01发展“专精特新”是大势所趋

中国企业以传统行业追赶、低端市场低成本模式起步，一直偏向于处在价值链的下游。2020年，中国工程院分析我国26个主要产业的现状和差距后发现，上游“五基”问题越来越突出，已成为我国完成产业升级、迈向制造强国的最大瓶颈。

注：*五基即基础零部件/元器件、基础材料、基础工艺、基础装备、基础软件

所谓“专精特新”，就是中小企业结合自身特点，在专业化、精细化、特色化、新颖化等四个方面选择一个或多个方向，形成自己独特的“专精特新”发展模式，专注细分领域和核心业务，形成差异化竞争优势。

“专精特新”的发展不是一蹴而就的，企业需要一步一个脚印，逐级发展。目前，我国建立了多方位多层次的创新型企业梯系，主要包括以下3个：

① 创新型中小企业：指拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，具有良好的创新管理和文化，整体技术水平在同行业居于先进地位，在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。

② 专精特新企业：指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。

③ 专精特新“小巨人”：“专精特新”企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

根据工信部《“十四五”促进中小企业发展规划》，到2025年，目标推动形成100万家创新型中小企业、10万家省级“专精特新”中小企业、1万家国家级专精特新“小巨人”企业和1000家制造业单项冠军企业。

02认定标准目前已经全国统一

为进一步提升优质中小企业梯度培育工作的系统化、规范化和精准化水平，工信部在2022年6月印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（下称《办法》）。《办法》明确了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准，自2022年8月1日起实施。

《办法》制定了公平公正的评价与认定程序，建立了优质中小企业动态管理和培育扶持工作的激励机制，更重要的是，其中的认定标准的设立，实际上为企业的成长发展指出了清晰的方向。企业可以参考认定标准中的维度和要求，完善自身各个方面的发展规划，从而从中小企业逐渐成长为上市甚至龙头企业。

为支持“专精特新”企业发展，政府还先后出台一系列培育支持政策。以专精特新“小巨人”培育为例，支持政策涵盖财政、税收、投融资、市场营销、数字化转型、人才等方面。企业将获得的，是一个全方位的支持“政策包”。

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