作者：陈丽

赛迪顾问物联网产业研究中心分析师

近年，在能源终端市场需求旺盛的拉动下，我国光伏产业发展迅猛。与此同时，受新冠肺炎疫情、地缘政治冲突、能源危机加剧等影响，全球供应链不稳定状况频发，光伏玻璃及光伏硅料先后出现阶段性供需错配情况，2022年以来，多晶硅价格持续上涨传导至光伏产业下游硅片、电池、组件环节，部分终端大型光伏电站投资陷入滞缓，对光伏行业整体健康发展已经带来了一些不利的影响。鉴于此，国家多措并举旨在增强光伏供应链韧性和安全水平，日前国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于促进光伏产业链健康发展有关事项的通知》，意在多维度、多举措疏解光伏产业链上下游产能、价格堵点，提升光伏产业链供应链配套供应保障能力。更为重要的是要不断激发光伏企业内生发展活力，大力培育专精特新企业，增强光伏供应链应对突发情况，抵御风险能力。

目前来看，截至2022年，全国已公布四批国家级“专精特新”小巨人名单，其中，光伏行业小巨人企业逐年增长，已有87家企业获得小巨人称号，仅第四批国家级“专精特新”小巨人名单里，就有44家是光伏企业。这些企业覆盖了几乎整个光伏制造端，包括激光切割、串焊机、接线盒、逆变器、电池检测、硅片分选等，有助于增强产业整体配套能力，补齐短板，提升供应链的稳定性。

“十四五”期间，国家计划培育百万家创新型中小企业、10万家省级专精特新企业、1万家专精特新“小巨人”企业和1000家“单项冠军”企业，构建优质企业梯度培育格局。不少省市也出台了相关政策，落实培育国家、省、市、区(县)级专精特新企业，支持培育光伏行业重点领域“专精特新”企业。其中，云南省专门出台支持光伏产业发展的政策，积极争取中央财政有关专项资金支持光伏制造“专精特新”中小企业发展。深圳市强调要围绕先进核能、智能电网、新型储能、天然气等优势领域，以龙头骨干企业带动全产业链协同发展，大力培育“专精特新”中小企业，提升专业化协作配套水平。

加快优质企业培育的同时，多地多部门从畅通融资渠道，到加强人才支撑，从提升创新水平，到推动数字赋能在为“专精特新”中小企业提供全方位支持，多重利好举措精准发力，将不断提升‘专精特新’中小企业发展韧性，激活创新动能。但也要看到光伏产业发展的不稳定因素，政府部门还需进一步提升财政资金使用效益，鼓励“专精特新”中小企业加大研发投入、市场投资、数字化转型，同时加快企业创新成果转化，建立高效的大中小企业供需对接平台，让更多“专精特新”中小企业在强链、补链、稳链上发挥积极作用。