中国海外发展有限公司（以下简称中海发展）隶属于中国建筑集团有限公司，是中国内地最大的写字楼发展运营商，盈利能力行业领先，连续18年获中国蓝筹地产企业，连续17年获中国房地产行业领导品牌。中海发展充分认识开展对标世界一流管理提升行动的重要意义，矢志不渝建设一流、学习一流、赶超一流；在行业的剧烈波动调整中，恪守稳健经营，筑牢风险防线，坚持体系化风险管理思维，革新技术防控手段，稳步建立风险管理长效机制，形成了一套行之有效的风险管理体系。

筑牢三层架构 实现风险管理组织保障有力

房地产行业具有资金集聚密、项目开发周期长、产业链辐射领域广、受政策影响大等特征，风险贯穿项目开发运营全过程。中海发展坚持系统思维，把风险管理工作纳入全局考虑，同部署、同推动、同监督，不断巩固“风险管理委员会—总部职能部门—地区子公司”管理架构，保证组织坚强有力。

强化顶层设计，健全领导机制。建立健全党委会、执行董事会（执董会）对风险管理的领导机制，将公司重大风险事项纳入公司党委会前置研究审议清单，落实主要负责人对公司重大风险承担“一把手”责任，执董会下设风险管理委员会（以下简称风委会），审议公司各类风险事项，监督推进决策执行，向党委会、执董会负责并定期报告。

明确职能分工，打造协同体系。各职能部门共同参与风控体系建设。由风委会下设办公室统筹负责制度建设、机制运行及监督、风险决策事项提报和执行跟踪，强化办公室牵头组织落实责任。各部门按照职责分工负责风险制度建设、机制运行及风险应对，参与风委会项目审议。

坚持精准授权，赋能一线管控。根据风险事项的性质、影响、紧急程度、涉及金额大小等因素，赋予各子公司风险管理的相应职责。如对于运营风险事项，由总部负责监控三星级风险，区域负责监控二星级风险，地区公司负责识别全部风险事项，初步定级后上报，并负责风险事项推进解除。各子公司在授权范围内承担本单位风险管理主体责任，接受公司风委会监督检查。

聚焦三个平台 突出风险管理软实力和硬科技

卓越的风险管控能力是世界一流企业必备的核心竞争力之一。公司对标行业内外优秀案例，利用数据科技优势建设“技防”平台，搭建“后台、中台、前台”，即风险动态评估机制、监控协同机制、风险处置和追责机制，确保风险管理系统显实效。

将风控措施融入业务管理全流程各环节。从房地产开发业务全流程、各环节入手，使用科学化、信息化、刻度化管理工具，系统、全面提升风险管控能力。在投资环节，建立投资地图和城市地图辅助决策系统，突出投资重点城市和城市重点板块及投资类别，实现城市解读系统化、深度化，有效降低投资风险；在运营环节，实施运营风险动态评级与控制，将项目按照整体运营风险等级分为集团三星管控项目、区域二星管控项目和地区管控项目三类；在交付环节，开展交付风险评级与控制，对于产品交付前的风险点进行梳理，针对风险项对客户的影响度以及可能产生投诉的风险作出综合评估和评级判定。

编制“风险地图”描绘“风险画像”。将风险指标按照宏观、中观和微观分类，开发出符合实际的“风险地图”。宏观风险指标对公司战略和经营策略都会产生深层次影响，主要包括经济、市场、政策等方面风险。公司每年组织分析梳理影响公司发展的十大风险事项，研究制定防控措施，分解到各职能线，定期向党委会和董事会报告。中观风险指标着眼于对具体某一子公司产生影响的风险，如存货数量和结构是否支持其可持续健康发展等，形成各子公司“风险画像”，为其提升风险管理水平明确方向。微观风险指标针对投资、设计、工程、营销等具体岗位，从效能、程序和廉洁等维度梳理岗位风险，逐一对应制定操作层面防控措施。

培育风险管理“软实力”。牢固树立稳健经营理念，设置经营红线，严控资产负债率、净借贷比等指标，确保在手现金占总资产的比重保持在10%以上。制订风险防控手册，从制度上建立业务活动、职能履行和风险防控之间的直接联系。制作推广“风险书签”“清风锦囊”等8项风险宣教产品，发送风险教育长图18张，确保系统、全面理解企业风险管理文化和管理要求。

积极打造风险管理“硬科技”。启动风险管理信息系统建设，推动年度风险、运营风险、法律风险、日常风险处置模块上线，实现风险管理系统化、动态化、精细化。主动与平安、华为等企业对标，完成风险管理系统框架搭建。建立信息化工具，实现线上识别风险，上线风险预警指标30余项，在利用信息化手段侦测风险事项方面实现了从0到1的突破。

形成PDCA循环 推动风险管理长效建设

中海发展紧扣风险事项发展流程，按照PDCA循环开展风险管理，从全局高度建设长效机制，为公司高质量发展保驾护航。

广泛开展风险识别，推进风险评估。每年定期开展风险识别，由风险管理团队汇总形成公司年度风险清单；法律、运营等职能线对日常经营风险作出识别，形成日常风险清单，并保持逐年刷新，为风险评估提供基础数据。

认真组织风险评估，制定应对措施。风委会办公室协调总部部门确认风险管控措施和责任部门，各部门对年度风险进行评分，得出风险排序和评级；法律、运营等职能线对日常风险评估，并按照三个星级作出区分，定期检测星级评定合理性并适时调整，确保风险应对措施科学性。

精准实施风险化解，确保风险可控。各级单位在授权范围内，比照风险评估结果及应对预案，对发生的风险事项实施精准防控，采取相应应对策略处置后，报送风委会审核或者备案。年度风险应对措施经公司审议后，由主辅责部门协同执行；日常风险由职能部门牵头，各子公司逐一落实。

着力夯实风控效果监督，倒逼风险识别。定期复盘风险应对措施运用情况，检视风险管控效果；风险管理团队与职能部门建立滚动管理机制，向风委会双月汇报。审计部与总部职能部门开展不定期沟通，搭建协商平台，对风险管控进行监督评价。风委会按年综合检查和监督结果，反馈并优化年度风险识别。

中海发展成立43年以来，始终坚守长期主义，坚持财务稳健基础上的高质量发展，切实提升风险管理能力，严守不发生系统性风险底线。上市30年，中海发展市值增长近60倍，每股盈利年复合增长12%。截至2021年末，中海发展资产负债率为58.9%，净借贷比率为32.3%，未触“三条红线”，继续保持处于“绿档”。今年年内，中海发展加权平均融资成本3.55%，持续保持行业最低区间，为企业长期健康奠定了良好基础。