【中国新观察】中央部署2023年经济，为何多次强调“信心”？

中新网12月17日电(首席财经记者 李金磊)信心比黄金重要。

12月15日至16日召开的中央经济工作会议，多次强调了“信心”这一关键词。

“要坚定做好经济工作的信心”“大力提振市场信心”“明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作”……

为什么现在如此强调提振信心？

看看当前中国经济面临的形势就会明白提振信心、改善预期的重要性。

在分析当前经济形势时，会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。

中国民生银行首席经济学家温彬指出，今年以来，市场预期有所恶化，居民消费信心指数下降，企业的生产经营活动预期降至2020年初以来的最低水平，扩产投资的意愿并不强烈。

预期转弱背景下，2022年以来民间投资增速放缓。国家统计局数据显示，1—11月份民间固定资产投资同比仅增长1.1%。

中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明对中新网“中国新观察”栏目表示，这次中央经济工作会议多次强调提振信心，就是引导预期，向全社会传递明确的信号：随着疫情进入新阶段，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复，推动高质量发展。各级地方政府和各类市场主体要在创新和改革中不断释放发展活力，积聚发展动力。

如何提振信心？

其一，辩证看待问题。

“但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。”会议对于中国经济基本面和明年走势的判断，传递出积极信号。

会议还要求，要准确把握明年经济工作部署要求，敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，努力实现明年经济发展主要预期目标。

冯煦明认为，2023年我国经济有望呈现加快恢复态势，经济增速将逐步向潜在增长率水平回归。在基数效应和二十大政策红利等因素的共同作用下，预计全年有望实现5%以上的经济增速。

其二，有力消除杂音。

会议指出，针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。

“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

国研新经济研究院创始院长朱克力对中新网“中国新观察”栏目表示，今年会议最突出的亮点，是积极地回应了近年来外界产生的一些质疑和争议，面向整个市场和全社会进行了一次全方位的信心重塑。

朱克力认为，会议再次重申切实落实“两个毫不动摇”，谋划新一轮全面深化改革，这有利于稳定和改善社会心理预期，提振市场发展信心，将对恢复和焕发民营经济和民间投资活力起到积极作用。

其三，拿出实招硬招。

对于居民，会议提出“多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费”“把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置”等措施。

招联金融首席研究员董希淼表示，随着科学精准防疫“二十条”“新十条”实施，大力提振居民消费是重中之重。

针对民企，会议提出，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

温彬认为，对房地产市场(“要确保房地产市场平稳发展”)和平台经济(“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”)的政策定调，也有望在一定程度上稳定民营企业预期。

针对外资，会议要求，要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。

在受访专家看来，一系列措施将有助于稳定和提振外资外企在中国市场发展的信心。(完)