6月8日，商务部发布关于组织开展汽车促消费活动的通知，将开展汽车促消费活动，顺应城乡居民多样化购车需求，促进汽车消费。

按照通知的重点，将推动性价比高、实用性强的新能源载货微面、微卡、轻卡等车型下乡，进一步丰富农村新能源汽车产品供应，全链条全过程促进汽车消费。

这是不到一个月时间，相关部委第二次出台正式文件，全力推动“新能源汽车下乡”。那么，为何政策频繁发力下沉市场，尤其是农村市场？

这背后是一个或达5000亿元的庞大市场，三、四线城市、县乡成为新能源汽车的巨大蓝海。

数据显示，2020-2022年期间，仅新能源下乡车型累计销售410多万辆。分析指出，挖掘下沉市场消费潜力，尤其是农村市场，不仅对改变中国汽车的消费结构，促进消费可持续发展具有重要意义，也将全面推进乡村振兴和新能源汽车产业发展。

“挖呀挖呀挖”

规模已超410万辆

据中国汽车工业协会统计，2020-2022年期间，参与下乡活动的新能源车型销量增速分别为80%、169%与87%，带动新能源下乡车型累计销售410多万辆，三、四线城市及县乡地区新能源汽车高速增长。

由此可见，汽车下沉市场空间多么巨大！

为何此次商务部再度聚焦下沉市场？

数据显示，截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。然而，相对于一线城市新能源消费火热，我国县乡地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低。

乘联会数据显示，4月新能源汽车销量524730辆，环比下降4%，新能源汽车增长放缓，环比出现下降趋势。找到新的销量增长点，成为新能源汽车产业的重点方向。

今年以来，“新能源汽车下乡”热潮不断，4月19日，国家发改委表示，加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。

5月17日，国家发展改革委联合国家能源局印发了《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡。

那么，未来的下沉空间有多大？

国家统计局数据显示，农村人口规模达5.1亿，是挖掘内需潜力的重要方向。如此庞大的下沉市场，购车需求潜力巨大，如何将大量的购车需求转化成新能源汽车需求，将成为新能源汽车普及的关键。这也是为何商务部再次聚焦下沉市场，尤其在大城市新能源汽车渗透率不断提升的当下，县乡市场成为新能源汽车的巨大蓝海。

买车易，用车难？

解决“卡脖子”问题

一些问题制明显约了新能源汽车消费。

乘联会数据显示，今年3月，中等城市新能源汽车渗透率上升到23%，县乡市场的渗透率提升到17%，如何拉动巨大的市场消费空间，重点在于解决消费者的用车“痛点”，例如充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题，明显制约了三、四线城市、县乡地区新能源汽车的推广使用。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树此前表示，新能源汽车下乡成功的关键是要改善消费环境，尤其是充电桩建设和农村销售服务和维修体系建设等，让乡村新能源汽车用户能够实现“买车容易，用车方便，修车省心”。

其中，农村地区公共充电基础设施建设不足、居住社区充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题，制约了农村地区新能源汽车消费潜力的释放。

今年5月推出的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，作为国内第一份以推动充电桩下乡为主要内容的纲领性政策，也关注到了下沉市场的消费痛点。

汽车促消费措施重点，也在于强化农村地区充电设施建设，解决制约新能源汽车下乡的瓶颈问题。重点在公共充电设施与社区充电设施上发力，在运营环节，加大充电网络建设运营支持力度，在维护环节，重点提升充电基础设施运维服务体验。

崔东树认为，新能源车下乡是场能源革命。新能源汽车下乡，首先是农村电力体系等基础设施要跟上。针对农民家庭充电，应该建立相应的公共充电设施，同时鼓励家庭光储充一体化的发展，光伏发电有很大的空间。他表示，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。

同时，农村消费者购车更加重视性价比，需兼顾代步和农用、拉货等特殊需求，要求新能源汽车下乡车型要具有针对性。这也是促消费政策为何提出，针对农村地区特点，推动性价比高、实用性强的新能源载货微面、微卡、轻卡等车型下乡，重点在于车企需要根据农村消费者的使用需求，研发相适应的车型。

【文字】南方+记者 拱千舒 话题研究员 邵玉梅

【统筹】郭小戈

【作者】 拱千舒

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端