从“跟跑”到“领跑”

从“加入”到“融入”

即将迎来三十而立的苏州工业园区

向着开放创新的

世界一流高科技园区再出发

今起

园区发布

推出“四个一流”系列报道

全方面展现苏州工业园区

近三十年来建成的全新图景

近日，中共江苏省委江苏省人民政府下发《关于支持苏州工业园区建设开放创新的世界一流高科技园区的意见》。这是省委、省政府第3次专门发文支持园区发展，从顶层设计上再度为园区开启新征程“赋能加码”。

在更高格局中扛使命强担当

乘着改革开放的浪潮，依托中新合作的平台，苏州工业园区用近30年的时间交出了一张靓丽的发展答卷。过去一年，园区勇夺国家级经开区综合考评“七连冠”，在国家高新区综合排名跃升至第四位，彰显了这位“改革尖兵”在助推全省乃至全国发展的创新性、探索性、引领性，意味着这片“创新沃土”具备了从国内领跑向国际领先迈进的良好基础。

准确适时的纲领性文件为园区点亮了探路前行的“灯塔”。《意见》紧扣贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神，要求园区牢牢把握高质量发展首要任务，坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，不断提升汇聚国际创新资源要素能力、参与全球经济技术竞争合作能力，在实现高水平科技自立自强中展现更多担当，在打造具有全球影响力的产业科技创新中心的进程中发挥更大作用，更好服务构建新发展格局。

前瞻布局的纲领性文件为园区锚定了跨越发展的目标。在省级层面20多个相关部门的协同支持下，园区将强化一往无前的“胆气”，置身新的发展方位，以高度的战略定力和责任担当，因势而为、乘势而起，自觉把工作放到省市乃至国家发展的大格局、大蓝图中去谋划和思考，牢牢把握时代赋予的重大机遇，精准把握园区新一轮发展的实践路径，真正把“定位”变“地位”，把“形势”变“胜势”。

“跟最强的比、跟最快的赛，当好标兵、作好示范。”与此同时，园区积极响应市委常委会专题调研工作会议精神，发布《关于贯彻落实市委常委会专题调研工作会议精神的任务分解方案》，6个方面50条举措“掷地有声”。

在更宽视野中谋开放求创新

开放是世界潮流，创新是发展密码。

园区的开放合作与自主创新，不仅仅满足于与世界同行的自我发展，更追求乘风破浪、引领潮流的主动担当。《意见》支持园区紧盯世界一流目标定位，以产业创新为引领、科技创新为动力、开放创新为支撑，建设开放创新的世界一流高科技园区，围绕打造“一流产业新区、一流开放名区、一流创新园区、一流中心城区”的目标定位，一体化推进开放创新、产业创新、科技创新、制度创新，引领全省乃至全国开发区高质量发展。

今天的园区，正在阔步迈向一流的产业新区，加快布局集成电路产业重大项目，做大做强苏州生物医药国家战略性新兴产业集群核心承载区，加快智能化改造和数字化转型，鼓励跨国公司在园区设立外资研发中心，完善总部经济发展的政策制度和服务环境。

今天的园区，正在阔步迈向一流的开放名区，推动中新合作向全市域、全领域、全方位拓展，持续提升跨境贸易和跨境投融资便利化水平，构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科技创新金融服务体系，促进外资外贸稳中提质。

今天的园区，正在阔步迈向一流的创新园区，全面提升创新策源能力、创新成果转化能力、创新资源集聚能力，打造“顶天立地”的实验室创新体系，扎实推进创新链产业链资金链人才链深度融合。

今天的园区，正在阔步迈向一流的中心城区，坚持世界眼光、国际标准，坚持精明规划、精致建设、精细管理，提升交通枢纽地位，探索生态性开发路径，创新产业用地更新机制，打造面向未来的苏州城市新中心。

在更深改革中优环境促发展

园区应合作而生，因改革而盛……从经济建设到社会、文化、生态文明建设，从对外开放到对内开放，从单项突破到集成创新，园区始终将改革写在发展的旗帜上。

实现高质量发展必然要用好改革这个关键一招。园区是全国开发区中为数不多叠加了国家级经开区、国家高新区、自贸试验区、综合保税区等开放创新功能平台的区域，针对当前发展存在的“开放压力测试有待加码、创新策源能力有待提升、资源要素保障有待加强、体制机制创新有待突破”等问题，《意见》提出了深化中新合作、打造具有国际竞争力的产业创新集群、打造国内领先的总部经济集聚区、推动高水平金融开放创新、布局建设重大创新平台、深化自贸试验区改革创新、培育世界一流企业、集聚高端人才、强化中心城区功能、打造国际一流营商环境十个方面政策举措，进一步强化了园区优势和特色。

勇闯“无人区”，就是要直面新挑战、解决新问题。园区将充分学习借鉴海南自贸港、上海自贸试验区临港新片区等地经验，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，探索实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单管理模式，聚焦重点产业开展首创性、集成式、差别化制度创新，深化生物医药全产业链开放创新发展、高端制造全产业链监管模式创新，开展数据跨境传输安全监管试点。

赋能“产业路”，就是要注入新动力、激发新活力。园区将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，巩固优势产业领先地位，提升产业链供应链韧性和竞争力，促进战略性新兴产业融合集群发展，加快发展数字经济，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，打造具有国际竞争力的产业创新集群。

来源：园区融媒体中心 唐晓雯/文

拟稿：时玥

审核：王子元

审签：单小辉