6月26日，国际可持续准则理事会（ISSB）正式发布首批可持续披露准则（IFRS S1和IFRS S2）。ISSB主席 Emmanuel Faber 在发布会上表示，ISSB准则旨在帮助公司以稳定、可比较和可验证的方式讲述其可持续的故事。同时，他还强调，更好的可持续信息披露会带来更好的经济决策。

这意味着全球范围内的ESG披露标准迎来新的里程碑。

当日，GreenBiz 专栏作者 Grant Harrison 与 Faber 进行了访谈。Faber 表示，当前国际上关于可持续信息披露如果有相对统一的披露准则，将进一步提高公司之间的可比性，以便帮助投资者做出投资决策。这是投资者长期以来所渴望的，他们后续的反馈也十分重要。

以下为访谈记录全文：

Grant Harrison：ISSB今天发布了其首批可持续披露准则。对于此次发布，投资者和发行人应该采取更明智的下一步措施是什么？

Emmanuel Faber：除了ISSB标准本身（我鼓励任何有兴趣的人阅读该标准，其中包括应用指南），我们还发布了支持材料，以提供标准的背景信息、总结其关键要点并说明其应用。那些希望快速了解的人可以阅读我们网站上发布的项目摘要。我们还进行了效果分析，对我们的标准对公司和投资者的成本和收益进行了研究，从而对预期结果进行详细分析。

Harrison：对于刚刚踏上可持续发展之旅并且了解现有报告格局的组织来说，当涉及到使用市场上的其他报告制度（如GRI、TCFD等）时，您会告诉他们什么？这些是否符合 ISSB 正在制定的全球路线？

Faber：我会告诉他们，很长一段时间以来，公司一直在努力应对复杂的报告环境。这正是 ISSB 成立的核心原因。我们的标准是通过整合自愿倡议来制定的。我们利用了其他先前的工作制定了我们的标准，包括行业特定的SASB标准（现已成为国际财务报告准则基金会的一部分）以及TCFD的建议，因此已经采用这些标准的公司将能够很好地应用IFRS S1和IFRS S2。采用ISSB标准的公司将完全符合TCFD的建议。

ISSB标准关注的是投资者和其他资本提供者的信息需求，而全球报告倡议（Global Reporting Initiative，简称GRI）旨在满足其他利益相关者的更广泛信息需求。我们希望为投资者和其他方提供全面信息的公司可以以一种高效的方式将ISSB标准和GRI标准结合起来，采用多利益相关者的报告方法。我们去年与GRI签署了一份“谅解备忘录”，以协调我们的工作计划和标准制定活动，从而提供全面且连续的报告标准。

Harrison：您能分享一些关于这些新发布的标准如何融入即将在未来几年生效（特别是在欧洲地区）的可持续发展法规网络的信息吗？

Faber:ISSB标准旨在创建可持续发展相关金融语言的全球路线，各个司法管辖区可以在此基础上添加特定的构建模块。而且这些标准不偏向任何普遍接受的会计准则。为了优化这一方法，我们通过我们的司法管辖区工作组与各个司法管辖区密切合作，该工作组包括来自中国、欧盟、日本、英国和美国的代表，最近智利和新加坡也加入了进来。我们还建立了一个专门的咨询论坛，由更广泛的司法管辖区组成，为ISSB的工作提供信息和建议。

欧盟是一个特例，因为他们在我们开始之前就开始了标准制定活动，并采用了多利益相关者关键性原则。我们与欧盟进行了密切的双边合作，因为一年前颁布的《企业可持续性报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，简称CSRD）规定，欧洲可持续性报告标准应最大程度地纳入ISSB标准的工作。

通过我们的共同努力，我们的气候标准IFRS S2与欧洲气候报告要求之间存在很多共同点。在我们看到进一步调整的空间时，我们做出了修改，以确保应用ISSB标准的公司不需要大量重复努力来满足欧盟的气候标准，后者要求公司报告更广泛的信息以满足除投资者以外的利益相关者的需求。在接下来的几个月里，我们应该能够分享更多关于如何从一个标准体系过渡到另一个标准体系的信息。

Harrison：您想在咨询过程中强调哪些关键主题，这些主题对标准的最终形式是否产生了最强烈的影响？

Faber：我们很幸运地从已经在实际世界中应用的工作基础上开展工作，这些工作包括SASB标准、CDSB框架、综合报告框架和TCFD建议。

我们在对拟议标准进行咨询时收到了超过1400封评论信。这些评论明确指出，例如，关于温室气体排放范围Scope 3的信息对于投资者和银行家来说非常重要，尤其是用于评估其投资组合公司的转型风险敞口。这些反馈帮助我们确认了我们包含该要求的提案。然而，反馈还表明，Scope 3报告对公司来说是具有挑战性的，特别是因为需要对其整个价值链进行绘制，这需要一定的流程。这就是为什么我们给予公司额外的一年时间来纳入Scope 3的信息，并根据Scope 3提供其他形式的支持以及具体指导。

总体而言，我们对反馈所做的修改是细微的调整，而不是大范围的变化。例如，我们澄清了一些概念，并修改了一些措辞。我们还决定使用与国际财务报告准则（IFRS）中的“重大性”完全相同的定义，以加深会计和可持续性披露之间的联系。

反馈中向我们强调的主要主题是投资者如何看待这项工作的必要性和紧迫性。这离不开对所有资本市场参与者、不同规模的公司和不同经济发展水平的参与者采取非常包容的态度。因此，我们添加了非常重要的可扩展性和相称性，包括结构性和过渡性的豁免，以确保所有参与者都能开始应用我们的标准。我们并不期望中小企业与大型跨国公司具有相同的“全面性”。

Harrison：接下来我们可以期待什么？

Faber：下一个关键步骤将是获得国际证券委员会组织（IOSCO）的认可。IOSCO成员包括170多个国家的市场监管机构，这将为我们提供与各国进行双边和多边合作的机会。我们正在完成我们的标准数字化分类方法，这对确保成本效益和互操作性至关重要。我们还将支持市场参与者和各司法管辖区采用这些标准。正如去年在COP27上宣布的那样，我们正在与其他组织合作设计并实施能力建设计划，旨在帮助解决全球范围内的采纳和实施问题。

从长远来看，除了气候之外，我们最近还发布了一份咨询意见，以征求对未来两年工作计划优先事项的反馈意见。我们还在征求对四个潜在项目的反馈意见。其中三个研究项目涉及与生物多样性、生态系统和生态系统服务相关的可持续性风险和机遇、人力资本和人权，以及报告整合，旨在探讨如何在财务报告中整合信息。这些信息超越了与IFRS S1和IFRS S2中相关信息的要求。

市场的反馈对于指导我们下一步行动非常重要。我鼓励读者查看我们的议程咨询，并向我们提供对我们下一步工作最有用的见解。该咨询将开放至9月1日。

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