湖南“五好”园区35强揭榜，谁持彩练当空舞？

作者：新湖南 来源： 头条号 18506/03

导读5月18日上午，全省推进“五好”园区创建工作会议召开。省委副书记、省长毛伟明出席会议并讲话。会上通报表扬了35家园区，6家园区负责人作交流发言。5月18日上午，全省推进“五好”园区创建工作会议在长沙召开，各市州、县市区设分会场。湖南日报

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导读

5月18日上午，全省推进“五好”园区创建工作会议召开。省委副书记、省长毛伟明出席会议并讲话。会上通报表扬了35家园区，6家园区负责人作交流发言。

5月18日上午，全省推进“五好”园区创建工作会议在长沙召开，各市州、县市区设分会场。湖南日报全媒体记者 刘尚文 摄

全省“五好”园区都“闯”出了哪些经验？立足新形势新要求，怎样才能让创建“五好”园区迈向更高水平？透过今天的会议动员，我们一起去找答案。

鼓劲

园区是创新的主力军，是生产力的主战场。

记者先带大家一起回顾一下啥是“五好”园区。即：规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好。

2021年6月3日，我省召开产业园区高质量发展推进会，吹响了“五好”园区建设的号角。

2022年，省政府进一步高位布局、全面推动，将“五好”园区列入“八项重点”，全省园区发展进入高质量发展新阶段。

两年来，全省上下着力强化“三生融合”“三态协同”理念，着力完善“五好”园区创建工作体系，着力拓展基于“九大趋势”的园区发展路子，“五好”园区在三湘大地拔节生长。

毫不夸张地说，园区已成为全省高质量发展的主引擎、融入新发展格局的主阵地、实现“三高四新”美好蓝图的主力军。

以数据为证：

全省139个省级以上产业园区，以占全省约0.5%的国土面积，贡献了全省36.3%的地区生产总值、72.5%的规模工业增加值、83%的进出口总额、71%的高新技术产业增加值和48.1%的税收，分别比2020年提高1.2个、3.4个、12个、5.7个、1.6个百分点；亩均税收从10.92万元提升至17.25万元。

5月18日，我省再次召开高规格会议，对表现突出的“五好学生”进行表彰，部署持续推进“五好”园区创建工作。

会上，株洲高新区、宁乡高新区、岳阳城陵矶综保区、邵东经开区、江华高新区、溆浦产业开发区等6个园区“优等生”分享了各自的“学霸秘籍”——

株洲高新区充分发挥“厂所结合”的产业链创新链深度融合优势，推进一批共性技术研发、科技成果转化及应用；

邵东经开区铺好“政策路”，搭好“创业台”，优化“软环境”，大力推动湘商回归创业；

溆浦和雨花区探索共建工业园区的“雨溆模式”；

……

而这，也正是近年来我省扎实推进“五好”园区创建的一个个缩影。

加压

会议也明确指出，要清醒地认识到，我省园区发展不平衡、不充分、质量还不高的问题还比较突出。

比如：

各地园区发展不够平衡。在国家级经开区评价排名中，浏阳经开区前进54位，跃升至全国第57位；宁远高新区、洞口经开区等进步很快，部分园区退步明显。

总体规模还不大。2021年我省139家省级以上产业园区实现生产总值1.58万亿元，工业增加值1.05万亿元，都比隔壁的湖北要低。

创新发展能力还不强。我省高新技术产业企业数量最多的是长沙高新区，共有1789家，但仅为武汉东湖高新区5200余家的1/3左右。

园区质效还需提高。主导产业、特色产业占比偏低，粗放供地、低效用地的情况普遍存在，亩均税收与外省先进地区还有差距。

营商环境不够优越。审批放权赋能、要素配套保障、服务精准细致等，还需继续改进。

记者觉得，敢于正视问题，敢于看到不足和差距，这是自信心的表现。坚持以目标导向、问题目标、结果导向，分析清楚我们有什么、缺什么、怎么办，才能迎头赶上。

再出发

面对新阶段新征程，“五好”园区该如何乘势而上谱新篇？18日的会议也给出了明确方向↓

更加紧扣推动高质量发展首要任务，更加聚焦落实“三高四新”美好蓝图，更加突出建设现代化产业体系战略部署，更加注重实现经济运行整体好转重要目标，不断创新园区建设营运、协作共建、开放发展新模式。

宁乡高新区。通讯员 摄

具体目标可以用“一提高、两提升、三增强”概括——

提高“五好”园区高质量发展水平，提升经济贡献度和产业集聚度，增强防范风险、服务保障和绿色发展的能力。

换算成数据语言，就是力争到2025年，园区亩均税收年均增长15%以上；千亿园区达25家，其中5千亿园区达3家；高新技术产业增加值占比达75%；园区生产总值占比达40%，规模工业增加值占比达75%，税收占比超过50%，进出口占比达85%；园区主特产业营收占比达70%，高新技术企业入园率达90%，制造业企业入园率超过85%。

在具体工作上，会议明确要重点抓好“一个加快构建，五个示范引领”。

加快构建现代化产业体系，对发展目标再聚焦，对产业定位再精准，对实践路径再优化，实施一批支撑重点产业发展的重大项目，培育发展一批战略性新兴产业重点承载园区。

在创新发展上示范引领，坚持科技赋能，激发企业创新活力，将园区打造成技术攻关策源地、高能平台聚集地、创新成果转化地和创新人才圆梦地。

在产业升级上示范引领，推动企业主体优质化、优势产业集群化、产业生态融合化，加快延链强链建链成群。

在发展环境上示范引领，在营商环境评价上创一流，在放管服改革上当先锋，在诚信建设上作样板，以归零心态率先打造“三化”一流营商环境。

在效率效能上示范引领，落实开发区管理制度改革意见要求，推进管理现代化，做到招商专业化，实现形象品牌化。

在统筹发展上示范引领，坚决守住绿色发展、安全生产、债务风险“三条底线”，坚决做到“零违规”“零事故”“零爆雷”。

“五好”园区创建工作能否高质量完成，关键在人、关键在干部。

因此，省长在会上语重心长地叮嘱各级政府负责同志：

要把能干事、会干事、想干事、干成事的精兵强将放到园区工作一线，园区干部要当好服务员，以敢想、敢闯、敢试的精神状态，主动服务企业、服务基层、服务社会、服务投资者，力争工作有创新、有进步、有变化、有特色。

会上，最让记者印象深刻的是，省长引用毛泽东主席《菩萨蛮·大柏地》中的词句“谁持彩练当空舞”，为“五好”园区创建工作加油鼓劲：

“彩练”就是各个园区和园区广阔的事业，“谁”就是园区各级领导干部。希望通过各级领导干部和全体同志的努力，把全省139个园区真正舞起来、强起来、优起来、兴起来！

来源丨“湘伴”微信公众号

作者 | 黄晗 孙敏坚

编辑丨张永琼

一审丨杨思

二审丨黄晓辉

三审丨张权

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