在广州，汽车产业是第一大产业。据统计，2022年广州汽车产量超310万辆，连续四年居全国城市之首。这意味着，中国每生产9辆车，就有一辆来自广州。

2月19日下午，在读懂广州高质量发展论坛圆桌对话环节，多位行业学者、政企代表以“广州迈向新能源汽车业产业高地”为题进行讨论。与会嘉宾建言，汽车行业的趋势是智能化电动化，而广州可针对这个趋势将自己定位为“智车之都”。作为汽车产业的龙头城市，广州还可助力粤港澳大湾区打造为世界级汽车“硅谷”。

读懂广州高质量发展论坛圆桌对话环节。

新机遇

提前推动整车企业向低碳化智能化转型

广州要发展制造业就必须要发展汽车业。在中国国家创新与发展战略研究会副会长、中国科学院大学经济管理学院原执行院长、教授吕本富看来，汽车业之所以重要，是因为其链条最长，同时它融合了机电技术、智能技术、数字技术等，拉动力也最强。

根据《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》，2025年，广州全市新能源汽车产能超200万辆，进入全国城市前三名。广州市工业和信息化局总经济师陈键华对这个目标充满信心。他透露，经过近30年的发展，广州汽车产量已经连续4年位居全国城市之首。而广州接下来要做的，就是要把现有基础转化为200万辆新能源汽车产量。如今，广州有广汽埃安、小鹏汽车、东风启辰等自主品牌，这些都是新能源汽车发展的基础。

广州如何迈向新能源汽车业产业高地？陈键华认为，广州要优化产业布局，推动整车企业向低碳化智能化转型；推动纯电动汽车、混动汽车或氢燃料电池汽车布局和投产；助推车企本土化，扩大在国内的销售份额，尽快把产能释放出来。

此外，新能源汽车还面临充电基础设施的配套问题。《广州市加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2022-2024年）》提出，到2024年基本建成“一快一慢、有序充电”的充换电服务体系和“超充之都”。陈键华表示，在这个基础上，广州能为整个新能源汽车发展创造良好有利的环境。

广州汽车业发展，上半场是新能源化，下半场是智能化。“我们需要提前布局。”陈键华提出，依托住建部、工信部发起的“智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展”试点工作，广州可全面统筹智能网联汽车的建设。瞄准智能座舱、智能驾驶、以及商业的核心技术，建立智能网联大数据中心进行数据处理，通过产业投资基金聚集各种创新资源，广州汽车业将实现新的突破。

“从过去的以烧油为主的汽车，到现在的新能源汽车，再到未来智能网联汽车，汽车业革命正在进行中。未来10年将是汽车业颠覆式创新的关键时间点，蕴藏着巨大的机会。”吕本富说。

找定位

广州可作为龙头城市拉动大湾区成为汽车“硅谷”

谈及汽车智能化转型，车企最有发言权。广汽埃安新能源汽车股份有限公司副总经理肖勇认为，当前汽车行业正发生巨变，广州同步面临重大发展机遇，要抓住这个机会，首先应在未来行业市场中找准自己的发展方向和定位。“广州如何把原有优势充分发挥出来很重要。接下来汽车行业的趋势是智能化电动化，可针对这个趋势将自己定位为‘智车之都’。”同时还应跳出广州放眼整个粤港澳大湾区，考虑把大湾区打造为未来世界级汽车“硅谷”。

在肖勇看来，“全国最有可能产生汽车‘硅谷’的地方就是大湾区”，广州作为大湾区中的城市，完全有可能作为汽车产业的龙头城市拉动大湾区实现目标。“一座城市要抓住未来的发展契机和机遇，首先要有战略规划和找准定位，把自己的‘天花板’抬高，就会发现市场前景非常广阔，而这是政府目前需要做的事情。”

小鹏汽车高级副总裁王旭东表示，汽车产业不是靠传统汽车或新能源车实现弯道超车的，而是要靠智能化。目前，广州有许多做得好的智能汽车企业，在试点智能驾驶方面也走在全国前列。不过，还需要政府针对智能化汽车建立完善法治体系。“目前智能驾驶上路在技术上是可以实现的，主要局限在法律。但我相信等到法律法规完善的那一天，大家都使用自动驾驶时，会发现它的安全性比真人驾驶更高。”

肖勇则表示，在产业发展过程中，政府是掌舵人，也是守业人，其功能有三：指明方向、提供政策、基础建设，即提供好的营商环境作为支撑。企业会在大方向下提供更高价值的产品和服务，占领市场。政府和企业之间要相互协同。

他还透露，国家工信部现阶段正开展准入试点工作，支持L3级以上智能网联汽车加快进入市场上路行驶。广汽埃安是纳入试点的企业之一。接下来将会有相关的法律法规和产品应用落地。在新领域的示范运行和标准制定上，广东省走在了前列。

补短板

团结整车企业、科研院所，建立创新产业联盟

汽车产业链长、涉及面广，要布局齐全具有不小难度。华南理工大学汽车新技术与产业发展、研究中心主任姜立标表示，广州要发挥传统产业链的优势，向着智能化、数字化转变，这更符合当今汽车产业发展的趋势。传统乘用车一般有1万个零部件，商用车有8000多个，如何将零部件逐步总成化、模块化、系列化，这是当下值得思考的问题。

“我们要建立创新能力很强的产业联盟”，姜立标认为，广州要以国际先进的汽车产业群为标杆，团结整车企业、关键零部件、科研院所建立产业联盟，才能更好地提升创新能力。

实际上，广州也有自己的破局之道。2022年9月15日，广州市召开推动汽车产业高质量发展专题会议，明确了在强链补链上实现新突破，大力培育引进电池、车规级芯片、智能驾驶系统等领域重点零部件企业。后续又出台了《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链若干措施的通知》，提出近地化构建“432”汽车产业园区新格局。经过半年努力，去年底，广州推进汽车产业链招商项目314个，如能落地，总体投资额将超过1100多亿元。

“我们引进和落地企业，不仅是为广州发展做支撑，还要为未来发展，为全国甚至世界零部件行业发展贡献自己的力量，”陈键华说，“为提升汽车产业链韧性，我们还可以强化协同能力、推进跨界融合。例如广州在软件方面有优势，通过结合基础软件、汽车零部件和整车企业，可以打造一条较为完整的汽车产业链；整车企业与工业互联网融合，能够打通产业链上下游数据，形成新的互联网的形态，从而推动整个汽车产业转型升级。”

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 李竹 梁思华

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