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专精特新企业是制造业细分领域的“单打冠军”和“配套专家”，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量。作为制造业大市，惠州如何培育更多优质的专精特新企业？

在惠州市政协十三届二次会议期间，惠州市政协委员、惠州银保监分局局长张文丽带来了《关于加强专精特新企业扶持培育力度，持续增强企业韧性及活力的建议》提案。

近年来，在惠州市“民营经济十条”“制造业⼗条”等政策的引导下，金融行业持续发力，专精特新企业融资规模迅速增长。截⾄2022年末，辖内银⾏对专精特新企业贷款余额103.92亿元，同⽐增⻓122.54%；全年累计新发放贷款96.56亿元，同⽐增⻓102.60%。专精特新企业展现出深扎制造业、技术基础扎实、韧性强等特征。目前，惠州市国家级“小巨人”企业增加至36家，省级专精特新企业增至325家。

去年，张文丽开展了一项关于专精特新企业发展的专题调研，覆盖惠州市60%的专精特新企业样本。结果显示，惠州的专精特新企业尽管取得较快发展，但仍存在一些短板。包括核心技术突破能力不足、品牌“护城河”不深、人才资源基础较薄弱、企业融资存在供需错配。

张文丽认为，这些问题制约了专精特新企业实现从“专”到“强”的发展。因此，应该从四方面进行应对。

一是加强技术引导，增强技术基础。要进一步引导专精特新企业完善在基础技术研究、核心技术攻关方面的奖励补贴机制，明晰技术创新协作模式和利益分配机制，疏通科技成果转化通道，提供规整的成果转化市场，保障重点领域技术攻关从业人员的合理激励及回报，精准发力实现技术水平突破。

⼆是加强⼈才引进，做好⼈才⽀撑。应进⼀步完善⼈才培养体系，加⼤⼈才吸收引进⼒度，满⾜企业对技术研发、品牌推⼴、企业运营⾼素质⼈才的迫切需求。同时，应推动改进“产学研”⼀体化协作机制，通过资⾦⽀持、税收优惠、战略合作等形式，⿎励企业与周边城市⾼校、研究机构加强合作交流。

三是加强品牌培育，提升企业影响⼒。应⽀持企业将品牌打造与产业发展、市场需求紧密结合，以特⾊发展和市场需求为导向，增加营销及品牌渠道投⼊，开拓市场空间，增强品牌溢价能⼒。并发挥⻰头企业的带动作⽤，进⼀步扩⼤惠州专精特新企业的品牌影响⼒。

四是健全融资体系，优化融资环境。应加⼤专精特新企业上市培育⼒度，加强与证券交易所的对接沟通，着⼒提升直接融资⽐重。积极整合企业信⽤信息平台，发挥担保公司、保险公司的“增信”功能，为企业融资提供充实的数据⽀撑和信⽤⽀持。并引导创业投资、天使投资等资⾦“投早、投⼩、投科技”，拓展私募股权融资⾦额和轮次，全⾯发展多层次融资服务体系。

【记者】刘光明宝

【作者】 刘光明宝

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端