据 CNBC 报道，欧盟委员会主席冯德莱恩本周三在欧洲议会斯特拉斯堡的年度欧盟国情咨文中宣布，欧盟委员会已经启动了对中国政府对电动汽车制造商提供补贴的调查，理由是以所谓“不公平的低价”在欧洲销售。评估欧盟是否需要征收关税，以保护自己免受从国家补贴中受益的中国电动汽车生产商的侵害。

首先，中国出口到欧洲的新能源汽车价格远高于国内价格，欧盟的反补贴调查计划缺乏依据

倾销的意思是一国出口商以低于产品正常价值的价格，将大规模（小规模构不成影响）产品出口到另一国市场的行为。但是，众所周知中国出口到欧洲的新能源汽车价格远高于国内价格。

无论是中国企业还是欧洲企业，新能源汽车欧洲售价均普遍大幅高于中国市场的售价。以比亚迪海豹和德国大众ID.3新能源汽车在欧洲和中国的售价对比，比亚迪海豹两个版本车型，在德国售价分别为50,990欧元（约合人民币40万元）和44,900欧元（约合人民币35万元）。这个价格几乎比中国市场售价贵了一倍。

而与之相比的是，上汽大众于7月7日官方宣布，大众ID.3限时优惠至高3.7万元，降价后ID.3起售价只需12.59万元。而根据资料显示，大众ID.3在德国的起售价为39990欧元，约合人民币32.22万元，是中国目前起售价的2.5倍。

比亚迪海豹欧洲售价比中国贵了一倍，大众ID.3德国售价比中国贵1.5倍，而且其它品牌的新能源车型也同样存在这种“价格差”的情况。而欧盟却要调查中国车企以“不公平的低价”在欧洲销售，这个理由是缺乏依据的。

欧洲新能源汽车缺乏竞争力完全是自身竞争力不足造成的

多家著名投行和咨询公司均指出欧洲新能源汽车成本高企、缺乏竞争力完全是自身竞争力不足造成的。

根据著名咨询公司麦肯锡的研究显示，欧洲汽车制造商的研发阶段很长，一辆车从概念到试验阶段最长可达4年，相比之下，前几名的中国制造商只需要不到两年(21个月），所以后者能对市场趋势做出更快的反应。

麦肯锡的报告同时指出，欧洲汽车行业现有的研发人员中，只有15%-20%拥有软件知识，但来自中国和美国的新竞争对手中，这一比例接近45%。在价格方面，中国电动汽车制造商可以将成本优势转化为竞争优势，他们的成本比欧洲汽车制造商低20%-30%。

麦肯锡研究同时警告称，在汽车电池方面，欧洲对中国的依赖度很高：2021年，中国拥有90%的锂精炼能力，2022年有71%的电池在中国制造。

根据海外投行瑞银的拆解报告显示，与同级别竞品相比，中国比亚迪海豹的整体成本比在上海超级工厂生产的特斯拉Model 3要低15%，比大众汽车在欧洲生产的相似规格车型成本低35%。

与此同时，中国新能源汽车并不仅仅拥有成本优势，关键是产品在电动化和智能化等领域出色设计，才获得客户和市场的广泛认可。

欧盟委员会主席冯德莱恩的反补贴调查计划在欧盟内部引发众多的质疑

德国《商报》对反补贴调查计划发表评论称，冯德莱恩的强硬对华立场，想必会赢得美国人的赞赏，但在欧盟内部，有关对中国电动车展开反补贴调查的计划却引起越来越多的质疑。这篇题为《冯德莱恩的对华路线正在失去支持》的评论写道：显然，冯德莱恩正在试图重新大幅调整欧盟的对华商贸关系。即她所说的'去风险'，降低对华关系中的经济和政治风险。然而，越来越多的迹象显示，去风险本身也暗藏风险。冯德莱恩就面临着失去欧盟主要国家支持的风险"。

以德国为例，以大众、奔驰、宝马和奥迪为代表的德国汽车企业仍然非常依赖中国市场，德国汽车产业在中国有非常深的产业布局和巨大的投资。同时，德国汽车企业希望与中国相关企业合作，提升新能源汽车的竞争力和完善整体产业链布局，提升自身实力，缩小差距。

因此，作为欧盟的火车头、在欧盟内部拥有巨大影响力的德国是不太可能支持反倾销措施。

此外，欧盟主要汽车生产国为德国、法国、意大利和瑞典等，其他成员国家汽车产业占比较低，支持反倾销措施的意愿并不强烈。

我国新能源汽车出口对欧盟的依赖度相对有限

我国新能源汽车出口市场正逐渐由发展中国家为主的局部市场拓展到欧、亚、非多点开花的多元化市场格局。我国新能源汽车产业对欧盟的依赖度相对有限。

根据海关的统计口径，2023年上半年，我国新能源乘用车出口总量为90.5万台（包含特斯拉），占乘用车出口总量31.9%。其中，出口欧盟30.64万台，占比33.9%；若扣除特斯拉后（2023上半年出口18.24万台），我国自主新能源2023年上半年出口欧洲销量为12.4万台，占比17.2%。

同时，我国国内巨大的市场为我国新能源汽车产业的发展提供了强大的支撑。2023年上半年，中国汽车销量达到了1323.9万辆，同比增长9.8%。新能源汽车市场继续呈现出强劲的增长势头，销量达到了374.7万辆，同比增长44.1%。

综上所述，我国出口到欧洲的新能源汽车价格远高于国内价格，欧盟的反补贴调查计划缺乏依据的。同时欧盟内部也不是铁板一块，欧盟委员会主席冯德莱恩的反补贴调查计划在欧盟内部引发众多的质疑。欧盟最终对我国新能源汽车实施反倾销的可能性并不高。

与此同时，我国新能源汽车出口对欧盟的依赖度相对有限，我国巨大的国内市场为我国新能源汽车产业的发展提供了强大的支撑，并且我国政府也将采取相关反制措施来保护国内汽车产业，即使欧盟最终对我国新能源汽车实施反倾销，对我国汽车产业的影响和冲击也将会相对有限。