1月19日，揭阳高新区（空港经济区）2023年工作会议召开。会议表彰2022年度先进单位优秀员工13名，回顾总结2022年的工作，统筹部署2023年工作任务，动员全区上下锚定高质量发展，持续加快以升促建工作，做大做强企业、加快招商引资、强化项目全要素保障、优化提升营商环境、加强党的全面领导，凝心聚力、团结拼搏、苦干实干、踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写高新区高质量发展新篇章，为揭阳打造沿海经济带上的产业强市作出新的更大贡献。揭阳市委常委、组织部部长、揭阳高新区（空港经济区）党工委书记王绍乐出席会议并讲话。

2022年，揭阳高新区（空港经济区）哪些亮点工作熠熠生辉？

时代引领发展的脚步，岁月铭记奋斗的足迹。据王绍乐介绍，过去一年，揭阳高新区深入贯彻落实党的二十大精神，在揭阳市委、市政府的正确领导下，紧扣创建高新区和发展经济两大主线，全力掀起大开发、大创建、大发展浪潮，办成了“十件大事”，全力以赴专攻六个重点，实现在党建引领、体制改革、以升促建和产业发展等方面的新突破。

“十件大事”实现新突破

机构队伍改革展现新形象。揭阳高新区党工委、揭阳高新区管委会于2022年3月28日挂牌成立。首批120名“高新人”平均年龄37岁，本科学历占比达到91.7%，党员占比82%。

体制机制优化彰显新气象。揭阳高新区被确定为全省四个开发区创新管理体制机制先行试点单位之一。

迎检材料修编结出新成果。高标准完成《揭阳高新区战略发展规划》《揭阳高新区产业发展规划》等文件材料修订审核工作。

迎检要件建设焕发新面貌。争取市专项支持资金680万元，迅速组织对高新区迎检展厅进行拓展提升，摄制宣传片，启动国家级孵化中心提升建设。

产业平台引进实现零突破。用4个月时间，成功引进中国民营企业500强万洋集团投资35亿元建设万洋科技众创城，项目一期投产后年产值约4.6亿元，可创造税收超2700万元，创造了全市招商“高新速度”，实现了产业大平台引进零的突破。

项目招引建设实现满堂彩。成功举行揭阳高新区重点项目现场推进暨万洋科技众创城项目开工活动，共组织签约、开工和投产项目22个，总投资约83亿元。

创新要素打造迈出新步伐。成功举行“才聚三江·智汇揭阳”院士专家走进揭阳高新区暨2022年揭阳市绿色石化产业产学研合作对接会，聘请10位专家教授组建揭阳高新区科技智库专家，建立“产学研合作基地”。

获批产业有序转移主平台。揭阳高新区与大南海石化工业区、惠来临港产业园纳入揭阳市重点建设的省级承接产业有序转移主平台，将重点获得省政策支持、资金支持和珠三角产业转移重点帮扶。

国土空间规划构建新格局。基本完成揭阳高新区榕江新城片区、临空片区、临港片区的控制性详细规划修编工作。

关心关爱干部展示新担当。积极争取解决揭阳高新区机关事业单位人员工资待遇标准、子女入学问题，提拔任用一批表现突出干部，职工篮球场、职工之家建成投入使用。

六个“全力以赴”展现新作为

全力以赴拼项目抓招商，经济发展逆势而上。4个市级重点建设项目共完成投资1.79亿元，占年度投资计划的105.3%。6个项目建成投产，形成了开工一批、签约一批、投产一批的良好发展态势。坚持“一把手”亲自谋划、亲自洽谈、亲自协调、亲自督办，落实“领导挂钩、专班推进”机制，成功引进一批大型企业，共举行项目洽谈近50场次，对接招商信息41条。推动9个重点项目签约。落实“企业联络员”制度，全区120名干部挂钩152家重点企业。全年新增规上企业14家、限上商业4家。

全力以赴补短板强弱项，以升促建高效推进。成立由市长任组长的市迎接科技部专家组调研高新区以升促建工作专班，完成“两规划一报告”修订、展厅沙盘拓展提升、孵化器改造升级等工作。选派干部到揭东经济开发区和揭阳产业园、中德生态城挂职，构建“强核带动、多点支撑、协同互补、联合发展”的创新共同体。

全力以赴育主体建平台，创新活力不断提升。核心区全年共净增高新技术企业11家，完成市下达任务的220%；科技型中小企业31家，比2021年增长158.3%，“一核三区”实现高新技术企业、科技型中小企业培育“双百”目标；4家企业申报省级工程技术研究中心，建立3个“产学研合作基地”，并设立人才驿站，聘任10位专家教授为区科技智库专家。出台《揭阳高新区促进工业经济高质量发展五大行动实施方案》等政策措施，2022年“一核三区”共开发科研助理岗位357个，共招聘科研助理81人。

全力以赴夯基础保安全，发展环境不断向好。主动承接28项市级经济管理权限，大力推行“减证办”“容缺办”和“一窗式”受理，“一站式”服务模式，对企业工程项目实行“专班服务”和审批一窗式受理。全年没有发生重特大安全事故和生态环境问题，为创建国家高新区营造良好发展环境。

全力以赴抓改革促创新，体制机制取得新突破。圆满完成揭阳高新区体制机制各项改革任务，改革过程平稳有序。抓住被定为全省四个开发区创新管理体制机制先行试点单位有利契机，统筹推进行政管理体制、财政管理体制和经济管理体制“三大改革”任务，基本形成系统完备、科学规范、运行高效、充满活力的管理机构职能体系。

全力以赴强队伍优作风，党的建设坚实有力。开展基层党组织和党员“星级化”管理工作，党员干部每月读一本书、每月举行一场读书会、每季办一场“高新大讲堂”活动，聚力打造“五型”机关“三政”干部，队伍能力素质全面提升，从严治党责任压紧压实。

聚焦“高”和“新”，从六个方面下功夫

2023年，揭阳高新区又将瞄准什么目标不断前行？在做好“高”和“新”两篇文章中，有哪些规划？

挑战与机遇并存，奋斗与梦想同在。据王绍乐介绍，2023年，揭阳高新区要坚持“发展高科技、实现产业化”方向，做好“高”和“新”两篇文章，坚定制造业当家，抢抓创建国家高新区、体制机制创新试点、打造承接产业有序转移主平台、与揭东经开区共建“双廊双区”产业空间格局的发展机遇，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

聚焦“高”和“新”，今年揭阳高新区将从六个方面下功夫，持续推动现代化建设不断迈出新步伐——

在加快以升促建工作上下功夫。聚焦迎检必看点，继续补短板、强弱项，力争高分通过科技部专家现场考评。研究出台鼓励支持企业加大研发投入、提升科技创新水平政策措施，确保核心区净增高新技术企业5家以上、科技型中小企业达到32家以上。“一核三区”净增高新技术企业20家以上、科技型中小企业达到120家以上。出台含金量高的人才招引政策，聘任一批专家教授为揭阳高新区智库专家。引进一批省级以上创新中心、创业服务机构注册落户。创造条件为企业与高校、科研院所牵线搭桥，谋划设立创新创业基金，争取核心区和“一核三区”研发投入分别达到3.6%和4%，支持引导企业特别是辖区传统制造业通过科技创新实现转型升级。

在做大做强企业上下功夫。用好“企业首席服务员”制度，落实领导包抓、专班推进、专员服务等推进机制，集中力量帮扶22个重点项目解决发展过程中融资、用地、用能等问题。推进“个转企、小升规、规进高、高上市”，确保2023年新增规上工业企业8家以上、限上商业企业4家以上、规上服务业企业2家以上。认真落实惠企利企政策。

在加快招商引资上下功夫。围绕每季度组织举办重点项目集中签约开工活动目标，制定2023年的招商计划、招商图谱、招商具体任务以及招商具体时间安排表。实现全年新签约项目50个以上，掀起“人人招商、全员招商、全域招商、全区招商”大招商热潮。落实一名领导牵头、一个专班推进的“一项目一专班”运作方式，实行“周调度、月小结、季督导、年总结”，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求开展多种形式招商，推动大项目、好项目落户高新区。

在强化项目全要素保障上下功夫。集中力量攻坚批而未供存量用地、可收储集体土地、可回收低效国有用地和“工改工”转型升级国有用地等4类15宗约3400亩用地清理征收整备工作，确保做到“土地等项目”。力争为全市化解企业历史遗留用地问题树立标杆。加大与省属企业在科技金融方面的合作力度，着力解决企业融资、用工等难题，助力中小企业增资扩产、加快发展。

在优化提升营商环境上下功夫。全力落实政务服务“三个最”要求，营造高效便捷的政务环境。推进“守信激励”“失信惩戒”“信用修复”三张清单编制工作，营造公平诚信的信用环境。对标对表横琴、前海、南沙等先进地区研究出台产业、企业、人才优惠政策，让高新区企业“获得感”“幸福感”更足。

在加强党的全面领导上下功夫。坚持把政治建设放在首位，深入抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，着力打造特色党建品牌，持续加强作风建设，全面锻造“勤政善政廉政”干部队伍。

【记者】唐楚生 张冰纯

【通讯员】郑谦波

【作者】 唐楚生；张冰纯

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端