国家统计局日前发布数据显示，上半年我国经济先降后升，二季度经济增长由负转正，主要指标恢复性增长，基本民生保障有力，多项宏观数据反弹超预期。有经济学家认为，国内全面的复工复产证明整个中国经济的自发式修复已经基本完成，逐渐地步入复苏期。来之不易的上半年数据反映了经济正在回到正常的轨道，中国在努力办好自己的事情，也让世界看到了中国经济的内在动力和修复能力。

有国际财经舆论认为，中国经济已出现了令人刮目相看的复苏。但客观地看，在当前经济活动的不同领域和行业，存在的一些突出问题还需要我们在下半年花大力气去解决，要为下一步更快更高质量的发展创造条件。国家统计局发布的数据让我们看到在流动性充裕的环境下，虽然投资的修复是很快的，但基本建设的修复、消费的修复、第三产业和服务业的修复，与我们理想的目标还有很大差距。

面对挑战，要坚持底线思维、强化底线管理，这是破解经济发展难题的方法论。怎样创造足够的就业岗位，这是今年的经济政策和发展目标中最需要优先保障、优先安排，也是十分艰巨的首要任务。有权威智库分析指出，由于短期内国内整体经济低迷及国际市场需求不振，企业产能仍未恢复，劳动力市场将积累大量待业人员。从人口流动性来看，一季度有约6000万农村外出务工劳动力因疫情滞留农村，截至5月，全国迁徙规模指数与去年同期水平相比仍有较大差距。劳动力流动受限制不仅严重影响了全国居民收入，而且加剧了城乡收入差异。

当前，经济的复苏依然决定于投资的复苏，在一定程度上仍然取决于迄今为止推出的适度刺激措施的成效。国家统计局数据显示，上半年，全国固定资产投资同比下降3.1%；其中，民间固定资产投资下降7.3%。尤其是基础设施投资对经济增长的拉动力还有待于释放，要让强劲、有效的投资拉动就业、拉动消费。

从目前形势来看，全球疫情发展状况和外需恢复程度仍然会对我国经济运行带来影响和挑战，但上半年经济稳步复苏为下半年持续恢复打下了坚实的基础，给全社会带来了坚定信心，中国经济正在回到正常运行的轨道，我们实现今年中国经济的“六稳”和“六保”目标任务，是完全可行的。

·央视财经评论员