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「国企改革三年行动」粤科金融集团:积极发挥国有资本引领带动作用 撬动社会资本助推广东战略性产业集群培育发展

作者:南方新闻网 来源: 今日头条专栏 27712/21

南方网讯(记者/吴诗航 见习记者/蔡燕娣 通讯员/粤国资宣 粤科金融集团)广东省粤科金融集团有限公司(以下简称“粤科金融集团”)是国内最早成立的创投机构之一,也是国内首家省级科技金融集团、广东省唯一的省级综合性科技金融平台。近年来,粤科金融

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南方网讯(记者/吴诗航 见习记者/蔡燕娣 通讯员/粤国资宣 粤科金融集团)广东省粤科金融集团有限公司(以下简称“粤科金融集团”)是国内最早成立的创投机构之一,也是国内首家省级科技金融集团、广东省唯一的省级综合性科技金融平台。近年来,粤科金融集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,贯彻落实广东省委、省政府“1+1+9”工作部署,认真贯彻国企改革三年行动有关部署要求,围绕“打造服务广东科技创新的重要平台”的战略定位和“创业投资、基金管理”主业主责,努力构建“创投引领、产业支撑、金融赋能、资本提升”的业务体系,服务广东省20个战略性产业集群,推动科技、产业、金融良性循环。截至2022年10月底,粤科金融集团注册资本106亿元,总资产372亿元、净资产246亿元。2021年实现营业收入62.88亿元,利润总额、净利润、归母净利润分别达23.87亿元、18.76亿元、11.97亿元,剔除在投项目公允价值变动收益后分别增长80.1%、61.0%、51.9%。

粤科金融集团紧扣国企改革三年行动和改革任务书目标,坚持向改革要动力、以改革激活力,高起点谋划、高质量推进、高标准落实各项改革工作,取得了明显成效。一批改革重点难点问题得到有效解决,特别是积极发挥国有资本引领带动作用,撬动各类资本加大投资布局广东省20个战略性产业集群和科技创新领域,为广东制造业高质量发展和国有经济结构优化布局调整贡献应有力量。

突出规划战略引领,大力推动国有资本资源更加聚焦主业赛道

粤科金融集团聚焦省委、省政府高质量发展、产业转型升级、经济社会发展目标,认真编制“十四五”规划,确立了公司使命和愿景,努力把粤科金融集团上下的思想和行动进一步统一到打造服务广东科技创新重要平台的定位,以及推动粤科金融集团成为广东科创投资领域的主力军、战略性新兴产业的推动者、科技金融融合企业价值的发现者和创造者上来,并提出基金管理规模新增两倍突破1000亿元、投资规模新增400亿元左右的“十四五”目标,积极发挥创投项目的基础支撑作用和产业项目的引领带动作用。

在做好顶层设计和谋划布局的基础上,粤科金融集团加快推进战略落地,推动资金资源等向主业集中,进一步聚焦投资主赛道,吸引撬动各类资本设立各类市场化基金,共同投向战略性产业集群和科技创新领域。

聚焦战略性产业集群投资赋能,助力破解制造业“卡脖子”难题

一是梳理绘制产业链图谱。粤科金融集团坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,设立本部三大行业研究组和直属管理公司行业项目组,对广东省20个战略性产业集群进行全面梳理,完成芯片及集成电路、人工智能、工业互联网、智能机器人等各细分产业链的研究分析,绘制形成21个细分产业链投资图谱。

二是开展产业链投资布局。灵活运用引导基金、产业基金、项目基金等多种方式,拓宽资金渠道,组建多层次创投基金,发挥好基金引导、资本招商和产业培育作用。依托粤科金融集团投资优势和投资基础,结合细分产业链图谱,推动管理的基金布局投向新一代信息技术、生物医药与健康、高端装备制造与智能机器人、汽车、绿色技术与新能源、先进与前沿新材料等方向,投资培育了一批创新能力强、发展潜力大、成长性高的科技型企业,积极助力破解制造业“卡脖子”难题。

三是组建战略联盟拓展投资渠道。积极与政府部门、金融机构、上市公司、高校院所等合作建立了筹融资战略联盟、产业创新战略联盟、科技成果转化战略联盟“三大联盟”,与80多家机构签订战略合作协议,进一步整合相关资金、人才、产业资源,充分发挥资源集聚效应。建立完善外部专家库、产业链项目库、科研成果项目库、LP库、GP库等投资核心资源库,巩固优化涵盖近350个LP、GP的创投基金生态圈。

四是辅导产业链链主企业和核心技术企业上市。粤科金融集团积极为被投企业提供赋能服务,帮助企业加大研发投入,向研发先进技术、生产优质产品迈进,充分发挥企业特有的活力优势、激励机制和产业渗透能力,弥补广东产业链的短板和不足,推动企业与金融资本实现有效对接,助推企业上市,推动制造业资源要素优化配置。

2022年4月20日,粤科金融集团与广汽集团签订战略合作框架协议,目前已投资广汽埃安及其供应链企业基本半导体等项目,共同推动广州新能源汽车产业发展。图为双方战略合作协议签约仪式现场。通讯员供图

围绕省委、省政府部署抢抓布局,推进重大平台和项目落地见效

一是大力推进重大基金项目。与国投等央企联合设立总规模150亿元的国投广东基金,2021年和2022年上半年已投资省内20个项目累计34.31亿元,相关项目主要集中在泛半导体以及生物医药领域,其中包括粤芯半导体、华星光电、粤能半导体等一批“缺芯少核”攻关项目。落实广东省与中科院的战略合作协议,总规模60亿元的中科院母基金完成落地,目前已初步筛选一批拟引进落地广东的中科院科技成果转化项目。

二是全力推进省重大平台建设。粤港澳大湾区绿色技术银行是科技部、广东省共建项目,粤科金融集团作为筹建发起方,正按“三中心一园区一平台”推进筹设工作。按照省政府决策部署出资参股数字广东网络建设有限公司,助推广东数字政府改革向纵深发展。下属企业粤普再贷公司完成战略性增资扩股,升级成为省政策性小额再贷服务平台,通过加大科技信贷投放、开展再贷服务等多种方式,引领小贷行业健康发展。

三是积极推进区域重大合作项目。与省重点实验室、相关科研机构联合设立了一批区域专业基金,如与广东省先进制造实验室共同发起设立首期规模为5亿元的广东粤科季华实验室基金,支持一批重点高技术转化项目,实施解决国家半导体高端装备卡脖子问题的工程;与松山湖材料实验室联合发起设立总规模为5亿元的广东粤科新材料投资基金,致力于投资建设“高端智库+成果转化+孵化投资+技术服务”的新型研发机构,支持广东省战略性产业集群相关科研项目。

2021年12月8日,粤科金融集团出资参股数字广东网络建设有限公司,助推广东数字政府改革向纵深发展。图为数字广东公司增资扩股协议签约仪式现场。通讯员供图

构建“三个体系、五个机制”,全面提升集团管理效能和业务拓展能力

粤科金融集团积极发挥国有资本的引领带动作用做强做大创投基金主业,离不开内部管理体系和业务体系的优化完善和良好运作。2021年下半年以来,粤科金融集团深入对标深创投、高新投等行业优秀机构,以创投业务为主要着力点。

一是建立健全组织架构体系、业务流程体系、协同赋能体系等“三个体系”。明确“综合管理部门”“协同运营部门”和“业务板块”三大板块的职能定位,形成“协同有力、管理到位”的组织体系;重塑核心业务流程体系,完善创投基金投资分级决策机制,提升创投业务的运营质量和效率;打造集团业务协同赋能体系,形成“前台中台后台协同”“投前投中投后并重”的新格局,提升集团服务科技创新的整体效能。

二是优化完善项目跟投机制、考核与奖惩机制、利益分配机制、风险控制机制、团队建设机制等“五个机制”。完善业绩考核制度,加强奖惩力度,修订完善了项目跟投、项目激励与约束等中长期激励制度,实施投资领军人才公开竞聘和团队互选,全面激发人才干事创业的活力;建立内部业务协同的利润分配机制,保障粤科金融集团各业务主体和各业务板块高效联动运行;以财务中心、风控中心、审计中心建设为抓手,建立管控红线制度,在经营管控和投资管理等方面,根据风险的萌芽、预警、初显等不同阶段以及低、中、高等不同程度,划出相应的管理红线,构筑起“预防为主、分类监控”的风险防控体系,全面提升粤科金融集团风控水平和抗风险能力。

改革成效

一是投资布局基本覆盖广东战略性产业集群方向。截至目前,粤科金融集团管理的广东省创新创业基金认缴规模561.73亿元,实缴规模302.03亿元,累计投资项目529个,投资金额174.3亿元,投资项目覆盖广东省20个战略性产业集群中的16个,覆盖率80%,累计培育58家企业上市,其中前沿新材料产业集群10家、生物医药与健康产业集群9家、高端装备制造产业集群8家、新一代电子信息技术集群7家、半导体与集成电路产业集群6家。

二是为广东战略性产业集群发展带来近百亿资金规模。2021年,粤科金融集团新增各类基金投资25支,基金总规模91.38亿元,实缴金额64.01亿元,撬动社会资本57.44亿元,基金放大倍数8.74;管理基金新增投资项目38个,投资总金额34亿元,全年为113家科技型企业提供投融资服务39.3亿元,投资了广东省打造半导体与集成电路产业集群的重大标志性项目“粤芯半导体”、国家在广州重点布局打造新型显示产业集群的标志性项目“华星光电”等一批明星项目。

三是投资培育项目价值得到较好实现。2021年粤科金融集团自主管理基金投资培育IPO上市企业13家,数量位居全国国资创投机构前列,其中12家为省内战略性产业集群链主企业或创新型企业,总投资成本5.91亿元,2021年期末市值38.00亿元,投资增值率5.43倍。目前,粤科金融集团在管投资企业196家,穿透后项目平均增值率25%,投资企业全年带动就业44.70万人、纳税近50亿元。

2022年9月22日,粤科金融集团推动投资企业“佛山市联动科技股份有限公司”在深圳证券交易所创业板上市。图为联动科技IPO上市敲钟现场。通讯员供图

四是构建起向重要行业和关键领域集中投资布局的制度保障。粤科金融集团通过建立健全“三个体系”、优化完善“五个机制”,并采取一系列切实可行的具体措施,进一步增强了粤科金融集团投资业务核心能力,强化激励约束,提升体制机制效能,推动高质量发展,从而更好发挥粤科金融集团国有资本引领作用,全方位服务广东20个战略性产业培育发展和科技创新发展。

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来源:今日头条专栏 作者:南方新闻网08/19 14:03

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