新冠疫情冲击仍在持续。2022年，面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力叠加，我国采取了积极应对措施，通过持续有效的政策托底和市场支撑措施，释放经济韧性和潜能。

“2023年的中国经济机遇与挑战并存。”中国人民大学经济学院教授于泽表示，伴随新发展格局构建进入加速期，明年我国宏观经济将会呈现温和增长态势。于泽建议，要以激发市场主体活力为核心，重点推进财税体制改革；坚持就业优先，继续实施积极的财政政策；继续针对受疫情冲击较大的行业出台有针对性的具体政策。

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主要经济指标保持合理区间

根据国家统计局数据，今年一季度，国内生产总值同比增长4.8%，实现平稳开局；二季度，受国际国内多种超预期因素影响，经济下行压力明显加大，但我国仍顶住压力，实现0.4%的正增长；三季度国民经济恢复向好，同比增长3.9%，明显优于二季度。进入四季度以来，尽管受到国内疫情多发散发的影响，但经济仍然延续恢复回稳态势。

“我国经济长期向好的基本面没有变，物质基础雄厚、市场空间广阔、人力资源丰富、发展潜力巨大的基本特质也没有变。”在11月15日举行的新闻发布会中，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，我国经济总量稳居世界第二，产业体系完备、配套能力强、超大市场规模优势明显，完全有能力抵御各种风险挑战。“从今年经济运行情况来看，各项数据彰显了中国经济的发展韧性。”

中国宏观经济论坛（CMF）发布的《中国宏观经济分析与预测报告（2022-2023）》认为，2022年在“三重压力”和超预期冲击叠加下，中国宏观经济实现了“弱企稳”，这样的态势是来之不易的。所谓“弱企稳”，就是指经济正在进入稳定增长的轨道，但是基础还不十分牢靠。

稳经济政策效应继续显现

面对经济下行压力，今年以来，我国出台了一系列稳经济政策举措。尤其是5月31日《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》发布以来，各地区各部门及时推出的相关落实措施效果不断显现。

“从政策效果看，季度数据的表现更为明显。”付凌晖介绍，随着一系列稳投资促消费政策逐步落地见效，投资消费整体好转，内需潜力加快释放。从三季度情况看，固定资产投资同比增长5.7%，比二季度加快了1.5个百分点；规模以上工业增加值同比增长4.8%，比二季度加快了4.1个百分点。

多位专家表示，今年我国经济企稳的两个重要支撑力量，其一是宏观政策的陆续出台，其二则是我国经济的韧性，也就是过去十年我国对经济发展模式深度调整所带来的结构化红利。这种结构化红利集中体现在新能源汽车、能源与产业升级等维度，对冲了一部分周期性下行和长期因素的不利影响。

上海财经大学校长刘元春认为，在一揽子稳增长举措下，投资在第二产业、高新技术以及相关的创新行业中，增长速度都表现不错，需要关注的是房地产投资、中小企业以及第三产业投资的下滑。在刘元春看来，2023年，稳增长是一个关键点。“在消费、投资的决策以及政策上，在总量和结构的权衡上，需要我们进一步创新思路。”

六大因素支撑宏观经济复苏

“不久前国际货币基金组织对全球经济做了预测，预计今年全球经济增长3.2%，明年会下降到2.1%。对主要发达经济体来说，明年经济陷入衰退的可能性比较大，新兴经济体增速也会下降到3.7%，而中国经济是唯一一个明年增长速度预测值高于今年的。”中国宏观经济研究院研究员毕吉耀在公开论坛中表示，在超预期因素的冲击下，中国经济增长虽然今年不及预期，但总体来说处于触底回升阶段，明年的经济运行要好于今年。

展望明年，《中国宏观经济分析与预测报告（2022-2023）》认为，如果剔除二季度低基数导致的异常情况，2023年中国经济将呈现逐步加速的态势，实现温和增长，加速构建新发展格局。该报告进一步提出支撑2023年经济进一步复苏的六大因素，包括疫情防控更加精准、房地产需求和供给两端的复苏共振、基建投资保持高位运行、制造业投资内生动力将持续提升、供给侧不利因素更加温和、低基数推动同比增速走高。

报告中谈到，2023年将进入“十四五”规划承前启后的关键点，是重大项目加速落地期，基础设施建设仍然是宏观稳定政策的主要发力点。可以预期，2023年专项债发行等支持力度能够保持在较高水平，宏观政策有足够的支撑。

于泽建议，面对复杂局面，2023年经济工作仍应坚持稳字当头、稳中求进的总基调，在系统协调的政策基础上，进一步发力。应突出重点深化改革，激发市场主体活力，重点推进财税体制改革，以改革推动经济新动能落地。

来源：北京晚报 | 记者 陈雪柠

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