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越南经济曾被誉为亚洲奇迹,以7%以上的高速增长领跑东盟。但是在2023年第一季度,这个奇迹突然破灭了。根据越南统计局的数据,越南第一季度的GDP仅增长了1.2%,创下了十年来的最低水平。而导致这一惨淡表现的罪魁祸首就是出口。
一、出口订单锐减,制造业陷入困境
越南的经济增长主要依赖于制造业,
而制造业又主要依赖于出口。越南是全球最大的手机、电子产品、纺织品、鞋类等劳动密集型产品的生产和出口国之一。在过去的几年里,
越南利用其低廉的人力和土地成本,以及积极参与各种自贸协定。吸引了大量从中国转移出来的外资企业,在全球市场上占据了一席之地。
然而在2023年第一季度,越南的出口市场遭遇了前所未有的冲击。首先是新冠疫情的持续蔓延,导致全球需求萎缩,尤其是欧美等主要消费市场。其次是俄乌纠纷的爆发,引发了全球能源和原材料价格的飙升,
增加了越南出口产品的生产成本。再次是美国对越南发起的货币操纵和反倾销调查,威胁要对越南出口产品加征高额关税,打击了越南出口企业的信心。
这些因素综合作用,导致越南第一季度的出口订单锐减80%,其中对美国、欧盟、日本等主要市场的出口分别下降了85%、82%、79%。越南统计局局长Nguyen Bich Lam表示:“这是我们有史以来遇到的最严重的出口危机,我们的制造业几乎陷入了停滞状态。”
二、出口危机引发经济连锁反应,多重风险叠加
出口危机不仅直接影响了越南的经济增长,还引发了一系列的连锁反应,
使得越南经济面临多重风险。1. 就业和收入受到冲击由于出口订单大幅减少,
许多出口企业不得不裁员、缩减工时或降低工资。根据越南劳工部门的统计,第一季度有超过100万名工人失去了工作或者收入下降。这些工人中有很多是从农村涌入城市的农民。2. 财政和货币政策受到制约由于出口减少,
越南的外汇收入大幅下降,导致越南盾对美元的汇率持续贬值。越南央行为了稳定汇率,不得不大量卖出外汇储备,买入越南盾。但是这样做又导致了外汇储备的减少,增加了越南偿还外债的压力。
根据越南央行的数据,第一季度越南的外汇储备从2022年底的1096亿美元降至982亿美元,而越南的外债总额则达到了1750亿美元,占GDP的48.26%。越南央行为了防止资本外流和通胀上升,不得不加息100个基点,提高了越南企业和居民的融资成本。
而越南政府为了应对经济危机,不得不增加财政支出,导致了财政赤字的扩大。根据越南财政部门的统计,第一季度越南的财政赤字达到了500亿越南盾,占GDP的1.5%。
3. 社会和政治问题突显
由于经济危机导致了大量的失业和收入下降,越南社会出现了不满和抗议的声音。一些工人和农民要求政府提供更多的救助和补偿,甚至发生了罢工和游行的事件。而一些反对派和民间团体则利用经济危机来攻击越南政府和共产党的领导能力和合法性,
要求进行政治改革和民主化。这些社会和政治问题给越南政府带来了巨大的压力和挑战。
三、越南如何应对经济危机,走出困境?
面对经济危机,越南政府采取了一系列的应对措施,
旨在稳定市场、保障民生、促进复苏。第一是加强与主要贸易伙伴的沟通和合作,争取更多的市场准入和优惠待遇。越南政府积极与美国、欧盟、日本等国进行磋商,希望能够解决货币操纵和反倾销等争端,避免被加征关税或者被限制出口。
同时越南政府也利用其参与的各种自贸协定,如CPTPP、EVFTA等。寻找和扩大新的出口市场,特别是农产品和水产品方面,以弥补传统市场的损失。
第二是加大对制造业和出口企业的支持力度,降低其生产成本和运营压力。越南政府为出口企业提供了税收优惠、信贷担保、延期还款等措施,以帮助他们渡过难关。
越南政府还加大了对制造业的基础设施建设和技术升级的投入,以提高其竞争力和附加值。越南政府还鼓励制造业向高端和绿色方向转型,开发新的产品和服务,以适应全球市场的变化和需求。
第三是加强对社会和民生的保障,缓解经济危机带来的负面影响。越南政府为失业和低收入的工人和农民提供了一定的现金补助和物资援助,以保障他们的基本生活。
越南政府还加大了对教育、医疗、社会保障等领域的投入,以提高人民的福利和素质。越南政府还加强了与社会各界的沟通和协调,以消除误解和矛盾,维护社会稳定和团结。
最后加快推进经济结构调整和改革开放,为经济复苏和长期发展奠定基础。越南政府认识到,出口危机暴露了越南经济过度依赖制造业和外资、缺乏内需和创新能力、存在体制和制度弊端等问题。
因此越南政府决定加快推进经济结构调整,发展多元化的产业,培育新的增长点,提高经济的抗风险能力。同时越南政府也加快推进改革开放,深化市场化、法治化、国际化进程,吸引更多的国内外投资,促进经济的活力和效率。
四、越南经济能否走出危机,迎来新的奇迹?
越南政府采取的应对措施,在一定程度上缓解了经济危机带来的冲击,但是要想真正走出危机,还需要更多的时间和努力。越南经济面临的挑战仍然很多,如全球疫情和地缘政治的不确定性、国内外债务和金融风险的压力、社会和政治问题的潜在危机等。
越南经济要想实现可持续发展,还需要更加坚定地推进改革开放,更加积极地参与国际合作,更加全面地提高自身竞争力。
总结
越南经济在2023年第一季度遭遇了前所未有的出口危机,导致经济增长大幅下滑。这一危机暴露了越南经济存在的一些深层次问题,也给越南政府敲响了警钟。越南政府采取了一系列应对措施,试图稳定市场、保障民生、促进复苏。但是要想真正走出危机,还需要更多的时间和努力。
越南经济能否走出危机,迎来新的奇迹,还需要看越南政府和人民能否抓住机遇,化解风险,实现转型升级。
越南经济有着巨大的潜力和优势,如年轻的人口结构、丰富的自然资源、地理位置的优越性、多边贸易协定的支持等。
只要越南能够坚持改革开放,加强与国际社会的合作,提高自身的创新能力和竞争力。就有可能在未来重拾经济增长的动力,实现经济的高质量发展,为人民创造更多的福祉。