最近好消息不断，全省第八期“三个一批”举行；另外规划群有家人说郑州轨道交通规划有了新进展，省级层面疑似通过（消息有待确认）；但下面的这个扩区消息计划启动是真的。

昨日，连续三份采购意向公示！从内容来看，这是关于现代服务业开发区的规划采购。如果正式启动，那么郑州东部新城中牟或许要迎来新的组团调整，在西有郑东新区和经开区的融合发展下，南有经开区共管区和航空港区的联动下，中牟将结合新国土空间总体规划，谋划新一轮的发展蓝图。

郑州东部新城中牟国土空间总体规划图 ©官网

经过多年的发展，开发区已成为河南省产业最集中、经济最活跃的平台功能区，全省开发区工业增加值、工业投资和工业利润占全省的比重超过60%，对全省工业增长的贡献率超过90%。近年来，为及时顺应趋势变化，推动开发区实现新一轮的突破性发展，省委、省政府决定加快推进开发区改革。

针对开发区，一方面河南省级层面已经基本实现“一县一省级开发区”，由原来的288个整合为184个，其中，市本级开发区82个，县（市）开发区102个，基本实现“一县一省级开发区”布局。如今随着开发区改革的深入推进和收尾，开发区发展的动力活力不断增强，已经迎来了新发展阶段。

另一方面，国家层面也在大力推动国家级开发区大力发展先进制造业和战略性新兴产业，因此需要尽快扶持省级开发区向国家开发区的升级。

要想尽快升级，就要根据条件进行谋划，比如具有明确的四至范围，还要符合“布局集中、产业集聚、用地集约”的总体要求；另外“布局集中、产业集聚、用地集约”的总体要求等。

中牟现代服务业开发区核心片区规划示意 ©网络 仅供参考

当前，全省多个开发区环评已处于公示和即将公示阶段，郑州东部新城中牟县根据省级层面的要求就开发区的调整也是在不断调整中，从先前的三个开发区调整为两个，如今又开始推动开发区发展规划和扩区规划工作，可以预见的是，中牟将借助开发区寻求新的蜕变。

先来看看这三份拟采购的内容吧！

第一个内容是，中牟县现代服务业开发区管理委员会开发区规划环评编制项目，如下截图。

根据采购初步意向来看，预算金额为35万，预计采购时间为6月份，采购需求概况（划定扩区范围为37.17平方公里，其中规划建设用地26.25平方公里，北至金龙路、宝兴路，南至郑汴物流通道、绿汀路、春江路、西至107、锦荣路，东至文澜街、和德街、畔月街。）

第二个内容是，中牟县现代服务业开发区管理委员会开发区发展规划编制项目，如下截图。

根据采购初步意向来看，预算金额为65万，预计采购时间为6月份，采购需求概况（划定扩区范围为37.17平方公里，其中规划建设用地26.25平方公里，北至金龙路、宝兴路，南至郑汴物流通道、绿汀路、春江路、西至107、锦荣路，东至文澜街、和德街、畔月街。）

第三个内容是，中牟县现代服务业开发区管理委员会扩区规划编制项目（概念性规划、重点地区城市设计），如下截图。

根据采购初步意向来看，预算金额为1380万，预计采购时间为6月份，采购需求概况（编制范围：西起107国道，东至中牟县界、安罗高速，北起黄河大堤，南至陇海铁路，共370平方公里。）

按照中牟县现代服务业开发区扩区谋划范围，基本占据了中牟当前国土空间的一半面积，比较意外的是雁鸣湖片区也计划纳入服务业开发区范畴，这个片区纳入一定是有更大的谋划，毕竟在板块布局中，这里可是沿黄生态组团；因为有雁鸣湖绿心、槐树岗绿心和雁鸣湖景观带，所以这里今后将成为三生融合的典范。

郑州东部新城中牟北部生态片区范围示意©官网

结语

属于国家级的郑州高新区和经开区都按照计划进行了跨区业务发展，目前跨区用地规划已经在国土空间总体规划中体现，合作共管协议签订，发展蓝图正在绘制。

根据《郑州市2023年国民经济和社会发展计划》，郑州将深化开发区改革，重点推进郑州高新区与荥阳市、郑州经开区与中牟县合作共建，以“管委会＋公司”为重点，加快推行开发区公司化运营。

同时在区域一体化发展上，今年，将编制《郑州国家中心城市市域一体化发展规划》，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展。以郑东新区、郑州经开区东扩联动绿博组团、中牟县城，着力提升郑州东站东广场建设质量，做强主城东翼；推动郑州高新区、中原区与上街、荥阳的融合并联，做强主城西翼。

郑州开发区改革及合作共管区域示意图©珂尔绘制 仅供参考

如果说，国家级开发区是主要发展动力源，那么省级开发区则是发展的辅助动力源，去年郑州审议通过了3个开发区改革试点方案，就包含了郑州高新技术产业开发区、中牟高新技术产业开发区、中原区现代服务业开发区。

中牟现代服务业开发区去年入围国家旅游科技示范园区，远景目标是打造成国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区、世界级文化创意园区。无论省级层面还是市级层面都在强力根据发展规划推进中。如今，中牟现代服务业开发区寻求新的突破，面积占全域的一半左右，协同中牟高新技术开发区带动全域发展，能否进入全国现代服务业开发区第一阵营，让我们拭目以待。

中牟现代服务业开发区核心区及扩区示意 ©仅供参考

在行政区划作推动受阻的背景下，通过开发区寻求突围，也不失为一件好事！关于中牟开发区拟扩区策略，大家怎么看呢？欢迎底部留言区互动交流。