仅隔40天，广州开发区继7月14日获批全国商业秘密保护创新试点后，再添一“国字号”金招牌。日前，国家知识产权局确定广州开发区等22个园区为国家级知识产权强国建设示范园区，示范时限自2022年8月至2025年7月。广州开发区成为广东省唯一入选的经济技术开发区。

“这是广州开发区以打造全球知识产权高地为引领的结果。”广州开发区知识产权局局长钟梓坚介绍，在打造知识产权高地的过程中，广州开发区创下多个全国、全省第一。

从率先开展“十百千”知识产权质量提升工程，到构建完整贯穿科技企业发展全生命周期的知识产权金融服务链，再到启动商业秘密保护创新试点……耕耘六年，广州开发区知识产权运用和保护综合改革试验硕果累累，呈现出蓬勃发展的生动景象。

作为全国唯一经国务院批准开展知识产权运用和保护综合改革试验的区域，“改革不停，创新不止”是广州开发区的发展底色。

站在知识产权强国建设新征程新起点上，广州开发区择高而立、向上而行，以更高起点谋划知识产权综合改革、以更高质量提升知识产权价值创造、以更高效益促进知识产权转化运用、以更高标准打造知识产权保护高地、以更高水平扩大知识产权对外开放，奋力书写知识产权高质量发展的新篇章。

完善政策 优化服务

培育优质知识产权“高产田”

政策是引领知识产权发展的关键要素。近年来，广州开发区相继出台《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区进一步加强知识产权运用和保护促进办法》《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区知识产权专项资金扶持和管理办法》等知识产权政策，构建起覆盖范围最广、生态系统最优、资助力度最大的知识产权扶持政策体系。

“广州开发区的知识产权政策与经济、科技等相关政策紧密衔接，同时更加注重知识产权发展的质量和效益，引导知识产权工作向‘质’的方向提升。”钟梓坚表示。如《知识产权专项资金扶持和管理办法》明确提出，鼓励企业、高校、科研院所、知识产权服务机构独立或联合建设高价值专利培育中心，开展高价值专利培育和实施工作。培育中心经区知识产权局综合评定并通过考核，每年可获得100万元的扶持。

数据显示，近三年，广州开发区知识产权综合改革财政资金投入超4亿元，资助企业达4638家次，资助知识产权项目29833项，资助金额约2.5亿元，有力支撑园区产业创新发展。连续三年，广州开发区科技创新实力稳居全国经开区第一。

知识产权服务对提升知识产权创造水平、增强实体经济核心竞争力具有重要支撑作用。为进一步激发科技企业知识产权创造新动能，引领产业高质量发展，广州开发区全力打造知识产权服务新高地，在中新广州知识城高标准规划建设总投资超90亿元、占地420亩的知识产权服务园区。今年4月，该区揭牌成立全省唯一的中新广州知识城国际知识产权服务大厅，包括法国诺华技术股份有限公司、新加坡盛凯知识产权公司、马来西亚联蔚宾大斯专利事务所等在内的首批11家国际知识产权服务机构已集中进驻。

随着知识产权服务生态环境日趋完善，广州开发区的知识产权服务集聚效应愈发凸显。目前，该区吸引集聚知识产权服务机构超300家，其中全国知识产权服务品牌机构近20家，境外知识产权服务分支机构9家，形成涵盖知识产权代理、信息咨询、法律服务与培训等方面的全链条服务体系，成为国内知识产权服务高端资源最为丰富、种类最为齐全的区域。

此外，广州开发区积极建设一批线上和线下融合发展的知识产权公共服务平台，为区内企业提供知识产权信息检索与分析、数据统计等服务。目前，该区拥有国家知识产权信息公共服务网点2家，世界知识产权组织技术与创新支持中心（TISC）3家。

在政策红利与服务资源的叠加作用下，广州开发区创新主体的创造活力持续迸发。2022年1—7月，全区专利授权量14769件，位列全市第一，其中发明专利3698件，同比增长12.8%；PCT国际专利申请量471件，同样位居全市首位。更值得关注的是，在第23届中国专利奖评选中，广州开发区企业斩获40项奖项，其中金、银奖各2项，获奖总数创历史新高。

搭建平台 借力金融

营造良好知识产权运营“生态圈”

从知识产权角度而言，创造是源头，运用则是目的。在知识经济时代，创新成果正通过知识产权转化运用实现经济和社会价值，为高质量发展注入不竭动力。

以促进知识产权高效益运用为目标，广州开发区从搭建知识产权交易转化平台、创新知识产权金融供给等方面着手，畅通知识产权流转渠道，加速知识产权“变现”。

2014年12月，广州开发区成立国家、省、市、区联合共建的知识产权交易平台——广州知识产权交易中心（以下称“广知中心”），为技术及知识产权交易提供全链条服务。据了解，广知中心运用区块链技术布局知识产权国际交易网络，在线挂牌专利超2万件，累计促成知识产权交易32.66亿元。

除推动打造综合性知识产权运营服务枢纽平台，广州开发区还支持建设了电力新能源产业知识产权运营中心、前沿新材料产业知识产权协同运营中心等一批国家级、省级重点产业知识产权运营中心，为知识产权的交易转化、质押融资、收购托管、分析评议等提供了平台支撑。

打通知识产权转移转化“最后一公里”的载体平台不断丰富，促进知识产权与经济、产业、科技融合发展的金融手段也日益多样化。近年来，广州开发区紧紧围绕构建知识产权金融新生态目标，不断推动知识产权与金融创新结合，持续加强知识产权金融体系建设，成功打造出“投资基金—质押融资—证券化—上市辅导—海外保险”五位一体贯穿科技型中小企业发展全生命周期的知识产权金融服务模式，近三年帮助近400家科技企业融资超过100亿元。

引来金融活水，实现企业发展“撑杆跳”。2018年，广州开发区知识产权局牵头设立“广州开发区知识产权运营发展基金”，首期规模6500万元，其中区财政出资2000万元，撬动社会资本4500万元。运营基金以知识产权为核心抓手，重点投向战略性新兴产业领域的优势企业。目前一期基金已完成6个项目投资，总投资额达5608.67万元，成功助推广州洁特生物过滤股份有限公司、广州鹿山新材料股份有限公司2家区内企业分别在上海证券交易所科创板和主板上市，实现企业跨越式发展。

集聚资源 创新模式

编织知识产权强力“保护网”

保护是知识产权全链条工作的核心。“加强知识产权保护，是为了激励创新、促进运用，为企业发展营造公平有序的竞争环境。”钟梓坚表示，在国家日趋严格的知识产权保护政策指引下，广州开发区采取了一系列具体行动，知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”格局正在形成。

据介绍，该区大力引进国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心、中国（广东）知识产权保护中心、广州知识产权法院、广州知识产权仲裁院等一批国家、省、市知识产权保护机构，设立广东省知识产权纠纷人民调解委员会、粤港澳大湾区知识产权调解中心、广东省海外知识产权保护促进会等组织，形成涵盖审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等各个环节的知识产权保护体系。

打破壁垒，凝聚合力高效协作。广州开发区充分发挥集聚知识产权全要素保护资源的优势，加强各部门之间的协同配合，为实现知识产权严保护、大保护、快保护、同保护提供强力支撑。2018年4月，广州开发区知识产权局联合国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心、广东省知识产权纠纷人民调解委员会、广州知识产权法院、黄埔区人民法院、黄埔区司法局、黄埔区市场监督管理局签署《知识产权纠纷调解对接合作协议》，该协议首创知识产权司法案件诉前、诉中全过程调解对接新机制，实现7个部门有机联动，进一步畅通知识产权侵权纠纷解决路径。

在经济全球化深入发展的大背景下，区内企业“走出去”的步伐明显加速，但知识产权保护问题也随之凸显。如何维护企业在海外的合法权益、提升知识产权风险防范能力，成为广州开发区面临的一道必答题。

加大企业海外维权政策扶持力度，开展海外维权系列培训，组建海外维权专家库，开发完善知识产权海外侵权责任险……聚焦海外知识产权纠纷重点领域和关键环节，广州开发区搭建起全方位知识产权海外维权体系，助力企业平稳“出海”。

事实上，广州开发区在探索海外知识产权保护工作方面已交上了一份优异答卷。2021年4月，该区签发国内首单千万保额知识产权海外侵权责任险；2021年10月，成立全国首个知识产权保险中心；今年6月，创新推出知识产权海外侵权责任保险“全链条”服务体系。截至目前，已有39家次科技企业投保知识产权海外侵权责任险，总保额达1.2亿元。

与此同时，广州开发区在商业秘密保护方面积极探索。2021年9月，广州开发区知识产权局在全省率先开展商业秘密保护项目，推出了一系列卓有成效的创新举措。项目遴选4家优质法律服务机构为区内30家重点企业开展一对一服务，逐一排查企业商业秘密保护风险，补齐企业商业秘密保护短板，打造商业秘密保护示范企业。此外，在重点园区建设商业秘密保护工作站，组建商业秘密专家委员会，编制成企业商业秘密保护指导手册和企业商业秘密管理规范，推动服务常态化。

扎实有效的工作举措为广州开发区商业秘密保护工作再上新台阶打下坚实基础。今年7月14日，该区入选全国首批商业秘密保护创新试点，成为广州市唯一入选的地区。

乘势而上谋发展，勇立潮头敢为先。面向未来，广州开发区将瞄准打造知识产权强国建设示范园区目标，深入推进知识产权运用和保护综合改革试验，探索更多知识产权领域改革举措，形成可借鉴、可复制、可推广的“黄埔经验”，为加快建设知识产权强国贡献“黄埔力量”。

【记者】吴雨伦

【通讯员】罗晓娜

【作者】 吴雨伦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端