深圳依旧霸气。

今天（12月21日），第二十二届中国股权投资年度论坛首日现场，深圳南山区发布《南山区促进风投创投产业发展专项扶持措施》（以下简称《措施》），为VC/PE机构送上了一份年末“大礼包”——

《措施》覆盖方方面面，包括落户奖励、经营贡献奖励、人才团队奖励、项目投资奖励、S 基金运营支持、外商投资试点奖励等多项奖励和优惠政策，旨在实现南山建成世界级创新型滨海中心城区、打造深圳建设国际风投创投集聚区的核心承载区的目标。此外，南山区重点谋划打造西丽湖国际科教城风投创投集聚区，对该区域的风投创投机构进一步加大政策支持力度，其中，为吸引创投机构在西丽湖国际科教城落户，最高奖励1亿元。

力度之大，堪称全国最优。《措施》背后是南山区对于优秀VC/PE机构“求贤若渴”，也是全力以赴发展战略性新兴产业的一缕写照。外界可能不知道，南山仅仅187.53平方公里的土地上，辖区上市公司数量超过了200家，上市公司密度居全国第一。

罕见大手笔：

奖励创投落户，最高1个亿

投资界第一时间梳理了《措施》亮点内容。

首先看落户奖励方面，对新引进的管理规模超过5亿元的风投创投机构，且托管在南山区金融机构的，最高按照实缴规模的1%给予最高5000万元落户奖励；对落户西丽湖国际科教城的，实际管理规模超过1亿元且托管在南山区金融机构的，最高按照实缴资金规模的2%，给予最高1亿元落户奖励。

而在经营贡献方面，对上年度营业收入（含投资收益）达到人民币1亿元以上，或利润总额达到人民币 5000 万元以上的风投创投机构，最高按上年度项目退出时产生投资收益的3%对管理企业给予经营贡献奖励。

为了鼓励“投早投小投科技”，《措施》重点对在西丽湖国际科教城开展早期投资的机构进行了倾斜。具体来看，对于注册地位于西丽湖国际科教城，实际管理规模超过1亿元，且投资种子期、初创期科技企业、南山区企业达到规定比例的，最高按上年度项目退出时产生投资收益的5%对管理企业给予经营贡献奖励。

此外，在南山区投资这一区域内种子期、初创期科技企业的风投创投机构，按照上年度实际投资额给予最高10%的资助，单个项目最高资助100万元，每家机构每年最高资助500万元。

至于投资人较为关心的人才奖励方面，《措施》明确提出，对近三年新增实际管理规模超过5亿元且实际经营地位于南山区，以及近三年新增实际管理规模超亿元，注册地和实际经营地位于西丽湖国际科教城的风投创投机构高管、资深从业人员给予每人每年最高200万元的人才贡献奖励，每家机构不超过10人。

在国内知名榜单内的风投创投机构核心成员，则能拿到最高100万元的安居补贴，西丽湖国际科教城则最高200万元，每家机构不超过3人。

就连投资机构在南山投资项目也有奖励。《措施》提出对投资南山区企业（含外地迁入）1年以上的风投创投机构，对南山区企业每投资5000万元给予最高100万元的项目投资奖励，单个项目最高奖励200万元，每家企业每年最高奖励1000万元。

不止如此，对近年兴起的S基金（私募股权二级市场基金）和QFLP（外商投资股权投资企业），南山也拿出了极大诚意——

对在南山区设立的S基金，《措施》提出按照实际投资规模的1%（西丽湖国际科教城为2%）对基金管理人给予最高2000万元奖励；中介服务机构撮合基金份额累计成交规模超过5亿元则能拿到最高100万元的奖励。

在QFLP方面，对获得QFLP试点、外商独资私募证券投资基金管理（WFOE PFM）试点的风投创投机构，给予最高100万元奖励。

在此基础上，南山区还提供了政策性担保支持，要求区属融资担保公司对南山区符合条件的风投创投机构和科技企业按不高于0.8%/年的优惠费率收取担保费，以及办公用房租赁补贴、办公用房购置补贴、行业活动奖励等多项奖励，最高补贴2000万元。

这次政策还专门设置了招商引荐奖励，将推动产业链集聚发展贡献突出的风投创投机构、推动风投创投机构集聚发展贡献突出的中介服务机构纳入招商引荐奖励范围，给予专项奖励，鼓励风投创投机构和中介服务机构盘整产业资源，担当招商引荐人。

需要指出的是，这是南山产业扶持政策中的一个，政策按照“条块+结合”“基础+专项”“共性+个性”的思路，设立“1+4+N”的政策框架体系，其中“N”为专项类扶持政策，包涵风投创投产业等16个专项扶持政策。无论是支持方向还是力度，全国罕见。

VC/PE去南山

聚集深圳近80%创投机构

回顾深圳崛起历史，南山一直都是创造奇迹的沃土。

四十多年前，这里还只是一个南海边陲小渔村，连一条像样的大路都没有。直至改革开放后，蛇口工业区横空出世，“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）的加工制造开始兴起，这是南山区产业崛起的起点。

后来，一次次摆脱成长瓶颈，南山开始了从低端制造业到高科技创新艰苦转型，昔日一个人口不足2万、GDP仅78亿元的农业小镇，到今天成长为一个拥有4300多家国家级高新技术企业的“中国硅谷”。

这里既有着“中国最牛街道”粤海街道，也遍布着腾讯、中兴通讯、迈瑞医疗、大疆创新等行业龙头，既孕育出了华为这样的参天大树，更滋养了千千万万如毛细血管的高科技创业公司……数据显示，南山区连续9年稳居“广东经济第一区”，综合实力连续5年稳居全国百强区榜首。

2022年，南山经济领域迎来一个里程碑——9月底，辖区内上市公司数量达到了200家。从历时23年培育第1个100家上市公司，到仅用7年就迎来了第2个100家，南山创造了堪称传奇的发展速度。

而梳理发现，最近二十年，在国内外创投机构推动下，深圳上市公司的科技属性和含量逐渐提高，这也验证了一个历史经验：高科技浪潮离不开创投力量的支持。创投兴则产业兴，南山区是全国乃至全球VC都无法忽视的地方。

目前深圳市约80%的私募投资机构聚集南山，为初创企业源源不断地提供燃料，帮助中小微公司跨过“死亡之谷”。从蛇口到深圳湾创业广场；从科兴科学园到高新园，南山区风投机构的身影相当密集——基石资本、东方富海、创东方投资、中铝创新开发、招银国际资本、招商创投、青松基金、高特佳、旦恩资本、德迅投资、澳银资本、日初资本等等。

如今，南山站在一个新的历史节点——随着深圳“20+8”产业政策出炉，一个崭新宏伟蓝图徐徐铺开。在“20+8”个战略性新兴产业集群和未来产业中，南山区又以网络与通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、智能传感器、软件与信息服务业、数字创意、现代时尚、智能机器人、精密仪器设备、智能网联汽车、高端医疗器械、生物医药、海洋产业等14大战略性新兴产业集群，和区块链、脑科学与类脑智能、细胞与基因、合成生物、可见光通信与光计算、深地深海、空天技术7大未来产业集群为重点方向。为了引导资金活水流向“14+7”产业集群，流向更多极具潜力的中小企业，南山在扶持创投上继续发力，向全球优秀VC/PE热情伸出橄榄枝。

极具标志性一幕是，今年8月26日，深圳经济特区建立42周年之际，被视为中国本土创投“领头羊”的深创投在成立23周年纪念日当天，正式启用新总部大厦——位于南山区的深创投广场。

随后11月8日，第一个“深圳创投日”在南山正式启动，这是深圳建设国际风投创投 中心和创新资本形成中心的重要举措。可以看到，作为深圳一张重要的金融名片，创投日一系列活动的首站就落地南山区。

眼下，南山正在加快打造深圳建设国际风投创投集聚区的核心承载区。截至目前，已有2910家已备案的私募基金管理人落户南山，占比高达深圳市的75.6%。从系列利好政策出台，到大批风投创投机构纷至沓来，深圳南山正依托西丽湖国际科教城、前海深港国际金融城、南山科技金融城抢抓“新风口”，打造一片集结创业者和风险投资人的新沃土。

今年，深圳创投憋足了劲

南山种种举措，正是深圳今年大举发力创投的一缕缩影。

今年4月，深圳发布《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》，宣布将打造具有全球影响力的国际风投创投 中心。此后，深圳一系列创投措施和活动密集出炉。

而最为震撼的是，在第二十二届中国股权投资年度论坛现场，深圳市发布公告，启动“20+8”产业基金第一批基金管理人公开遴选，面向社会遴选有优秀投资能力及丰富产业资源的优质基金管理机构。

这是今年深圳市出台《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》等政策文件后，按照“一集群一基金”的理念组建产业基金群的具体举措，通过组建基金重点支持战略性新兴产业和未来产业，补链强链延链，助力深圳构建高质量发展的现代产业体系。

据悉，深圳市本次公开遴选的基金管理机构涉及四个重点产业方向，分别为合成生物、智能传感器、新能源汽车、生物医药产业，基金目标规模达165亿元。此后还将开展第二、三批次公开遴选，基金群总规模达千亿级。通过上述举措，市财政局为实体经济注入“源头活水”，落实战略性新兴产业和未来产业发展战略，稳住制造业基本盘，增强实体经济发展后劲，实现打造制造业强市的目标。

本次论坛上，深圳市财政局、南山区政府与清科集团签约，推动清科南方总部落地深圳。此外，深圳市财政局还与太平资本、招商局资本、国药投资等机构签订战略合作协议，以政府引导基金为抓手，吸引多层次资本投资深圳，通过创新财政金融联动，为培育创投生态持续引入头部服务机构和优质金融资源，进一步提振深圳创投机构发展信心，支持打造国际风投创投 中心和创新资本形成中心。

这是一个新起点。时至今日，深圳已经成为全国规模最大、集聚性最强的战略性新兴产业高地，工业全国领先，规模以上工业总产值跃居全国城市首位，在电子信息、生物医药、智能制造、新能源等领域培育了一批龙头企业。

站在历史节点上，深圳创投崭新一页正在徐徐翻开。

本文来源投资界，原文：https://news.pedaily.cn/202212/505724.shtml