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园区经济研究中心

改革开放45年以来，高新区和经开区作为我国改革开放的产物，已经从最初的“试验田”不断发展成为经济增长的“压舱石”、产业发展的“主力军”、制度创新的“先锋队”。回顾高新区和经开区的发展历程，主要发生四大显著变化。

一、数量之变：呈倍数级增长，经开区4年内爆发式扩张

图1 1984-2022年国家级经开区和国家高新区数量变化

数据来源：商务部、科技部，赛迪顾问整理2023.06

二、分布之变：由沿海到内陆拓展，2010年后中部快速崛起

图2 1984-2021年国家级经开区新增数量所属四大区域分布（单位：个）

数据来源：商务部，赛迪顾问整理2023.06

图3 1988-2022年国家高新区新增数量所属四大区域分布（单位：个）

数据来源：科技部，赛迪顾问整理2023.06

三、实力之变：高新区短期被超越，但总体持续领先

图4 2003-2021年国家级经开区和国家高新区GDP变化

数据来源：商务部、科技部，赛迪顾问整理2023.06

四、管理之变：“融”“离”“升”模式多样，探索创新持续进行

图5 1992-2022年国家级经开区和国家高新区模式演变

数据来源：赛迪顾问整理2023.06