今年8月，经济大省政府主要负责人座谈会，广东、江苏、浙江、山东、河南、四川6个经济大省被点名“要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用。

近一段时间以来，多地召开经济工作会议谋划部署2023年工作。财联社记者注意到，在6个经济大省近期召开的经济工作会议中，广东、浙江、四川明确表示坚持“两个毫不动摇”，支持民营经济发展。此外，山东、河南、江苏也在经济工作会上将制造业作为重点，强调推进现代化产业体系。分析人士指出，推进现代化产业体系建设要从政府层面营造条件，形成一些基础硬件和软件，软件是制度规则，现代化产业体系的普及，需要规则先行，标准先行。

“当前民营企业表现偏弱”，经济大省明确坚持“两个毫不动摇”

疫情3年来，不少民营企业遭遇经营困难。二十大报告提出了一系列有关发展民营经济的鲜明要求，如“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“促进民营经济发展壮大”等。中央经济工作会议也强调，要切实落实“两个毫不动摇”，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

广东是民营经济大省，据广东省统计局数据显示，今年前三季度，广东民营经济实现增加值37837.24亿元，同比增长7.1％，增幅高于同期全省地区生产总值0.2个百分点，占全省地区生产总值的53.6％，是推动广东经济持续平稳增长的主力军。

广东经济工作会议也强调，聚力推进重大战略部署，在探索中国式现代化的广东路径中展现民企作为，突出制造业当家，在推进制造强省建设中展现民企力量，坚持绿色发展。

同为民营经济大省的浙江在经济工作会议强调在坚持“两个毫不动摇”中促进“两个健康”，让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。

而在浙江经济工作会议召开前，浙江新任省委书记易炼红前往阿里巴巴集团调研，他强调要学深悟透习近平总书记关于推动平台经济规范健康持续发展和引导资本健康发展重要论述精神，坚持发展和规范并重，规范资本行为、激发创新活力、增强核心竞争力，在推动发展、国际竞争和造福社会中大显身手，争当规范发展模范生、创新发展领头羊、融通发展服务商支撑者。

作为西部经济第一大省，四川在经济工作会上也明确表态要始终坚持“两个毫不动摇”，针对民营企业面临的困难出台更有含金量的政策、采取更扎实有力的举措，开展民营企业融资破解行动，开展营商环境提升行动，在全社会营造尊重民营企业家、支持民营企业发展的良好氛围。

财联社注意到，四川在2022年就出台了多个助力民营经济发展的文件。例如，《中共四川省委四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》提出20条政策措施，助力民营经济健康发展。四川省政府11月印发的《县域民营经济改革试点方案》提出到2025年，力争试点县（市、区）民营市场主体数量较2022年增长40％，民营经济增加值较2022年增长20％，占GDP比重提高5个百分点。

中泰证券研究所政策组负责人杨畅表示，二十大报告明确提出，要优化民营企业发展环境、支持中小微企业发展。当前民营企业表现偏弱，要加大政策支持力度，这也会对稳经济、稳就业、稳民生带来重要作用。

多地发力制造业，强调推进现代化产业体系

二十大报告提出，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。而在中央经济工作会议上也要求加快建设现代化产业体系，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关。

财联社注意到，制造业发展是不少地方经济工作会布局的重点。其中，山东、河南、江苏强调发展先进制造业，推进现代化产业体系建设。

山东是制造业大省，近期山东印发《先进制造业强省行动计划（2022—2025年）》，截至目前，山东累计培育有效期内的专精特新中小企业5777家，其中756家被工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业，192家企业被确定为中央财政重点支持的“小巨人”企业，专精特新“小巨人”企业数量和重点“小巨人”企业数量分居全国第三位和第二位。

山东经济工作会议也强调要构建现代化产业体系上加力提效。聚焦“十强产业”，高水平谋划推进现代化产业体系建设。要突出发展先进制造业，巩固提升优势产业，强力突破新兴产业，超前布局未来产业。要深化现代服务业与先进制造业、现代农业融合。

而中部大省河南在经济工作会议上也提出坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，加快传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业破冰抢滩。从基础优势再造、产业融合赋能、空间集约布局、绿色低碳转型等方面协同发力，推动产业结构优化和发展能级提升，加快建设具有河南特色优势的现代化产业体系。

江苏经济工作会议强调，加快科技自立自强，着力打造先进制造业和战略性新兴产业集群。全面推进产业链创新链融合，聚焦重点产业链、优势产业链、卓越产业链，供需两端发力，更加注重发挥企业主体作用，更好地以金融赋能，提升产业链整体水平和竞争力。

那么，地方政府该如何推进建设现代化产业体系？工信部原总工程师朱宏任此前在接受财联社采访时提出，各地要从六个方面推进建设现代化产业体系。一是要全力推动产业的创新能力。产业创新能力是制造业发展的动力和动能，要不断通过创新为制造业转型升级增加新动能。二是打造韧性安全的产业链供应链。三是通过数字化转型为构建现代产业体系提供技术手段。四是使绿色制造成为新的路径和发展方向。五是以服务型制造拓展服务贸易发展新领域。六是加快现代产业体系人才队伍建设。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林则认为，推进现代化产业体系建设要从政府层面营造条件，形成一些基础硬件和软件，软件是制度规则，现代化产业体系的普及，需要规则先行，标准先行。“比如工业互联网就需要通过标准给出更多通用的解决方案，也需要在体制机制上打通知识、数据等关键要素的流转。比如产学研用的融合，成果的落地，都需要在机制上打通，硬件是新基建为核心的基础设施建设，要提供通信网络、算力中心等基础设施配套，为企业实现现代化产业体系创造条件。”

本文源自财联社