红网时刻怀化12月26日讯（记者 杨伶霞）12月26日上午，中国人民政治协商会议怀化市第六届委员会第二次会议开幕。来自全市各条战线的政协委员齐聚一堂，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，政协委员林淑芳以《做足中小企业“专精特新”文章 放大怀化国际陆港平台优势》为题发言。

中小企业特别是“专精特新”中小企业，是强链补链延链的生力军，是增强经济活力和韧性的重要因子。

在市委、市政府的强力推进下，怀化国际陆港快速实现从“0”到“1”的突破，已经初具规模、初显效应，带动实现外贸进出口总额增长150%，增速连续7个月排名全省第一。“要不断放大陆港平台优势，产业支撑是关键。”林淑芳委员认为，但目前怀化市产业发展仍然是个薄弱环节，特别是中小企业普遍存在创新能力不足、抗风险能力较低、经营管理水平偏低等问题。截至目前，全市国家级“专精特新”中小企业只有5家，仅占全省总量的1.2%；省级“专精特新”中小企业82家，仅占全省总量的4%。中小企业“专精特新”发展之路既任重道远，又大有可为。

为此，林淑芳委员建议：以建设怀化国际陆港为契机，推动本土特色工业企业走“专精特新”发展道路。围绕国际陆港临港产业发展需求，以本土特色工业企业培育为主导，加快从现有工业企业，特别是规模以上企业中，遴选适合陆港平台经贸发展的特色工业企业，进行针对性培育，实行“领导亲自挂点、政策小灶点燃、企业真抓实干”，全力打造“专精特新”样板企业，复制培育更多的“专精特新”中小企业，实现怀化“专精特新”中小特色工业企业数量的增加和质量的提升，进而推动本土特色工业企业逐步成为怀化国际陆港对外开放，特别是临港产业发展的生力军。

以特色产品精深加工为牵引，强化优质特色产品供给支撑。瞄准有效集货范围内的货源地及货品，重点紧盯东盟各国所需的机电产品、矿产品、亚热带水果、农用物资等需求，做强新晃黄精和牛肉、靖州杨梅和茯苓、会同魔芋和竹制品、麻阳冰糖橙和黄桃，以及溆浦硅砂、沅陵重晶石矿等特色产品的精深加工，促进特色产品产业化规模化发展，进而实现“做好产品、发展企业、带动产业”的目标。政府应出台有关支持政策，鼓励企业在众多特色产品中，着力打造几个享誉全国甚至全球的明星产品，使之成为怀化特色产品名片。同时，以承接产业转移为破局利器，加大招商引资针对性，加快培育我市“专精特新”企业集群。

以加强人才队伍建设为抓手，促进“专精特新”中小企业高质量发展。出台支持“专精特新”企业人才发展的专项扶持政策，大力培育和引进科创人才。建立健全涵盖科技、管理、营销等各方面的“大数据人才库”，实现企业和人才岗位供需精准匹配。建立本土校企（地）创新合作机制，推动本土大中专院校领导和专家挂点企业、联系企业，为企业提供所需的智力支持和研发支撑。同时，鼓励企业邀请高职院校教授、企业管理和营销专家，定期开展行业技能培训，帮助提高企业中高层管理人员能力水平，进而实现以人才赋能企业高质量发展。

以健全精准帮扶机制为保障，促进“专精特新”中小企业做大做强。政府部门牵头，构建结对帮扶机制，组织本土有发展潜力的“专精特新”企业与东部及沿海地区优质“专精特新”企业进行结对联动，推动市域外优质企业结对帮扶本土企业，大企业带小企业，大品牌带小品牌，推动怀化市“专精特新”中小企业成长壮大。支持商贸企业与生产加工企业联姻合作，通过多种渠道、线上线下等多种形式拓宽产品对外销售渠道，推动本地中小企业加快成长为规模企业。同时，支持企业努力打造网红品牌、明星品牌，吸引更多消费者，实现以消费增长带动本土特色企业高质量发展。