11月29日-30日，36氪WISE2022 新经济之王大会顺利举办。36氪将大会主题定义为“Long China Long Innovation 守望中国 保持创新”，大会将聚焦新能源、SmartEV、新消费、投资人、硬核科技、数字化、XR与元宇宙和机器人八大热门赛道，汇集数字化、企服、新能源、新消费、双碳、二级市场、商学院、创变者等10大分会场。重磅推出“WISE 2022新经济之王年度人物”、“WISE 2022新经济之王年度企业” “WISE 2022新经济之王年度焦点产品”三大年度名册。全方位展望新经济领域的趋势动向，探索新经济领域新的增长点。

中国宏观经济研究院副院长 宋葛龙

大会上，中国宏观经济研究院副院长宋葛龙发表了题为《强化企业科技企业主体地位，开辟发展新领域新赛道》的主题演讲。

以下是宋葛龙演讲实录（经36氪整理编辑）：

中国宏观经济研究院副院长 宋葛龙

大家好，我今天汇报的题目是“强化企业科技创新主体地位，开辟发展新领域新赛道”。

这两句话都引自党的二十大报告。大家知道，党的二十大是一次非常非常重要的会议。二十大之后，总书记在一次重要会议上强调，党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全党要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

对全党来说，要“三个全面”：全面学习、全面把握、全面落实。我觉得我们各位创新、创业者，各位企业家也应当在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。在这里面，我们能找到很多发展的新领域、新赛道。

党的二十大报告第五部分“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，指出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强……加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。

01 强化企业科技创新主体地位

学习上述部署精神，我们体会，强化企业科技创新主体地位，是实现高质量发展的内在要求，是构建新发展格局的迫切需要，是提高国家创新体系整体效能的关键所在。其主要任务，关键在于实现创新体系协同高效、科技经济深度融合、创新生态优化完善，建设创新引领的现代产业体系。

强化企业科技创新主体地位的主要措施：

一要推动科技企业融通创新，全面提升创新链产业链水平。要充分发挥企业市场主体和产业主体的作用，强化科技企业创新主体地位，明确科技型骨干企业的主导地位，推动大中小微企业发挥能动作用，融通创新链产业链，全面提升创新链产业链水平。

二要以企业为主导，打造产学研深度融合的创新体系。要以企业为核心构建科技和产业之间互融互通的桥梁纽带，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。

三要加大财政金融支持力度，整体提升企业创新投入强度。要构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑、社会资本为补充的多元化科技投入体系，整体提升企业创新投入强度。

四要进一步优化政策与环境，促进各类创新人才向企业集聚。要营造创新人才良好发展环境，畅通人才流通，提升企业的吸引力、凝聚力和容纳力，促进创新人才向企业集聚。

五要营造良好企业创新生态，激发科技创新内生动力。要加快建立协同创新机制，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，打造开放协同高效的创新环境。其中，需要统筹推进区域科技创新能力发展。优化全国范围内科技创新的空间布局，重点打造以北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心为代表的世界主要人才中心和创新高地，增强科技创新的国际集聚带动能力。

02 开辟发展新领域新赛道

在此，向大家介绍我的一些认识体会。

去年在上海召开的36氪“新经济之王”年会上，我以《强化企业创新主体地位 攻关硬核科技 打造产业高质量发展新动能》为题，介绍了2020年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》有关部署，并重点以2021年9月国家发布的《上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划》为例，介绍了如何“攻关硬核科技 打造产业高质量发展新动能”。

党的二十大报告、十九届五中全会通过的《建议》和全国人大通过的《规划纲要》都对强化企业科技创新主体地位乃至更为宏观的“完善科技创新体系”“加快实施创新驱动发展战略”作出全面部署。那么，发展新领域新赛道有哪些？如何形成新动能新优势？这里我分享一下我的一些认识。

一方面，从国际国内智库机构研究报告来看：一个观点是，2013年5月，美国麦肯锡公司发布《展望2025：决定未来经济的12大颠覆技术》，罗列了到2025年将对经济产生重大影响的12大颠覆技术：移动互联网、知识工作自动化、物联网、云、先进机器人、自动汽车、下一代基因组学、储能技术、3D打印、先进油气勘探及开采、先进材料、可再生能源。这些技术今天有的已经形成了，有的正在形成，有的已经或者正在改变我们的生产生活。

我们要有世界眼光。只有充满世界眼光和襟怀的人，才能更好地创新创造。

第二个智库的观点，2022年9月，长城战略咨询、远望智库、中科创星、中科硬科技研究院等在2022全球硬科技创新大会联合发布《2022中国硬科技发展白皮书》。这个白皮书，提出2021年全球硬科技八大领域的重大技术和应用突破：人类首次模拟单个蛋白质3D形状和纳米电极阵列助力类脑芯片升级，超高精度定位技术实现的突破和詹姆斯·韦伯太空望远镜发射成功，“芝麻粒”大小心脏模型的问世和“基因剪刀”治疗遗传病的首创，中国量子计算原型机的升级、光存储提升至1小时的技术突破，纳米级3D打印的飞秒投影双光子光刻技术的诞生，磁超导材料低温下制备技术的重大突破，新型“冬眠电池”的成功研制，全球首个“自我复制”活体机器人出现。

同时，筛选出共33项全球硬科技关键赛道：人工智能领域下的机器学习、计算机视觉、语音识别和AI芯片4个关键赛道；航空航天领域下的商业运载火箭、卫星及应用、飞行汽车及无人机4大关键赛道；生物技术领域裂变形成的基因科技、脑科学、创新药、高端医疗器械4项关键赛道；信息技术领域的大数据、物联网、区块链、量子信息、云安全、元宇宙6个关键赛道；集成电路领域形成的IC设计、光电芯片、传感器、第三代半导体4个关键赛道；新能源领域下的精密制造材料、能源新材料、纳米新材料3个关键赛道；新能源领域裂变出太阳能、氢能、风能、新型储能等4大关键赛道；以及智能制造领域形成的智能网联汽车、机器人、增材制造、高端数控机床4个关键赛道。

第三个观点，还是世界眼光。2022年10月7日，美国科技政策办公室（OSTP）发布新版《先进制造业国家战略》，该战略于2012年提出，每五年更新一次。为了实现促进经济增长、创造就业机会、加强环境可持续性、应对气候变化、加强供应链互联互通等战略意愿，制定了三个相互关联的目标：一是发展和实施先进制造技术，共五个战略方向：建立清洁和可持续的制造业以支持脱碳；加快微电子学和半导体制造业创新；实施先进制造业及支持生物经济；发展新材料及加工技术；引领制造业的未来。二是培养先进制造业劳动力，共三个战略方向：扩大和多样化先进制造业人才库；促进先进制造业劳动力教育和培育；加强雇主与教育机构的联系。三是建立弹性的制造业供应链，共三个战略方向：加强供应链之间的联系；努力减少制造业供应链脆弱性；加强和振兴先进制造业生态系统。

要实现“加快建设世界一流企业”的目标，朋友们，我们更要有世界眼光！

另一方面，正如我前面提到，要优化全国范围内科技创新的空间布局，重点打造以北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心为代表的世界主要人才中心和创新高地，增强科技创新的国际集聚带动能力。我这里重点给大家介绍上海和北京。

2022年9月24日，上海市人民政府印发《上海打造未来产业创新高地 发展壮大未来产业集群行动方案》，提出“贯彻落实创新驱动发展战略，全力做强创新引擎，培育发展新动能，打造未来产业创新高地、发展壮大未来产业集群。”这里面提出了2030年和2035年的目标。

布局未来产业，打造未来产业集群。未来产业集群包括哪些？

在未来健康产业集群方面，重点是：脑机接口、生物安全、合成生物、基因和细胞医疗；

在未来智能产业集群方面，重点是：智能计算、通用AI、扩展现实（XR）、量子科技、6G技术；

在未来能源产业集群方面，重点是：先进核能、新型储能；

在未来空间产业集群方面，重点是：深海探采、空天利用；

在未来材料产业集群方面，重点是：高端膜材料、高性能复合材料、非硅基芯材料。

同时，还布局了六大计划，就是：未来技术“筑基计划”；未来布局“领跑计划”；未来伙伴“携手计划”；未来场景“开源计划”；未来人才“雁阵计划”；未来生态“雨林计划”。所有这些乃至于我今天讲的全部，都有公开资料，都可以在网上查到，值得大家好好研究。

再举北京的例子。2021年11月，中共北京市委 北京市人民政府印发《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》，提出“北京作为首都，将胸怀两个大局，自觉站在‘国之大者’高度，坚持首善标准，瞄准国际一流，加快打造世界主要科学中心和创新高地，率先建成国际科技创新中心，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供战略支撑。”

该《规划》专门提到：“积极构建科技领军企业牵头的创新联合体。鼓励支持国有、民营企业构建科技领军企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。发挥企业出题者作用，产学研合作推进重点项目协同和研发活动一体化，针对高端制造、信息产业中的薄弱环节开展联合攻关。鼓励科技领军企业主导国际标准、国家标准和行业标准制定。支持科技领军企业联合高校院所组建联合实验室、新型共性技术平台等，解决跨行业、跨领域关键共性技术难题。引导科技领军企业打造开放式创新平台，促进大中小企业实现融通发展”……

该规划与“强化企业科技创新主体地位 开辟发展新领域新赛道”最贴近的是“聚焦‘三链’融合，加速培育高精尖产业新动能”。强调：瞄准新一代信息技术、医药健康、新能源智能网联汽车、智能制造、航空航天、绿色能源与节能环保等前沿领域，布局一批关键共性技术研发和核心设备研制，释放数字产业化和产业数字化新动能，提升创新链、延伸产业链、融通供应链，深度支撑具有首都特色的高精尖产业体系建设。

在支撑“双发动机”产业领先发展方面，包括：新一代信息技术；医药健康。

在支撑“先进智造”产业创新发展方面，包括：新能源智能网联汽车；智能制造；航空航天；绿色能源与节能环保。

在开展未来产业前瞻布局方面，重点聚焦：类脑智能、量子计算、6G、未来网络、无人技术、超材料和二维材料、基因与干细胞等。

该规划还提出：构建新技术全域应用场景，支撑国际一流的和谐宜居之都建设。重点提出：要加快打造全球数字经济标杆城市；提升智慧城市建设水平；强化碳减排碳中和科技创新。

总书记在署名文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》，第五个问题专门论述了“正确认识和把握碳达峰碳中和”。对此，建议企业家朋友们要认真学习领会。

北京市这个《规划》要求：开展低碳、零碳、负碳关键技术攻关。构建碳减排碳中和绿色科技创新体系，打造碳中和技术平台和产业链。聚焦零碳电力、零碳非电能源、原料燃料与工艺替代等，推进能源系统深度脱碳技术变革和外调绿电调峰储能技术攻关，促进工业近零排放和绿色技术替代。开展非二氧化碳温室气体减排技术研究，加强碳汇及二氧化碳捕集、利用和封存（CCUS）相关零碳、负碳排放技术创新。

总体来看，上海的行动方案、北京的建设规划代表了国家关于科技创新最前沿、最先进的方向，具有很强的科学性、严谨性、战略性和指导性。对企业、企业家们来讲，我个人认为，具有实践性、操作性。这当中，关于硬核科技以及新领域新赛道、新动能新优势的内容非常丰富，限于时间不再展开。

03 发挥优秀企业家示范带头作用

新领域、新赛道从哪里来？正如前面嘉宾所言，就是要从学习中来、比较中来、借鉴中来、思考中来、创新中来……。

奥地利著名量子物理学家、今年诺贝尔物理学奖获得者之一安东·蔡林格（Anton Zeilinger）寄语仍想获得诺贝尔奖的人时说，他成功的奥秘就是“要相信自己的直觉和‘疯狂’的想法”。我相信这句话所指的是在科学研究领域。“焚膏油以继晷，恒兀兀以穷年”……直觉和灵感就在那里。所以我们要学习、思考、比较、行动。过去我是从事改革工作的，我觉得改革就能给我们创造很多新领域、新赛道。 比如，我们电力体制改革，2015年以来，配电、售电环节改革力度比较大，发展了很多新的市场主体，新的配电商、售电商。不少企业在此找到机会并成长壮大。

党的二十大报告强调 “高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。必须“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。 “我们要坚持以推动高质量发展为主题”。要“增强干部推动高质量发展本领”。

借用这句话，我想各位企业家朋友也要增强自己在高质量发展中的本领。正如一位高级干部，也是一位重量级经济学家所指出：富有竞争力的企业是高质量发展的微观基础。高质量发展必须把培育有核心竞争力的优秀企业，作为各类经济政策的重要出发点，真正打牢高标准市场体系的微观基础。企业好经济就好，居民有就业、政府有税收、金融有依托、社会有保障。……国有企业要不断深化改革，高效公平地参与市场竞争。大量民营企业要向“专精特新”方向发展，把敢于冒险的企业家精神和公司治理的规范性统一起来。外资企业对实现高质量发展非常重要，要鼓励引进更具竞争力的产品、技术和服务，在更高水平竞争中创造价值、实现互利共赢。

这位专家还指出：企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者。企业家就像鱼一样，水质水温适宜就会游过来。要为企业家创造良好的市场环境，使他们发挥作用。

总书记曾经指出：“全面深化改革就是要激发市场蕴藏的活力，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神”。因而，我们要大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、诚信守约、履行责任、勇于担当、服务社会的优秀企业家精神。从而，让市场主体中的“关键少数”示范带动“绝大多数”。这一点，几年前，我在北京大学有关年会上专门讲过。

作为企业，作为企业家，作为企业负责人，要知悉“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知”，要明白“绿杨烟外晓寒轻，红杏枝头春意闹”，见微知著、原始见终，先人一步、快人一步；要增强市场经济意识、创新创优意识、敢为人先意识，做“要素整合者、市场开拓者、创新推动者”！

我比较喜欢看科幻电影，这里说“三家”：一个是1999年的《机器管家》；一个是2018年的《头号玩家》；一个是2021年的《失控玩家》。这三部电影均有很多硬核科技方面的幻想（也运用了不少硬核科技拍摄）。比如，人机交互、全息投影、AR（增强现实）技术、乃至于虚拟世界与现实世界的连接，等等。如今，其中有的科学幻想已经成为现实，有的正在成为现实，有的在将来也可能成为现实。看这几部电影，不光能够看到很多技术、很多幻想，而且我觉得还讨论了很多哲学问题、伦理问题。

有消息表明，《阿凡达2》即将登陆市场，其中也可能包含很多硬核科技。这些硬核科技，对于实现我们人类的福祉，我认为作用很大（我们要构建人类命运共同体）。对企业家创新、创造、创业，这个电影可能能够带来一些强大的灵感甚至震撼。正如我刚才所引用的：要相信自己的直觉和所谓“疯狂”的想法。

党的二十大报告指出要“坚持社会主义市场经济改革方向”！本人长期从事改革工作，知行合一，是坚定的社会主义市场经济改革方向的拥护者、实践者。中国古话有云，“将飞者翼伏，将奋者足跼”，大意是：将要起飞的大鸟，必先敛起翅膀；将要迅跑的猛兽，必先弯脚弓腰。可以引申一下，就是说，我们要时刻准备着，准备起飞、准备飞跃、准备腾飞。

时代呼唤我们创新，我们期待着更多的创新领跑者和产业排头兵。

我的汇报到此结束，欢迎大家批评指正，谢谢各位！