这座因西湖和互联网而闻名的城市，如今正在资本市场不断展现自己的“资本动能”。

5月31日下午，在2023中国(杭州)产投融生态峰会上，三大千亿基金"杭向未来"仪式隆重举行。

据悉，杭州在原来的基础上，升级打造杭州科创基金、杭州创新基金和杭州并购基金3支千亿母基金，并推动形成总规模超3000亿元的“3+N”杭州基金集群。

并且，会上发布了《杭州产投融生态打造行动宣言》、《杭州市科创集团实施科创金融“十百千万”工程行动方案》，打造科创金融生态，组建千亿规模科创基金群，服务万家科创企业。

杭州以“七万亿”的城市资金总量，稳居内地“资金第五城”，拥有着“最活跃的民间资本”与“奋发有为的国有资本”，也由此吸引着众多优质资本和产业的目光。

母基金研究中心认为，三大千亿基金的启动，显示出杭州市政府大力发展母基金与创投的决心，这三大基金发挥的功能各有分工、科学合理，配套的政策也对GP极具利好。可见，杭州正以开放、包容、共享的态度向全国优质企业和顶尖投资人发出邀请。

最近，千亿级母基金接二连三，浙江省特别多：浙江省启动目标总规模超2000亿元的“4+1”专项基金群；温州市设立500亿产业高质量发展引导基金，目标形成超千亿产业基金集群；杭州今天更是一口气发布三大千亿基金。

各地争相打造基金群“航母舰队”，这背后反映了引导基金对引导市场资源发展产业、招商引资上向专业化、市场化方向的转变。

我们发现，推动新兴产业加快发展、做大做强优势产业集群成为政府引导基金的重要目标。自去年以来，从省级、市级甚至到区县级，各级政府成立了数量庞大、规模巨大、类型繁多的产业基金，从北京、上海、深圳等超大城市，到中西部地区欠发达地区的中小城市，你争我赶、此起彼伏、遍地开花。众多产业正在不断兴起发展，电子信息、半导体、生物医药、先进制造、航空航天、数字经济等市场都机遇重大。

浙江省近来大规模母基金频设，正是其作为一方创投热土，发力基金招商的体现。去年2月，浙江省人民政府办公厅公布的《关于加快构建科技创新基金体系的若干意见》提出，到2025年基本形成浙江特色的科技创新基金体系，各类科技创新基金规模达到万亿元以上。这份《意见》兼顾了募投管退各方面，并且极为重视母基金的作用：发挥政府科技创新基金引领撬动作用、引导和鼓励各类投资机构在浙设立母基金等。而今，各类科创基金正在高效落地。

作为浙江省的省会，一直以来，杭州以西湖盛景、风雅古香闻名。如今，在悄然之间，这座城市已成为国内股权投资发展环境最好的城市之一。“创投聚，则产业兴”，母基金研究中心关注到，近来杭州在母基金和创投行业动作频频，在资本招商、基金招商方面的进展不断，对杭州来说，千亿级母基金并不是一个新概念，其早在2021年就开始组建——2021年3月，杭州出台《关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施》，推动“5+3”重点产业发展（“5”：文化、旅游休闲、金融服务、生命健康、高端装备制造五大支柱产业、“3”：人工智能、云计算大数据、信息软件三大先导产业）。在这份文件中，释放了对股权投资行业的重磅支持政策：设立总规模1000亿元的杭州市创新引领母基金；针对募资难，提出做大做强创业投资引导基金，支持央企资金、保险资金等在杭州设立创业投资基金和股权投资基金；针对行业热点S基金，提出推动建立创投股权和私募基金份额报价转让平台，引导设立私募股权投资接力基金。

而今，千亿母基金已升级成为了三大千亿母基金，加速杭州市产投融生态建设、支持五大产业生态圈打造、战略性新兴产业发展、创业创新与科技成果转化。此外，近两年，杭州也设立了50亿科技成果转化基金、50亿中信杭州城西科创大走廊产业基金、200亿元的杭州泰格生物医药产业基金等多支母基金。

种种都显示出，杭州这座城市正在凝聚其独到的资本吸引力。

其实，相比于大部分引导基金在2015、2016年扎堆成立，杭州在母基金方面的探索早已走在全国的前面：杭州市政府引导基金业务开展较早，从2008年开始做创投引导基金，至今已十五年。

除设立引导基金外，母基金研究中心还关注到2010年杭州发布《杭州市人民政府办公厅关于印发促进我市股权投资业发展实施办法的通知》，2012年又在原有政策基础上出台《关于进一步促进我市股权投资业发展的补充意见》，鼓励股权投资行业发展，明确投资管理企业、股权投资企业及其高管人员的税收贡献奖励，自然人普通合伙人投资收益适用税率等政策。

资本如水，灌溉企业之苗。近年来，各方股权投资机构携带资本齐聚杭城，让这座以水闻名的城市呈现出新的吸引力。

母基金研究中心认为，早年的政策让杭州的股权投资行业异军突起，现在，杭州设立三大千亿基金，再加上一系列切中行业发展命脉的支持政策，更是体现出杭州市加大力度发展股权投资，特别是母基金的决心。此次杭州三大千亿基金的发布，将进一步促进杭州科技成果转化，为产业带来更多活水和资源。未来，我们也期待杭州更多母基金和产业基金的涌现，在创投和助力产业升级领域做强做大。可以预见的是，杭州的股权投资又将焕发出新的活力，资本招商也将发挥出更加重要的作用。