日前，国资委全面梳理出中央企业需要专项处置和治理的僵尸企业和特困企业2041户，涉及资产3万亿元。

按照人民大学国发院的报告，中国僵尸企业比例最高的五个行业是：钢铁（51.43%）、房地产（44.53%）、建筑装饰（31.76%）、商业贸易（28.89%）和综合类（21.95%）。

今年，国务院及国资委给出了僵尸企业处置的时间表：

僵尸企业处置时间表

5月18日国务院会议提出，今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。

当月下旬，国资委副主任张喜武表示，初步考虑用三年时间完成处置345户“僵尸企业”的任务。煤炭和钢铁的产量也想用两年的时间压缩产能10%。

刚刚进行了兼并重组的一家资源性央企，向国资委上报了22家待处理僵尸企业。与该企业进行了兼并重组的相关央企人士表示，对于两家企业兼并重组前就存在的僵尸企业，目前正在共同商议处置措施。

这些本来应该淘汰的企业，还能硬“撑”在那里的原因到底是什么？中企君找出了四家面临这场改革大潮的企业。

样本之一：龙煤集团

黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司（简称龙煤控股集团）是黑龙江最大国有企业、同时也是东北规模最大的煤炭企业。

2014年一季度，龙煤集团的营业收入仅为77.1亿，亏损增至16.22亿，创下亏损纪录。 对此，龙煤集团认为是“整个煤炭行业经济严重下行与历史矛盾和问题等多种因素相互叠加的结果”。其中，“全国煤炭产生过剩，进口煤炭增加，需求不旺，市场竞争加剧，致使煤价连续大幅下降，销量减少，收入锐减”被龙煤集团称为亏损的直接原因。

截止2014年第一季度，龙煤集团旗下24万在职职工、18万离退休职工，人工成本占支出的60%以上，属全行业最高。2015年，龙煤大刀阔斧进行10万人分流改革，不啻是一场自救。

庞大的企业结构也滋生了惊人腐败：龙煤集团物资供应分公司原副总经理于铁义贪腐金额超3亿元。有消息称，于铁义任职供应分公司副总经理期间，龙煤集团供应商从2000多家减少到170多家。

如今龙煤集团上市无期，只能临时靠地方政府30亿元输血救助，并踏上改革之路，包括关停枯竭矿井、剥离供水供热和医院、建设新煤矿以及发展发电和煤化工等接续产业以及精简人员等措施。2016年3月，黑龙江省省长陆昊在两会上做出声明：黑龙江省政府继续支持龙煤集团盘活资产和投资权益、筹措资金，支持企业克服困难，全力及时发放职工工资。

以企业现在的情况来看，最主要的是国家是否允许大型国有企业倒闭，龙煤集团现在已经是个黑洞，地方政府会帮助其改革、整治、分流人员等，但估计不会再大量出资。

样本之二：东北特钢

身为辽宁省国资委直管的北方最大特钢企业，自2004年成立至今12年。是一家志在成为全球第一特钢企业的公司。

十年前，出于环保等多方面考虑，紧邻市区的大连特钢老厂被要求搬迁至70公里外的新址，由此成为东北特钢转入衰败的开端。

东北特钢在整体搬迁过程中投入了巨额资金进行大规模技术改造。所需资金绝大多数是通过银行贷款、发行债券等方式筹集。这使公司背负了巨额金融债券，每年的财务费用高达30亿元。今年以来，东北特钢已累计出现九次债务违约，违约债务总计约58亿元。

东北特钢集团的债权中，中国银行以近56亿元债权居首，盛京银行、中国农业银行、民生银行、中国进出口银行、渤海银行、中国农业银行、国家开发银行、中国建设银行、华夏银行、光大银行等也在债权行前列，规模均在10亿-30亿元之间。

本周二，大连市中级人民法院裁定东北特钢破产重整。据新华社报道，目前宝武集团、鞍钢集团、中信泰富、北京钢铁研究总院以及辽宁省属国企本钢集团等多家有实力的央企、上市公司等企业来东北特钢集团考察，并表示出参与重整和投资意向。

样本之三：西山白家庄煤矿公司

隶属于山西焦煤集团下的西山煤电有限公司，是一家省属国有企业。

该矿有两个矿井，年生产能力约100万吨。2015年一个矿井关闭，只剩下核定产能每年30万吨的二号井在生产。且因主要煤层已经开采完毕，开采成本很高。

企业越生产越亏损。数据显示，该矿全年利润为负，亏损上亿，依靠集团公司的补贴维持生存。工人们普遍反映，工资拖欠严重。

2016年5月，山西省政府发布的《关于全省煤炭行业优化存量产能退出过剩产能的实施细则》提出，对“僵尸煤矿”、资源枯竭煤矿、严重资不抵债煤矿，按照国家政策依法淘汰关闭，白家庄矿业被列入关闭名单。

从去年进行人员分流后，企业还有100多名一线工人，近2000名其余工种的职工。这个数字在他们自己看来也是严重超员的。

制造过剩产能、占用信贷资源、累积金融风险，“僵尸企业”已经成为了阻碍行业发展和经济增长的病毒。而在资本市场，为数不少的“僵尸企业”则通过政府补贴、保壳等种种手段赖着不走，持续享受融资便利。

有一些上市公司即使获得了政府发放的大额红包，也无法覆盖公司经营所带来的亏损。

样本之四：马钢股份

资料显示，马钢股份2015年实现营业收入451亿元，实现归属于上市公司股东的净利润为亏损48亿元。2015年公司获得的政府补助为3.46亿元。相比亏损的额度，政府补助对于马钢股份来说只是“毛毛雨”。

马钢股份2013年至2014年实现归属于上市公司股东的净利润分别为1.57亿元、2.2亿元，获得的政府补助分别是4.5亿元、5.3亿元。这意味着，如若没有政府补助，马钢股份的业绩为连续三年亏损。

后记：

企业的优胜劣汰是市场法则决定的，谁刻意违背谁就要付出代价。“僵尸企业”不仅在局部上浪费了资源，造成了损失，而且从战略上也拖了经济调结构的后腿，成为转型升级的“绊脚石”。

搬掉这样的绊脚石要付代价，下力气，特别是安置职工、维护稳定，都是对各级政府的极大考验。但是困难再多，压力再大，中央的大政方针也必须不折不扣地得到贯彻执行。应该市场决定的，就尊重规律；应该政府承担的，就负起责任。

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