记者 赵旭

12月9日上午，滨州市召开“深入学习贯彻党的二十大精神”系列主题新闻发布会，主题是：介绍全市市属国资国企工作有关情况。市国资委党委书记、主任范克志，市国资委党委副书记苏云寒，市国资委党委委员、副主任李会涛，市国有企业审计监督服务中心主任刘建国分别介绍了市属国资国企工作情况并回答记者提问。

全市国资系统坚决落实市委、市政府工作部署，夯实党建强保障、提质增效强攻坚、深化改革强活力、统筹发展强转型、服务大局强担当，以超常规力度和创新性举措助力更高水平富强滨州建设。

十年来，国有企业党的领导和党的建设全面加强

市国资委坚持以党建为统领，不断强化过程党建，深入推进“党建+”模式，着力打造“四融四提”党建品牌，把党的建设融入思想政治、生产经营、干部队伍、企业文化建设，为企业高质量发展提升引领力、生产力、竞争力和凝聚力，实现了党的组织和党的工作在市属国有企业全覆盖、强引领。完成了国有企业党建入章程，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。市属国有企业全面落实“第一议题”制度、制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，全面实现董事会应建尽建，外部董事占多数。推进了党建项目化、规范化、标准化，实现了党建考核与经营业绩考核“双挂钩”，抓党建与抓改革同步对接、管资本与管党建同步落实，高质量党建有力引领和保障了企业高质量发展。8月18日、9月15日，宋永祥书记两次对国资国企过程党建工作做出肯定性批示。《强根铸魂 品牌引领 以高质量党建助推国企改革三年行动》入选全省国企改革三年行动典型经验，在全省推广。

十年来，国有企业规模和效益加速扩张

聚焦做强做优做大国有资本和国有企业，全力推动国有经济提质增效，国有资产实现大幅增值。成功组建改建新建10大市属企业集团。将原来的35户市属企业重组整合，彻底解决市属国企体量小、实力弱、管理分散的问题。完成市属企业优化整合，全面清理退出分散在12家市直部门的29户市属“僵尸”企业。先后两批次整合28家市级行政事业单位资产约15亿元，划入相关市属企业。

2021年市属国有企业资产总额首次突破千亿元。十年来，市属国有企业资产总额增长16.8倍，净资产增长29.1倍，利润总额4.2亿元，较2012年扭亏转盈4.7亿元。

截至2022年11月，市属企业资产总额1338亿元，同比增长25%；净资产619亿元，同比增长27%；利润总额6.8亿元，同比增长22%；上交税金7.7亿元，同比增长38%。

十年来，国资国企改革向纵深不断推进

坚持把深化国有企业改革摆在突出位置。深入落实国企改革“1+N ”政策体系，全力推进国企改革三年行动，45项改革任务全部完成，重点领域和关键环节改革取得重要成果，国有企业发展动力更加强劲。

整合“四大板块”资源资产。全面整合水利、文旅、临港产业、投资运营平台等板块分散在各县市区、各部门的资源资产，充分发挥“握指成拳”的优势，集中力量办大事，至年底市属国有企业资产总额将再次翻番，突破2000亿元大关。“以市带县”经验得到凌文副省长的批示肯定，并在全省推广。

推动三项制度改革落实落地。市属各级企业全部推行了经理层成员任期制和契约化管理，覆盖率达100%。选择6户市属企业实施非上市公司中长期激励试点，首次激励目标净利润同比增长146%，较前三年平均值增长305%，走在全省前列。各市属企业实现全员绩效考核，修订出台市属国有企业负责人经营业绩考核办法、薪酬管理办法和担保管理暂行办法，实现企业负责人薪酬差异化，全面建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的常态化机制，彻底破解企业领导“高水平大锅饭”局面。

十年来，国资国企布局结构逐步优化

市国资委完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力在做大规模、产业升级上下功夫，在动能转换、开放合作上做文章，在改革发展、创新驱动上求突破。

市财金集团取得AAA主体信用等级、国投集团取得AA+主体信用等级，融资能力提升至75亿元和60亿元。

盘活存量资产。交投集团的百亿公用性优质资产，化工码头即将恢复正常生产运营。通过“资源换产业”，引进光伏项目，成功化解交通产业公司2万亩海域3.44亿元债务危机。

瞄准实体经济和新兴产业，一系列战新项目相继落地。引进全国第一家海上风电并网适应性检测中心项目。城建集团合作投资6亿元的钢结构装配式项目即将建成投产。滨达集团、博兴财金合资组建滨信发展公司，进军我市产值百亿元的供应链产业，将实现年主营业务收入34亿元，利润总额8000余万元。双峰石墨投资5亿元的核级碳材料及制品项目，将进一步提升我省核电产业竞争力。

打造千亿级新能源产业。成立新能源集团，设立新能源产业投资基金，充分利用我市风光资源富集的优势，打造“千万千瓦级新能源基地”和“千亿级新能源产业集群”。新能源集团2023年计划收储面积10万亩，开工建设华能滨州新能源1.1GW光伏电站项目，启动全国最大储能电站群建设，滨州第六个千亿级产业集群——新能源产业集群将加速崛起。

打造全市统一的水务板块。坚持“四水四定”，水务发展集团逐步整合全市涉水资产资源，将投资44亿元建设“智慧水务”运营体系，初步构建起原水—供水—排水—污水—节水“五水并举”全产业链条的“大水务”格局。

十年来，国资国企监管体系更加完善

牢牢把握国资委职责定位，深入推进国资监管机构职能转变，动态完善监管权力和责任清单，把全面履行出资人职责、专司国有资产监管职责和负责党的建设的职责统一起来，有效推动管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合。坚持以管资本为主推进职能转变，国有资产监管体制机制不断健全。先后出台了监管制度28个，从投资事项分级限额管理、重大事项审核、经营业绩考核、董事会建设等方面规范资产管理，防范国有资产流失风险。发挥专业化、体系化、法治化“三化”监管优势。加强专业化监管，探索创新有别于行业主管部门和社会公共管理部门的监管方式。加强体系化监管，把稳增长、抓改革、强创新、促发展、防风险等多重监管目标统筹起来。持续深化政企分开、政资分开，加快推动经营性国有资产集中统一监管，加强对下级政府国资监管工作的指导监督，进一步提升国资监管整体效能。

十年来，国资国企履行政治责任和社会责任进一步彰显

紧紧围绕市委市政府工作大局，积极服务市委、市政府重大决策部署，关键时刻冲在前、干在先，充分彰显国资国企姓党为民的政治本色。

近年来，市属国有企业承担了80多亿元重大交通建设项目资本金、30亿元市直棚改、14亿元的高铁片区等一批市委市政府部署的重大任务，建设了渤海先进技术研究院、黄河三角洲农产品交易服务中心、全民健康文化中心等一批全市标志性工程。

完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作。涉及10.04万户的分离移交任务全部完成。争取中央及省维修改造资金6.56亿元，完成全市国有企业职工家属区“三供一业”维修改造。接收各级国有企业退休人员28869人，全面完成退休人员社会化管理各项移交任务。

在今年疫情防控最吃紧的时刻，市属国企挺身而出，共投资3.86亿元，十天内高质量完成了7842间方舱隔离点的建设任务。同时，市属国有企业减免了403家小微企业和个体工商户房租673万元，在大战大考中以实际行动，展现了国有企业“压舱石”“顶梁柱”的责任担当。

下一步，市国资委将以高度的政治责任感和历史使命感，把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务和重大政治责任，用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、谋划工作，把党的二十大作出的战略部署转化为国资国企工作的发展方向、工作思路和具体行动，履职尽责、担当作为，为更高水平富强滨州建设贡献国资国企更大力量。