第064期

（2024年1月22日）

新财长1.5万字全国财政工作讲话稿公开，有哪些看点？

1月22日，中国财政杂志公开了财政部党组书记、部长蓝佛安在全国财政工作会议上的讲话（节选），全文1.5万多字。蓝佛安表示，专项债是稳经济重要举措，去年中国发行了3.8万亿元专项债，对稳投资扩消费起到积极作用。而上述中央经济工作会议要求，合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。在谈及去年管好用好专项债券资金方面，蓝佛安表示，去年将城中村改造、5G融合设施等纳入专项债券投向领域，将供热、供气等纳入用作项目资本金范围，推动一批交通、水利、能源等利当前惠长远的重大项目建设。

国家统计局：“统计造假”包括进行统计造假、对统计造假失察

国家统计局有关负责人就“统计造假”被纳入《中国共产党纪律处分条例》处分范畴答记者问。其中提到，《条例》第一百三十九条将“统计造假”违纪行为划分为两类，一是进行统计造假，二是对统计造假失察。

进行统计造假的行为表现主要有：自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料；要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料；对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复；非法干预统计调查对象提供统计资料等。

对统计造假失察的行为表现主要有：本地方、本部门、本单位大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚作假；本地方、本部门、本单位统计数据严重失实，应当发现而未发现；发现本地方、本部门、本单位统计数据严重失实不予纠正等。

少见！地方政府提前还债了：北京提前还债节约七成利息

根据北京市财政局网站，近日提交北京人大审议的《关于北京市2023年预算执行情况和2024年预算（草案）的报告》在回望2023年财政工作时称，持续提升政府债券“借用管还”全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。

2023年8月，北京市财政局成功提前偿还了3900万元专项债券。偿还对象是2020年2月北京发行的20年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为83.59亿元，票面利率为3.42%。

1月份LPR“按兵不动”，专家预测：后续尚有一定下调空间

1月22日，全国银行间同业拆借中心公布新版LPR报价：1年期品种报3.45%，5年期以上品种报4.20%，都与上月持平。对此，业内专家在接受大河财立方记者采访时表示，1月LPR报价继续“按兵不动”，符合市场普遍预期，主要原因是当月MLF操作利率保持稳定，再加上银行净息差有低位下行趋势，报价行缺乏下调LPR报价加点的动力，但后续尚有一定下调空间。

春节流动性缺口2.77万亿，近期资金波动或将放大

由于银行息差压力仍大，1月22日公布的LPR保持原利率不变。机构称当前央行或仍然有意在防止资金空转，维持资金面紧平衡。春节临近，本周四开始7天资金可以跨月，今年的节日流动性缺口合计为2.77万亿左右，可能会放大近期的资金价格波动。

○ 河南

河南省2023年财政工作综述：全年发行新增专项债券2111亿元

1月22日，河南省财政厅发布《紧盯高质量 用好“钱袋子”——河南省2023年财政工作综述》。

2023年，统筹361.4亿元，推进“三个一批”重大项目集中攻坚。发挥专项债券稳投资、补短板、促增长作用，全国省级首单发行、发行速度连续5年走在全国前列，全年发行新增专项债券2111亿元，有效支持基础设施和重大项目建设。统筹26.4亿元，支持郑州机场三期、“两河两港”、中欧班列、口岸经济和枢纽经济等项目实施，有力支撑全省开放型发展。

○ 国内

浙江拟发行158.7亿元地方债，用于425个项目

1月22日，浙江省财政厅披露关于发行2024 年浙江省政府般债券(一期)的有关事项。本期债券拟发行10年期一般债券158.7亿元，品种为记账式固定利率附息债券。本期债券主要用于425个项目。【项目清单】

湖南永州市政府工作报告：市本级纳入财政部隐性债务风险化解试点

据永州市2024年政府工作报告，2023年，市本级纳入财政部隐性债务风险化解试点。全市盘活国有“三资”入库收益74.2亿元，存量债务续本降息节约利息1亿元。

2024年，要化存量控增量防变量，有效防范化解经济金融风险。稳妥化解债务风险，确保“三保”资金不断链、刚性兑付不爆雷、隐性债务不新增。坚决杜绝盲目铺摊子，举债搞“半拉子工程”“形象工程”。坚决杜绝项目规划设计不科学带来的浪费，坚决杜绝项目建设管理不严格带来的浪费。加大债务置换力度，推动存量债务降息、展期、重组，切实降低融资成本。争取特殊再融资债券，建立债务风险基金。

河南航空港投资集团拟发行5亿元中票，申购区间为3.2％～4.3％

1月22日，河南航空港投资集团有限公司披露2024年度第二期中期票据申购说明。本期中票基础发行金额为0元，上限为5亿元，期限3年，利率区间为3.2％~4.3%，发行日期为2024 年1月23日9:00至2024年1月24日18:00，兑付日期为2027年1月25日。债券主承销商和簿记管理人为民生银行。经东方金诚综合评定，发行人主体信用等级为 AAA 级、评级展望稳定。本期中票募集资金将全部用于偿还发行人有息债务。

安阳投资集团将6.19亿元中票申购区间下限由4%调整至3%

主承申万宏源证券公告，安阳投资集团有限公司2024年度第一期中期票据（简称“24安阳投资MTN001”）最近一次披露确定的申购区间为4%至5.8%。经本期债务融资工具发行人和主承销商协商一致，簿记建档申购区间调整为3%至5.8%。

本期中票基础发行规模为0亿元，上限为6.19亿元，期限3年。申购期间为1月22日9时至1月23日18时。本次发行牵头主承销商为申万宏源证券，联席主承销商为光大银行。

开封交通建设集团非金融企业债公开选聘主承销商

1月22日，开封交通建设（集团）有限公司非金融企业债务融资工具主承销商选聘项目公开招标。此次招标文件递交截止时间、开标时间均为2024年2月2日。开封交通建设集团是开封市集交通建设、资本运作、开发管理为一体的企业集团，注册资金2.7亿元。

平顶山市融城发展投资集团20亿元公司债，已获上交所受理

1月22日，平顶山市融城发展投资集团有限公司2024年面向专业投资者非公开发行公司债券项目已获上交所受理。

本期债券拟发行金额20亿元，承销商/管理人为华创证券、平安证券、五矿证券。2023年7月7日，经联合资信综合评定，发行人主体信用评级为AA，评级展望稳定。

注册资本10亿元，洛阳国资设立城市更新公司

1月22日，记者从天眼查获悉，洛阳市丰宜城市更新建设有限公司近日成立，注册资本10亿元，法定代表人为吕明利。股权结构显示，洛阳龙腾投资控股集团有限公司持有其100％股权，实控人为洛阳市政府国资委。

深交所终止审核3笔债券项目，规模合计65.8亿元

深交所近日披露，终止审核3笔债券项目，分别为“嘉善经济技术开发区实业有限公司2023年面向专业投资者非公开发行公司债券”、“中航民生-肥西运河产投一期保障房信托受益权资产支持专项计划”（发行人为合肥桃花公用事业发展有限公司）、“杭州上城区城市建设投资集团有限公司2023年面向专业投资者公开发行公司债券”，品种分别为私募、ABS、小公募，申报规模分别为20亿元、15.8亿元、30亿元。

标普：因信息不足，暂停中国长城资产及其子公司“BBB/A-2”发行人评级

1月22日，由于信息不足，标普已暂停中国长城资产管理股份有限公司及其核心子公司中国长城资产(国际)控股有限公司“BBB”的长期和“A-2”的短期发行人信用评级。

中国长城资产管理的2022年财务报表已经逾一年未发布。财报的延迟公布与潜在的股权重组有关，标普认为到目前为止，延迟发布尚未引发债券加速偿还。中国长城资产管理于2024年1月15日宣布，预计2023年净利润为13亿元至15亿元人民币，经审计的2023年财务报告将于2024年底公布。

华泰固收：债市预期偏强与“看股做债”

华泰固收1月债市调查显示，投资者关注两会和三中全会、货币政策与资金面。目前基本面仍处在转换阶段，预期差可能在基建，短期降息降准未能落地，但市场的“念想”仍高，投资者预期债仍强于股。但曲线平坦化对宽货币预期有一定透支，提防春节前资金等扰动，十年期国债在2.5%附近可能歇歇脚，下车太早、上车纠结，节奏上看股做债。后续随着存款利率和政策利率继续调降、中美利差压缩，底部约束有望打开，春节后到二季度有可能挑战2.4%。继续建议利率债长端和短端两头配，辅以小幅波段操作（调整是机会），城投债、二永债进一步挖掘空间变小，杠杆继续保持适中水平。

责编:王时丹 | 审核:李震 | 监审:万军伟