10月18日，主题为“践行国家战略，赋能产业升级”的首届最佳国资基金管理人颁奖典礼暨 2021 国资基金（台州）高峰论坛在浙江省台州市举行。本次最佳国资基金管理人评选共设置了5个机构类奖项、3个个人类奖项以及1个年度大奖，共有26家标杆机构及30名优秀个人获奖。获奖名单火热出炉，一起来看！

关于G50国资基金管理人排行榜的解读

01活动缘起

随着国企改革进入以管资本为主的新时代，国资基金正在成为国有资本新的重要形式。目前，中央和地方均纷纷成立国资基金和国企改革发展基金，各类国资基金规模数十万亿元，充分发挥了国有资本的先发效应与引导作用，在服务国家战略、优化国有资本布局、助力国企产业结构调整、服务科技创新等方面发挥了重要作用。

开展国资基金在科技创新、产业布局、区域振兴和国有资本对国家重大战略的贯彻力等综合方面的评价，建立国资领域股权投资基金的科学评价体系，发现一批股权投资行业内的优秀投资经理、管理机构及投资案例，扩大优秀国资投资机构和专业人士的社会影响力及认知度，促进国资基金规范健康可持续发展，就显得十分重要。

基于此，上海国有资本运营研究院、复旦大学管理学院、国资基金50人论坛三方联手，共同举办最佳国资基金管理人评选活动，并于2020年12月底正式启动。

02评选说明

评选坚持公平合规、公正客观、公开透明的原则，包括评选方法公开、量化作为核心、严格复核等，并根据国资基金行业的发展情况及行业特征，仅受理有限合伙制基金且国有LP出资实缴金额超过10亿元的国资基金管理人的评选申请，在评选方法上注重绝对回报目标、注重业绩持续稳定、注重区分策略差异。同时，评选也适当参考公司治理发展、自律合规、诚信经营等因素。

活动启动以来，先后收到了上海、广东、浙江、天津、湖北、重庆、湖南、吉林、安徽、广西等地的国资基金管理人的申报材料，工作团队通过调查问卷、管理人访谈、专家评审等方式，从制度创新、价值回报、科技创新3个横向维度及基金结构数据化等13个纵向维度，评选出2020年度最佳国资基金管理人、2020年度助力国家产业政策国资基金管理人TOP10、2020年度最受政府引导基金认可的国资基金管理人TOP3、2020年度最佳募资国资基金TOP5、2020年度最佳助力国家产业政策案例奖以及2020年度新锐国资基金管理人。

同时，考虑到国资基金管理人专业队伍建设的极端重要性，此次评选也推出了一批优秀的基金管理人管理团队，包括2020年度最佳国资基金首席战略决策人十强、2020年度最具价值创造国资基金合伙人十强、2020年度最佳新晋国资基金投资经理十强，以期促进国资基金管理人专业团队建设蓬勃发展。

我们希望通过此次评选，分享优秀国资基金管理人先进的投资理念、创新的运营机制、科学的投资规律、优秀的投资案例，弘扬优秀基金管理人的长期业绩，推动管理人不忘初心，大力践行国家战略，推动产业升级，促进行业健康可持续发展。

03评选特色

评选重点聚焦国资基金在科技创新、产业布局、区域振兴和国有资本对国家重大战略的贯彻力等方面进行综合评价，从践行国家战略，赋能产业升级角度进行综合考量。

评选重点突出三大维度：制度创新、价值回报、科技创新。

制度创新方面，入选的国资基金应是有限合伙制基金，公司制国资基金不纳入评选范围。同时，入选的国资基金管理人应建立完善的风险管理制度、合规制度、内控制度等基本管理制度，符合现代企业治理原则。同时，对国资基金管理人的内部管理制度，尤其是国资基金管理人梯队建设、团队建设、投研能力、数字化转型等进行综合评价，对创新型国资基金管理人给予不同程度的加分。

价值回报方面，着重考察国资基金管理人为资金委托人所创造的财务回报，重点着眼于资金使用效率、项目投资回报率、基金整体回报率，其中参评机构应满足管理国资出资人实缴出资不低于10亿元，应有1个以上的成功退出经验并为国资出资人创造了很好的财务回报。从“融、投、管、退”多维度评价。

科技创新方面，重点考量国资基金管理人服务国家重大战略，促进国民经济整体布局优化和区域经济振兴，助力中国企业转型升级创新发展所做的贡献，尤其重点关注国资基金所投资项目在国家课题攻关、产业攻关、补短板、强弱项、解决卡脖子问题上所作出的积极贡献。

同时，评选还特别秉承“分类评价”原则，针对新时代新发展阶段推出的“助力民企高质量发展”、“战略新兴”“最佳退出”“最佳新人”等细分榜单。

评选还建立了“一票否决制”，对于违法违规及产业导向不符的国资基金管理人实行发现一个否决一个的一票否决制，以体现国资基金的社会责任。

在评审专家组成方面，既有国资基金领域的权威专家，也有来自复旦大学管理学院一流的管理学、金融学教授，还有长期从事国资基金管理研究实务的专家，确保了评选的权威性、学术性和实务性。

04奖项设置

此次评选获奖管理人共包括26家机构和30位个人。其中：上海国盛资本等5家机构获评2020年度最佳国资基金管理人；上汽恒旭等10家机构获评2020年度助力国家产业政策国资基金管理人；湖北高投等3家机构获评2020年度最受政府引导基金认可的国资基金管理人；中信建投资本等5家机构获评2020年度最佳募资国资基金；天津津联等9家机构推选的案例获得2020年度最佳投资案例奖；上海盛石资本等5家机构获评2020年度新锐国资基金管理人。

此外，上海国盛资本总经理周道洪等10人获评“2020年度最佳国资基金首席战略决策人十强”；浦科投资执行总裁李勇军等10人获评“2020年度最具价值创造国资基金合伙人十强”；诚鼎基金总经理张敏等10人获评“2020年度最佳新晋国资基金投资经理十强”。

05评选亮点

此次评选突出践行国家战略，赋能产业升级的主题，具有以下特点：

一是服务国家科技创新，推动中国科技自立自强。新微资本基于中科院上海微系统所“三位一体”协同创新体系，打造全要素的科技成果转化体系，促进资金链、创新链、产业链深度融合。浦科投资为了解决卡脖子问题，从产业链的上下游进行系统的产业研究，找到待突破、待解决问题，通过海外并购及国内孵化等方式，通过基金投资+企业赋能等综合手段，为半导体产业链尤其是装备材料和核心零部件的国产替代做了重大贡献。

二是积极推动区域经济发展，打造强劲经济增长极。广州越秀以母基金为抓手，深度服务大湾区国家战略，先后发起了多只服务于大湾区发展的基金，充分发挥作为粤港澳大湾区领先的产业资本运营商的产融协同优势以及作为国有企业的责任与担当，助力大湾区建设。临港科创投以基金投资为抓手，为100多家新兴企业入驻临港自贸区新片区提供产业评估和融资对接服务，引进返投项目带动投资超百亿，打造了产业投资新生态。上海自贸区基金则发挥自贸区跨境投融资功能政策优势，助力国内优秀产业资本通过跨境并购整合国际高端产业资源，推动本土产业加快转型升级，充分体现自贸区制度创新和服务实体经济功能优势。

三是推动产业升级，促进新旧动能转换。上汽恒旭资本投资固态锂电池产业化的头部企业并全面对接上汽集团进行场景赋能，以促进固态电池产业发展和电池全生命周期价值开发。湖北高投成立资本招商服务中心，形成集县域“产业升级、资本扶贫、招商引资”于一体的新模式，以省级投行的高度通过资本的力量来推动市级、县级的产业升级，以直径一厘米，深度一公里的方式服务县域经济的整体转型升级。

四是整合资源，全面利赋能被投企业。上海诚鼎基金围绕智慧城市和绿色城市产业，协助被投企业全面对接上海城投、上海环境业务场景，进行综合赋能。上实国际创投投资龙创自控，整合集团资源加强产业协同，成为上实集团人工智能赋能集团产业数字化的战略组成部分。广州国发通过“并购基金+产业投资”的方式入主上市公司山河智能，通过国资引领、产业协调、资源共享、业务支持等多方支持，帮助企业更好融入服务大湾区建设。

五是在加强投后管理，实现国有资本保值增值。国盛资本以国企改革为主线，围绕上市公司进行综合多元投资，真正实现“管资本”的精髓，旗下多只基金参与了科创产业及先导产业的战略配售和定向增发，在服务国家战略的同时，实现了国有资本的保值增值。浦科投资管理的上海市半导体装备材料基金，并购海外优质项目并推动在国内资本市场上市，为国有资本创造了丰厚的投资回报。

此次评选除了突出践行国家战略，赋能产业升级的主题外，还特意对一些优秀投资案例进行了评选，遴选出一批既能体现国资基金特点又能体现国有资本社会责任的优秀案例：

既有发挥国资资本优势，助力疫情防控的案例，如天津津联作为基石投资人投资的康希诺疫苗，力争在天津本土培育具有全球竞争力的生物疫苗公司，也有助力民营企业高质量的经典案例，如国盛资本投资民营上市公司至纯科技，助力企业打造半导体、光伏领域湿法清洗龙头；

既有服务国家科技创新、解决卡脖子技术的最佳半导体产业引导投资案例，如浦科投资海外并购澜起科技、2020年疫情最严重的时候还牵头以4亿美元并购了半导体气体输送系统领域零组件及流量控制解决方案供应商COMPART填补半导体本土供应链空白；也有发挥国资基金资源整合优势，助力战略新兴产业发展的投资案例，如浙江国改基金投资的中欣晶圆，带动了地方集成电路产业的发展。

既有以资本助力西部地区经济转型升级的案例，如申能诚毅在西部地区投资企业十余家，帮助西部地区培育优势产业并推动资本市场上市，也有服务乡村振兴国家战略的投资案例，如广东恒信基金、上海盛石资本发挥国有资本的引领带动作用，设立乡村振兴基金，吸引社会资本与金融资本参与乡村振兴，推动资金、人才、产业等“要素下乡”，激发乡村振兴新动能。

此次评选得到了广大国资基金管理人的积极响应，得到了国资管理部门主管部门的支持与权威指导，评审专家和工作组付出了艰辛劳动，在此一并感谢，同时，也需要特别说明的是，由于是第一次推出国资基金管理人的评选，评选的指标还有待完善，评选的方式方法尚有待进一步改进，参评的机构还没有实现全部覆盖，希望在后续的评选工作进一步完善。

新发展格局下，中国经济正在迈向高质量发展的新时代，东方风劲，国资弄潮，希望国资基金管理人积极践行国家战略，不忘初心使命，在助力国家科技创新、优化国资布局、推动区域振兴、推动产业升级上发挥国有资本的引领作用，共同奔涌在产业创新、科技创新的时代洪流中，实现国资基金管理人真正的价值，共同谱写国资基金管理人美好未来。

本文来源：国资智库