2023年2月18日上午，1500亿广州产业投资母基金、500亿广州创新投资母基金正式揭牌成立。

广州产业投资母基金总规模1500亿元，公司制运作，发挥国有资本引领带动作用，通过与国际国内头部投资机构、龙头企业、优质上市公司等合作设立子基金，进一步撬动社会资本，打造可投资金额超6000亿元的产投母子基金群。

广州产业投资母基金在半导体与集成电路、新能源、生物医药与健康、先进制造、新一代信息技术、新消费等产业领域设立系列专项母基金和重大项目投资专项基金，通过子基金、直接投资的方式投资产业项目，实现“产业集群+专项基金+重大项目”有机协同，撬动更多社会资本参与战略性新兴产业发展，推动一批重大产业项目在广州市落地生根，助力广州高质量构建现代化产业体系。

广州创新投资母基金总规模500亿元，登记备案为有限合伙企业，通过与国际国内优质创投机构合作组建一系列子基金，打造超2000亿元的母子基金群，按照投早、投小、投科技、投创新原则，重点投资高精尖领域和硬科技前沿领域初创型实体企业和未来产业项目。其中，设立天使投资和种子投资专项子基金、人才与成果转化专项子基金，服务于科技创新人才引进和科技成果转化。

广州创新投资母基金以市场化为原则，采取更加灵活、高效的方式，广泛吸纳合作对象。项目定价、估值、退出等原则上按市场化规则进行。对人才引进、成果转化、颠覆性技术等项目，可采取收益让渡、股东赋能等多种方式支持创投项目做强做优做大。

这两支重磅母基金的设立早有端倪，母基金研究中心发现，去年10月，广州产投集团举办多场广州产业母基金、广州创投母基金管理办法暨产业招商研讨会，围绕如何在新形势下充分发挥1500亿元广州产业母基金和500亿元广州创投母基金作用服务产业招商进行交流和研讨，加紧推动母基金落地运作。

我们认为，共计2000亿规模的母基金，且产业母基金和创投母基金各有分工，可见广州市此次大手笔发展母基金，“以投促引、以投促产”的魄力和决心。

近一段时间以来，各地争相设立打造矩阵化的“基金集群”，“基金矩阵”概念正在兴起，千亿级基金频现：深圳市引导基金将统筹设立围绕战略性新兴产业和未来产业集群的“20+8”产业基金群，打造新千亿基金群；陕西西安宣布建立总规模不低于1000亿元的重点产业链基金集群；浙江将推出迭代产业基金3.0版，设立新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4支产业集群专项基金和1支“专精特新”母基金，每支基金规模不低于100亿元。

而今，广州新设的产投母基金与创投母基金规模多达2000亿，无疑将吸引国内外顶级投资机构、产业龙头企业等产业发展核心要素汇聚广州，引入并推动重大产业项目和产业链关键项目快速落地。广州将迎来新一轮投资热潮。

母基金研究中心关注到，近年来，广州市持续发力母基金与创投，出台利好政策：

2022年3月17日，《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》正式印发实施，不仅提出要做大做强广州科技创新母基金，还强调研究优化各类政府投资基金和国企基金，打造产业投资母基金，在重点领域设立直投和并购基金，撬动社会资本投资，带动形成广州产业投资基金群。根据产业投资母基金的布局方向，打造国内专业水平一流的基金管理团队。

2021年7月8日，广州市发布《关于新时期进一步促进科技金融与产业融合发展的实施意见》，其中，第一项重点任务就是广州市要加快建设风投创投之都，并提出鼓励和支持创业投资机构通过上市，发行企业债、公司债券等固定收益产品，以及募集保险资金等方式，形成市场化、多元化的资金来源；对标“深创投”，探索整合市属国有风投创投资本，打造覆盖种子、天使、VC（风险投资）、PE（私募股权投资）等各阶段的全资本链条的国有“标杆”创投机构。

作为广东省的省会城市，广州市母基金的发展也反映出广东省母基金行业的繁荣。

在母基金方面，广东省此前已经走在全国的前列，据母基金研究中心最新发布的《2022年上半年中国母基金全景报告》，广东地区的母基金超50家。

今年，广东省多支目标规模超1000亿元的母基金有望落地。

除前述广州产投集团牵头组建的2000亿元母基金外，广州金控集团也透露了母基金组建计划。“今年，我们将组建目标规模1000亿元的广州金控创业投资母基金，重点围绕广州‘3+5+X’战略性新兴产业开展多维度多层次投资。”广州金控集团党委书记、董事长聂林坤表示，集团还将加快组建广州金控集团基金群，完善以科技金融为主线的产业创新支持体系，引导社会资本投早投小，打通“科技—产业—金融”良性循环。

恒健控股公司正加快打造制造业产业发展基金群。恒健控股党委书记、董事长唐军介绍，今年，公司将以上市公司高质量发展基金、战略性产业促进发展基金、创新联合体基金和专项产业基金为抓手，打造形成制造业产业发展基金群，加快推动基金组建和项目投放落地，全方位支持广东省产业体系优化升级。

广东省此前也出台了利好政策，给VC/PE行业发“大红包”，吸引投资机构与投资人：据广东省人民政府官网2021年9月14日消息，广东省人民政府发布《关于印发广东省深入推进资本要素市场化配置改革行动方案的通知》，提出支持国有创投机构依法合规实施股权激励和跟投，建立容错免责机制；鼓励国有创投机构与专业机构联合设立投资机构；稳妥支持开展股权投资和创业投资份额转让试点；支持港澳投资者参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业等重要举措。

母基金研究中心认为，“资本招商”、“基金招商”在引领产业发展方面的作用，越来越得到地方政府的重视。母基金是中小企业和创新型企业发展的推动力量，其在引领产业发展方面的作用，正在深入人心，各地政府势必会越来越看好与重视母基金的作用。合肥、苏州等地的成功经验也告诉我们，政府应当投资于流动性，投资于资金的良性循环，让政府投入有效周转起来，同时要充分发挥政府投入的带动和引领作用，吸纳更多社会资本参与其中，这样才可能对产业培育提供持续的支持，并加大支持力度和强度。若想重视发挥国资的引领作用和放大功能，就要善于做母基金、甘于做LP，并且联合市场上的头部基金、专业基金。