每经记者：任飞 每经编辑：彭水萍

10月9日，记者从深圳金融监督管理局获悉，该局近日已就《关于加快建设国际财富管理中心的意见（征求意见稿）》举行听证，就各界对该意见稿的建议进行总结。

根据意见稿提出的发展目标，到2025年，深圳市银行、证券、保险、基金、信托等财富管理总规模达30万亿元以上，吸引培育具有较强影响力的财富管理机构不少于100家，注册的QFLP、QDIE、WFOE PFM试点机构不少于300家。

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对于哪几类机构是重点发展方向等问题，是本次听证会的重点，同时还包括加快家族信托产品商事登记改革、引导加大可持续投资力度、防范扩大规模后的风险等内容。

重点关注四大方向意见和建议

10月8日，深圳市金融监督管理局网站就此前重大行政决议事项听证及公示信息进行更新，涉及《关于加快建设国际财富管理中心的意见（征求意见稿）》听证报告，内容显示，当局在9月27日已完成对该意见稿的听证工作，重点涉及四大方向。

根据意见稿的内容，到2025年，银行、证券、保险、基金、信托等财富管理总规模达30万亿元以上，吸引培育具有较强影响力的财富管理机构不少于100家，注册的QFLP、QDIE、WFOE PFM试点机构不少于300家。

其中，对于促进相关机构落户发展的支持意见中，对落户财富管理机构符合《深圳市支持金融企业发展的若干措施》（深金监规〔2022〕2号）相关条件的，给予不超过5000万元的一次性落户奖励，以及按照一定比例给予购房、租房等补助奖励。

此外，还提出要组建覆盖天使投资、创业投资和产业并购重组全生命周期的政策性母基金体系，探索建立政策性母基金对子基金在项目投资过程中的风险分担及让利机制，培育一批运作规范、业绩优异、竞争力突出的私募及创投基金管理人。

基于上述及相关内容，本次听证会上，听证参加人重点讨论了四大方面的问题：1）重点发展银行、证券、保险、基金、信托中的哪几类；2）加快家族信托产品商事登记等改革；3）引导加大可持续投资力度，可考虑增加对碳市场、碳资产管理等和双碳目标直接挂钩的金融基础设施的论述；4）财富管理规模再扩大后的风险防范。

值得关注的是，本次征求意见稿涉及完善财富管理产业体系的范围涵盖一、二级市场，特别还提到支持设立市场化私募股权投资二级市场基金（S基金），探索推动私募投资基金份额转让市场建设，畅通私募创投基金退出渠道等内容。

30万亿涉及行业均为重点发展行业

值得关注的是，深圳市金融监督管理局在回应各界关注时，已就相关意见或建议给出回应。特别提到有关行业重点方向上，该局表示，2025年目标是财富管理总规模达30万亿元以上，前述提及行业均是重点发展行业。

意见稿提出，要打造要素集聚、业态齐备、开放融合的现代化财富管理生态圈，财富管理行业规模、创新能力、开放水平、影响力竞争力达到国际领先水平。而对于加快家族信托产品商事登记等改革的建议，该局表示，《意见》第九条提出“充分利用综合改革试点等方式探索推进信托财产登记制度建设，推动信托财产非交易过户试点”。

深圳金融局表示，正积极推动有关协会及金融机构撰写研究报告，持续关注信托产品商事登记等事宜。此外，对于考虑增加对碳市场、碳资产管理等和双碳目标直接挂钩的金融基础设施的论述，此前意见稿中有设计鼓励财富管理机构转型奖励的措施。

具体看来，对深圳率先实现“碳达峰、碳中和”目标做出积极贡献的财富管理机构给予奖励。鼓励财富管理机构转型为绿色金融机构或设立绿色金融专门机构，支持财富管理机构及下设分支机构申请深圳市绿色金融机构认定并享受相关支持政策。

最后，在财富管理规模再扩大后的风险防范建议处置方面，深圳金融局表示，《意见》已考虑增加“深化合规科技、监管科技在财富管理领域应用，加强行业协会自律管理，强化风险防控能力建设，维护财富管理行业稳定与安全”等相关内容。

据了解，为扩大财富管理市场的开放，支持具有长期投资意愿的香港银行、保险、证券、基金等金融机构，在深圳设立外商独资财富管理机构，或与中资机构合资设立外资控股的财富管理机构。

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