1月17日，俄罗斯总统普京在联邦政府经济问题会议上表示，与预测数据相比，俄罗斯经济2022年的实际表现要好得多。他表示，俄政府2023年将继续采取特殊措施来支持国民经济，通过与企业进行系统的、艰苦的工作，不仅使国家经济达到危机前水平，而且在技术取得进步、生产力得到提高的基础上确保长期战略发展。

经济降幅小于预期

根据初步统计数据，俄罗斯2022年国内生产总值下降2.5%。在俄乌冲突爆发后不久的3月份，俄国内外专家对2022年经济普遍作出悲观论断，从预测下降10%、15%、20%直至崩溃。事实证明，俄当年经济实际运行要好得多，经济发展部2022年1月至11月的国内生产总值数据曾记录到仅下降2.1%。

俄罗斯的建筑业、农业、工业、国防工业等俄经济重要支柱性行业在2022年不仅没有下降，反而顶住巨大外部压力实现了增长。以建筑业为例，俄2022年完成建设住房面积达1.015亿平方米，创造了历史最好水平；全年维护和保养公路2.7万多公里，新建和改建1600多公里。对于提升民众生活质量、商业和国家发展来说，住房以及交通基础设施建设无疑至关重要。

尽管遭遇美西方制裁，但是俄2022年石油产量增长2%，达5.35亿吨。美西方的反俄行动促使国际能源特别是天然气价格大幅上涨，让俄天然气生产商和出口商获得了丰厚利润。2022年，联邦预算收入增长10%，达27.8万亿卢布（约合2.71万亿人民币）。与此同时，由于俄乌冲突导致军费支出增加，2022年全年联邦预算支出同比增长25%，超过31万亿卢布，也出现了3.3万亿卢布赤字，占国内生产总值的2.3%。

此外，俄2022年居民就业增加，失业率降至历史最低水平。而作为宏观经济重要指标的通货膨胀在2022年年底时降至11.9%，低于中央银行和联邦政府的最初预测。

能源收入开始锐减

以石油、天然气为主的能源领域形势，直接影响着俄经济发展。2022年，以石油、天然气为主的燃料能源产业几乎占到俄国内生产总值的1/4、社会投资的1/3、出口收入的1/2以及政府预算收入的40％。在俄出口总额中，燃料能源的比重高达49.2%，其中石油原油、石油制品、煤炭、天然气分别占出口总额的25.4%、15.9%、4.96%、2.94%。

自2022年10月起，俄罗斯油气生产、收入呈现下降趋势。10月，俄油气产量同比下降3.4%，其中天然气（不包括伴生石油气和液化天然气）产量同比下降20.3%。10月至12月，俄来自油气领域的财政预算收入急剧下降，12月的油气出口收入创造了2021年2月以来的最低水平。

造成俄能源收入锐减的原因在于量价齐跌。其一，俄面向欧洲的石油市场大幅萎缩。数据显示，俄石油出口量去年三季度下降到日均495万桶，比二季度减少了3.9%，11月的出口量则大幅度减少到422万桶，同比、环比分别减少了12%和14%。由于欧洲天然气“去俄化”，俄2022年天然气产量下降了11.8%，只是由于国际天然气价格上涨才弥补了俄罗斯天然气企业收入。

其二，俄乌拉尔牌原油价格急降，过去3个多月与2022年峰值相比大幅下跌。2022年12月5日，欧盟对俄罗斯海运石油出口实施的限价令措施正式生效，七国集团与澳大利亚一同开始实施对俄海运出口原油每桶60美元的限价。当月，乌拉尔牌石油的平均价格从11月的66.5美元跌至平均每桶50.5美元。与此同步，俄货币卢布兑主要货币大跌，从11月30日的1美元兑换61卢布下跌至72卢布，贬值幅度达18%。在很大程度上外界担心美西方国家对俄原油的制裁以及G7设定的价格“上限”，将打击俄罗斯未来石油的出口收入。

除能源收入减少外，美国、欧洲、日本、韩国资本撤出也对俄经济产生负面影响。俄乌冲突爆发后，对俄“不友好国家”从新生儿用品到建筑设备的大量品牌退出俄罗斯，包括宜家、可口可乐、麦当劳等。梅赛德斯-奔驰、福特、雷诺等西方著名汽车品牌也基本退出俄市场，给俄汽车工业造成沉重打击。

与美西方博弈油价

普京在2023年开年之际召开经济问题会议，意在促使全俄上下一方面认识到国家面临的严峻经济形势，另一方面则规划全年经济发展，适应“不依赖西方”的生存方式。

2月5日，针对俄石油产品的欧盟禁运、七国集团及澳大利亚的最高限价将落地生效，无疑将给俄罗斯油气收入带来额外风险。据预测，如果来自油气领域的联邦财政收入继续减少，俄2023年预算赤字可能超过国内生产总值的4.5%。受此影响，俄政府不仅用于民生领域的开支将削减，而且将直接影响在乌“特别军事行动”。

普京去年12月27日签署有关法令，宣布俄从2023年2月1日起针对美西方原油限价的反制措施开始生效。根据该项规定，如供销合同中以直接或间接方式使用价格上限机制，则禁止向外国法人和自然人供应俄罗斯石油和石油产品。与此同时，总统保留对石油和石油产品供应做出“特别决定”的权力。

在努力抓住能源出口数量、价格这个深度影响俄经济的“牛鼻子”同时，普京在17日召开的经济问题会议上向政府、央行提出一系列要求。首先，促使俄2023年一季度通货膨胀率下降到5%，二季度下降到4%。其次，为维持俄经济发展趋势，需要采取措施支持汽车、木材加工、农业、旅游等重点行业发展。最后，解决就业率和居民实际收入增长等民生问题。

（光明日报莫斯科1月18日电光明日报驻莫斯科记者韩显阳）

《光明日报》（ 2023年01月19日12版）

来源： 光明网-《光明日报》