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中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行，中共中央总书记、国家主席中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

会议认为，今年是党和国家历史上极为重要的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上，砥砺前行，保持了经济社会大局稳定，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。

会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩，供给冲击，预期转弱，三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深，但我国经济韧性强、潜力大、活力足，要坚定做好经济工作的信心。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略，同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。为全面建设社会主义现代化国家开好局，起好步。

在“稳”的基础上 更要积极求进

会议要求，明年要坚持稳字当头，稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策。

“稳”字依然是2023年经济工作的主基调，不过，国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群指出，和往年不同，这次会议强调的是要“稳中求进”。明年作为党的二十大之后第一年，对于全面建设社会主义现代化国家的开局起步非常关键。目前各方面的条件准备都已到位，在此基础上，明年一定要加快构建新的发展格局，着力推进高质量发展。同时，在扩大内需、全面畅通国内经济大循环方面，要尽快起步，起好步。稳中求进，求进的因素更鲜明，表明明年中国经济一定会是一个显著回升、向好发展的态势。

疫情对经济增长影响将显著减小

会议还强调，要坚持系统观念，守正创新，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远。

张立群注意到，今年疫情散发多发，对于经济增长而言构成超预期的外部冲击。所以进一步统筹好疫情防控和社会经济发展，特别重要、特别关键。张立群指出，把更好统筹疫情防控和经济社会发展放在六个统筹的首位，是针对我们当前面临的形势和面对的主要困难和挑战。

张立群表示，虽然在疫情防控方面，我们已作出重要调整，但在调整过程中也出现一些新的考验。这次会议提到的平稳度过流行期，对医疗资源的保障能力，对疫苗的全面接种进程等，都是需要尽全力抓紧做好的工作。在三年抗疫经验基础上，相信一定能够顺利完成疫情防控相关政策的调整，进而使整个经济活动能较快恢复发展。

多措并举 提振市场信心

此外，在这次的中央经济工作会议上，扩大国内需求被作为抓好明年经济工作的首要抓手，会议强调要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

会议还要求加快建设现代化产业体系，特别是新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，大力发展数字经济。

在深化国资国企改革上，会议要求切实落实两个毫不动摇，提高国企核心竞争力，完善中国特色国有企业现代公司治理，但也要平等对待国企民企，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

针对外资，会议要求更大力度吸引和利用，扩大市场准入，积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，并为外商来华提供最大程度的便利。

会议还要求有效防范化解重大经济金融风险。当中特别提到扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，并且再次明确“房住不炒”。

在张立群看来，从《扩大内需战略规划纲要》到此次中央经济工作会议，扩大消费被反复提及而且摆在优先位置缘于消费关系民生，消费的活跃程度反映民生的改善程度。而要着力扩大消费，必须以充分就业和增加居民收入为基本前提，只有把就业优先的战略进一步落到实处，才能使居民收入更好增长，提高消费能力，使整个市场全面回暖。

对于明年经济工作，中央经济工作会议特别强调“改善社会心理预期，提振发展信心”，张立群表示，会议提出的5个“抓手”是要从多方面多措并举提振市场、企业信心。明年各方面支持经济全面回升向好的条件都已比较完备，围绕5个方面着力，通过一心一意谋发展、着力推进改革开放等，必将使市场信心全面显著回升。

（看看新闻Knews编辑：马盈盈）