测》，蓝皮书预计，2023年中国经济增长率在5.1%左右，呈现进一步复苏态势。

蓝皮书称，2022年，国际环境复杂严峻，新冠病毒持续变异，乌克兰危机激化升级，全球能源、粮食、金属等大宗商品价格快速上升。在多变的国际经济环境下，欧美发达国家的宏观政策剧烈调整。特别是在通胀持续超预期飙升至历史新高压力下，美联储货币政策急剧转向、仓促收紧，开启了40年来最迅猛加息以及相对上一轮退出节奏更快的量化紧缩。

2023年，虽然考虑到经济减速、美联储未来加息将放缓，但是美国通胀依然处于高位，加息进程并未结束，且利率将维持在高位更长时间。而发达经济体集体退出整体扩张的财政政策，转向救助脆弱群体的局部支持性财政政策。与此同时，美国通过《芯片与科学法案》，由疫情期间的短期超大规模财政刺激计划转向提升芯片、新能源等产业竞争力的中长期财政扩张政策。

蓝皮书指出，美联储的收紧货币政策，加大了我国货币政策操作难度。首先，中美货币政策分化推动两国利差快速收敛直至倒挂，减缓了我国的外资流入。其次，美联储加息造成美元走强和人民币对美元贬值，虽然短期有利于我国出口，但通过推高进口价格提高了我国输入型通胀压力，又通过收紧全球金融条件对我国出口造成负面影响。

美联储的加息，也引起各国货币对美元贬值。多国被迫干预汇市，加上大宗商品进口价格上涨引起国际收支恶化，外汇储备被迅速消耗，以致低收入国家风险开始暴露甚至触发主权债务危机。这时，作为主要债权国的中国将面临资产受损风险和更大缓债甚至减债压力。

此外，美国通过大规模财政补贴支持本国相关产业，将干扰全球价值链，并对我国芯片和新能源行业形成定向打压。

蓝皮书认为，面对复杂严峻的外部形势，2023年，中国应继续坚持以我为主，灵活实施国内宏观政策，以内部的稳定应对外部的多变。

一是继续坚持以我为主实施国内宏观经济政策。面对中美利率倒挂和增速差持续收窄的格局，坚持“稳字当头，稳中求进”总基调，将宏观经济政策的重点放在稳增长上。

二是增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。坚持人民币汇率主要由市场决定实现双向浮动，防止形成单边预期。

三是密切跟踪分析外需外贸形势以及外贸企业经营情况，及时动态调整应对措施，同时抓住时机扩大同欧洲特别是德国的产业合作，并积极联合其他利益受损国家根据WTO规则对一些国家不合理产业补贴发起诉讼。

四是更加重视推进内部改革和创新驱动，提升经济内生动力，通过稳固的经济基本面和良好的营商环境来稳定外资。

蓝皮书指出，展望未来，我国潜在经济增长率依然维持在中高速水平；数字经济、智能制造、绿色低碳、生物医药等产业迅速发展，产业结构持续优化，新经济增长动能不断增强；社会稳定，疫情防控措施不断完善；再加上较低的基数效应，预计2023年中国经济增长5.1%左右，呈现进一步复苏态势。

栏目主编：樊江洪 文字编辑：樊江洪 题图来源：上观题图 图片编辑：雍凯

来源：作者：张煜