编者按：

创建“五好”园区，是湖南省建设国家重要先进制造业高地的引领区、具有核心竞争力的科技创新高地的示范区、内陆地区改革开放高地的先行区的重要举措。

眼下，长沙各大园区纷纷出台创建“五好”园区相关政策，助力园区高质量发展。

为此，36氪联合长沙市工信局，走访长沙园区，解读长沙“五好”园区的标杆样本。

雨花经开区

全球最大的新能源汽车生产基地、国家级新型工业化产业示范基地、全省省级园区唯一国家绿色工业园区、湖南机器人产业集聚区、长沙市人工智能产业示范园区……这些都是长沙雨花经开区的标签。

和大多数经济开发区一样，雨花经开区也有着“用地”的烦恼。

“园区控规范围建设用地总面积约2.5万亩，目前工业用地仅剩余不足100亩。”雨花经开区经济发展局相关负责人说。

在建设“五好”园区的过程中，当土地资源短缺成为制约园区产业发展的瓶颈之一。雨花区经开区探索出了一条新的“扩张”之路。

一、区域协同新格局

近年来，雨花经开区坚持空间规划、产业规划两手抓、同步抓。

在空间规划上，园区通过提升国土空间规划编制、调区扩区等举措，进一步优化产业集聚区、人口集聚区、综合服务区和生态保护区等区域功能。值得一提的是，园区率全省之先建设工业地产标准厂房，建成国企中心、创研中心、总部基地等22个工业产业园。同时，跳出雨花发展雨花，与湘潭、株洲两地合作打造三个“飞地园区”，目前，一批企业已入驻韶山飞地园区。

湖南三匠人科技有限公司是一家致力于现代最优通风干燥技术、能源综合利用技术的研究、开发与应用的高科技企业，系雨花区土生土长的企业。“公司发展规模扩大，急需厂房满足生产需求，得知了我们的需求后，雨花经开区邀请我们去雨花韶山‘飞地园区’实地考察。”湖南三匠人科技有限公司总经理吴震波介绍。目前，三匠人科技的设备也已经到场，今年5月将正式投产。

坐落于韶山高新区的雨花经开区(韶山)智能制造产业园，是长株潭产业协同发展进程中首个“飞地园区”。项目总规划面积600亩，总投资逾30亿元。园区集独立、多层、高层等多元化厂房于一体，建成后可引进20家国内外智能制造细分市场龙头企业、近120家相关上下游配套企业。

雨花区委书记、雨花经开区党工委第一书记刘素月表示，依托雨韶智能制造产业园等“飞地园区”推进产业协同，通过高水平建设长株潭绿心中央公园起步区推进生态协同，通过创新推出公共服务联动机制推进治理协同，雨花将构建区域协同发展的新格局。

二、产业协同新样板

“龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地”是园区多年来创新发展形成的局面。

近日，新加坡一批车龄超过15年的新加坡C751A车辆，在加装了 “走行部车载故障诊断系统”等翻新改造后，以全新面貌正式投入运营。

研发和生产该系统的是位于雨花经开区的高新技术企业—唐智科技，其自主创新的“广义共振与共振解调”故障诊断技术，开创了全新的轨道交通机械设备故障诊断、健康管理与智慧运维产业。企业服务于我国铁路机车车辆、京张高铁等复兴号动车组、北京新机场线等100多条线路的城轨车辆，已累计发现故障4万余起。

在园区的支持下，唐智科技与中车株机在高铁、机车、城轨的监控、检测等技术攻关；与中国航发（发动机）、中国中车（轨道交通、新能源）等企业形成产业合作和配套；与湘潭电机（新能源）等单位形成产业合作和配套。目前，雨花经开区至少22家企业与株洲、湘潭两地企业建立了紧密合作关系。

近年来，雨花经开区围绕一主一特产业，培育了和引进了比亚迪卡车研究院、长沙机器人研究院、湖南工业4.0创新中心、大族研究院、航天光机电中心、长步道精密光学研究院等一批优质平台，通过与湖南大学、中南大学、国防科大等院校合作，产学研相结合，持续为产业智能化改造和转型赋能。目前，园区企业技术中心、工程研究中心、院士工作站等省级以上科技创新平台达26个。拥有国家级小巨人企业7家、省级13家。

三、园区经济新动能

近年来，雨花经开区积极融入长株潭产业协同发展，大力引进‘三类500强’企业、总部经济、头部企业及独角兽企业。

近3年，园区引进“500强”企业5个，行业隐形冠军和小巨人企业近20个，机器人产业链企业从2015年不足10家发展为目前的255家；2021，新签约引进先惠高端零部件制造基地、第三代半导体科技智能化产业基地等重大项目13个，新引进产业链企业39家，新增投资50.75亿元。

其中，比亚迪热销款车秦-DMI从西安生产基地转移到长沙基地，并启动比亚迪DM-i超级混合动力工厂项目，新增总投资达37亿元，汽车月产能从5000辆提高到2万辆，今年将实现月产5万辆以上，今年产值有望超550亿元。

比亚迪DMI生产线

湖南可孚医疗科技发展有限公司于2019年6月份总部签约落户雨花经开区，园区迅速为企业提供了近2万平方米的生产和工作空间。公司在高速发展过程中，需要大量的流动资金，园区积极组织融资服务对接会，企业先后获得交通银行、建设银行等多家金融机构的授信。

园区内，占地255亩，总建筑面积44.6万平方米的可孚医疗智能装备总部基地项目正快马加鞭建设，其中一期年前已经封顶。项目全部投产后，5年内预计可实现年营业收入100亿元、税收5亿元，成为全国一流、全球领先的人工智能可穿戴医疗设备及智能装备产业基地。

可孚医疗智能装备总部基地项目

四、营商环境新形象

“我是一名新长沙人，在雨花展业兴业，我从来不认为自己是一名异乡客，而有一种回家了的幸福感。”中国（长沙）创新设计产业园运营商总经理邵继民这样说道。

2016年，邵继民从广州来到长沙，倾力打造了湖南首个设计产业园区。“在精心选址、洽谈后，创新设计产业园于2016年2月与雨花经开区签约，同年10月便正式开园，效率之快让人意想不到。”邵继民说。

更多“想不到”，让邵继民对雨花优良的营商环境连连点赞。产业园开园仅两个月，雨花经开区为其量身打造“企业对接沙龙”，邀请辖内制造型企业参加，就在这次沙龙上，产业园与晓光模具、中南智能等行业龙头展开合作。如今这样的沙龙早已成为常态。

圭塘河两岸，高质量发展积蓄澎湃动能

同时，为了让企业和人才安心留下来，园区新建成人才公寓（含租赁房）423套，可容纳2000人住宿。2021年协调对接46家银行服务329家园区企业，授信金额49.17亿元，放款金额30.93亿元，并推动知识产权质押融资完成6笔8511万元。

种种成绩，让雨花经开区在建设“五好”园区的过程中已经硕果累累。在2021年度全省产业园区综合评价中，雨花经开区成为全省唯一获评“‘五好’园区创建工作先进园区”和“营商环境先进园区”的省级园区。