援 引 中 国 商 务 部 和 海 关 总 署 发 布 信 息 ， 中 国 已 宣 布 对 2 种 稀 有 金 属 镓 和 锗 进 行 出 口 管 制 ， 所 有 对 外 出 口 此 类 产 品 都 必 须 得 到 批 准 ， 并 且 说 明 其 用 途 以 及 客 户 来 源 。 镓 在 液 晶 面 板 、 半 导 体 、 新 能 源 甚 至 是 核 领 域 都 有 着 广 泛 的 应 用 ； 而 锗 在 光 学 设 备 、 红 外 设 备 以 及 半 导 体 领 域 也 起 着 重 要 作 用 。 所 以 镓 和 锗 可 以 说 是 制 造 半 导 体 和 光 学 设 备 、 比 如 雷 达 的 关 键 金 属 材 料 。

截 至 目 前 ， 全 球 已 探 明 镓 储 量 约 为 2 7 . 9 3 万 吨 ， 中 国 储 量 就 多 达 1 9 万 吨 ， 占 据 全 球 总 储 量 的 比 例 约 为 6 8 % 。 而 锗 全 球 已 探 明 储 量 为 6 8 0 0 金 属 吨 ， 中 国 储 量 约 为 3 5 0 0 吨 ， 占 4 1 % ， 同 时 我 们 也 是 全 球 最 大 的 镓 和 锗 生 产 和 出 口 国 。

仅 在 2 0 2 1 年 ， 全 世 界 镓 产 量 仅 有 4 3 0 吨 ， 而 中 国 就 产 出 了 4 2 0 吨 ， 基 本 全 世 界 的 镓 需 求 都 依 靠 中 国 来 完 成 。 中 国 锗 产 量 相 较 于 镓 较 低 ， 但 也 占 到 全 球 总 产 量 的 6 8 % 。

所 以 有 观 点 认 为 ， 中 国 对 金 属 镓 以 及 金 属 锗 的 出 口 管 制 ， 是 在 反 制 美 西 方 对 中 国 半 导 体 领 域 的 制 裁 ， 中 美 之 间 的 对 抗 正 在 升 级 。

今 年 以 来 ， 美 国 先 后 联 手 日 本 、 荷 兰 对 华 实 施 半 导 体 禁 运 ， 限 制 中 国 从 美 国 企 业 手 中 获 取 先 进 半 导 体 芯 片 ， 日 本 和 荷 兰 则 主 要 是 限 制 对 华 出 口 芯 片 生 产 设 备 和 材 料 ， 这 三 个 国 家 所 颁 发 的 对 华 半 导 体 禁 令 ， 极 大 限 制 了 中 国 半 导 体 行 业 的 发 展 ， 而 这 也 是 美 国 的 目 的 ， 即 通 过 技 术 禁 运 ， 保 证 美 西 方 在 半 导 体 领 域 继 续 且 长 期 领 先 中 国 。

半 导 体

这 种 观 点 没 有 问 题 ， 但 只 是 其 中 一 个 原 因 。 虽 然 中 国 在 镓 和 锗 的 储 备 和 出 口 上 都 占 据 关 键 位 置 ， 但 长 期 来 看 ， 并 不 能 威 胁 到 美 国 、 日 本 、 荷 兰 这 些 国 家 先 进 半 导 体 的 开 发 和 生 产 。

因 为 在 芯 片 半 导 体 上 目 前 主 要 还 是 硅 ， 并 不 是 镓 。 还 有 尽 管 中 国 镓 储 量 占 全 世 界 的 6 8 % ， 但 是 并 没 有 形 成 绝 对 垄 断 地 位 ， 紧 随 其 后 的 是 德 美 英 三 国 ， 也 有 相 对 较 为 丰 富 的 镓 储 量 。

而 在 锗 的 全 球 储 量 中 ， 美 国 排 名 第 一 位 ， 占 比 为 4 5 % ， 中 国 排 在 第 二 位 ， 为 4 1 % ， 也 就 是 说 中 国 的 锗 储 量 并 不 足 以 在 这 个 领 域 内 形 成 垄 断 优 势 。

美 国 政 府

之 所 以 说 对 镓 和 锗 管 制 出 口 ， 是 在 一 定 程 度 上 反 制 美 日 荷 半 导 体 禁 令 ， 主 要 还 是 美 西 方 对 这 两 种 关 键 金 属 材 料 的 开 采 率 较 低 ， 过 去 长 期 依 赖 从 中 国 进 口 。 所 以 中 国 出 口 管 制 在 短 期 内 可 以 产 生 重 大 影 响 ， 毕 竟 美 西 方 加 大 两 种 金 属 的 产 能 需 要 时 间 ， 美 国 8 0 年 代 就 已 不 再 继 续 开 采 和 生 产 。

所 以 中 国 对 镓 和 锗 进 行 出 口 管 制 ， 可 能 还 有 着 更 深 层 次 原 因 ， 一 是 或 给 即 将 访 华 的 美 国 财 长 耶 伦 表 明 态 度 ， 耶 伦 访 华 ， 贸 易 是 一 个 无 论 如 何 也 跑 不 掉 的 话 题 ， 美 国 必 定 会 就 中 美 贸 易 和 制 裁 来 进 行 施 压 ， 那 我 们 先 亮 明 自 己 的 态 度 ， 并 以 此 为 筹 码 和 耶 伦 展 开 谈 判 。

中 美 两 国

二 是 ， 这 两 种 有 色 金 属 在 全 球 范 围 内 储 量 都 不 高 ， 属 于 高 价 值 的 战 略 资 产 ， 在 中 国 未 来 的 产 业 升 级 以 及 科 技 发 展 中 ， 这 种 稀 有 金 属 都 将 发 挥 重 要 的 作 用 ， 这 也 许 才 是 我 国 两 部 门 联 合 下 发 出 口 管 制 的 最 根 本 原 因 。

就 如 稀 土 一 样 ， 在 我 国 掌 握 相 关 提 炼 技 术 ， 并 发 展 出 完 整 的 产 业 链 规 模 后 ， 我 们 对 稀 土 的 出 口 也 在 逐 步 收 紧 ， 毕 竟 稀 土 是 战 略 资 源 ， 我 们 得 为 更 长 远 考 虑 。