12月21日，2022年亚太经合组织（APEC）中小企业工商论坛在深圳市宝安区开幕，该开幕式采取线上+线下相结合的方式举办的，工业和信息化部副部长徐晓兰，广东省委常委、副省长王曦，泰国副总理兼能源部部长苏帕塔纳蓬，深圳市委副书记、市长覃伟中在开幕式上致辞。宝安区委书记王守睿以《中小企业集群化发展的宝安实践》为主题分享了宝安区专精特新发展经验。

12月21日，2022年亚太经合组织（APEC）中小企业工商论坛在深圳市宝安区开幕。图为工业和信息化部副部长王江平致辞。（宝安区委宣传部供图）

据了解，该论坛已连续第四届在深圳举办，也是继2020年之后第二次在宝安举办。本届论坛以“走专精特新之路，共育亚太包容可持续发展新动能”为主题，将在本月21日至23日进行各项议程，APEC各经济体政府高级官员、经济学家、顶尖产业专家、行业精英领袖、国际组织及商协会、专精特新小巨人、优质中小企业等各界代表以线上线下方式参加论坛。

专精特新集群发展“宝安经验”

作为深圳的产业大区、制造大区，宝安是湾区“支撑极”、制造“压舱石”，拥有约50万家企业，其中绝大部分是中小企业，企业存量和增量规模领跑全深圳。

尤其是宝安还拥有国家级专精特新“小巨人”企业135家、广东省“专精特新”中小企业260家、深圳市“专精特新”中小企业894家，三项数据分别位居全国区县第一、全省区县第一、全市各区第一。三项“第一”背后，是宝安扎实的产业根基，宝安也因此获得了APEC中小企业工商论坛的两次“青睐”。

王守睿介绍，宝安区有企业近50万家，其中99%以上是中小企业，推动集群化发展意义尤其重大。在推进集群发展中，宝安区形成了“五项举措”经验，即：突出政策引领保障，推动中小企业从“单打独斗”向“抱团发展”转变，提高企业竞争力；打造产业空间载体，推动中小企业从“分散生产”向“群落联动”转变，降低生产成本；加大优质服务供给，推动中小企业从“小而全”向“专精特新”转变，提高市场占有率；搭建数字转型平台，推动中小企业从“同质竞争”向“协同合作”转变，提高生产效率；强化科技创新赋能，推动中小企业从“个体突破”向“携手攻关”转变，增强内生动力。

在2022年亚太经合组织（APEC）中小企业工商论坛上确定：APEC中小企业工商论坛将长期落户宝安。（宝安区委宣传部供图）

“APEC中小企业工商论坛”长期落户宝安

在本届论坛中，宝安区还将联合深圳市工业和信息化局、前海管理局共同承办APEC史上首个“专精特新”主题平行论坛，邀请相关部门领导、知名专家、行业精英、企业代表等共商高质量发展新路径。

为了进一步分享“宝安经验”，宝安区还向全球推介宝安新桥东“工业上楼”新模式，全面展示宝安规模化的优质产业空间。北交所深圳基地、深证中小企业服务中心在论坛上揭牌，深圳市工业和信息化局与深圳国际仲裁院签订战略合作协议，宝安区工业和信息化局、北京理工大学集成电路与电子学院、深圳湾区中小企业国际创新交流中心签订三方战略合作协议。

值得一提的是，工业和信息化部中小企业发展促进中心（中国中小企业国际合作协会）、深圳市工业和信息化局（深圳市中小企业服务局）和宝安区人民政府三方签署了战略合作协议——APEC中小企业工商论坛将长期落户宝安。

落户“三大项目”彰显宝安实力

据了解，在本届论坛上，北交所深圳服务基地落户宝安，支持创新型中小企业做优做强；深证中小企业服务中心落地宝安，为中小企业提供全周期、多维度的资本市场服务；三方签约宝安以产学研深度融合推动产业集群创新发展，这“三大项目”相继落户宝安，彰显了宝安区在粤港澳大湾的实力和潜力。

北交所深圳基地正式揭牌，落户宝安，这是贯彻落实党中央重大战略部署，加强深圳证监局、深圳市工信局与北交所、全国股转公司合作，推动深圳创新型中小企业在北交所上市、全国股转系统挂牌，促进深圳经济高质量发展的具体实践。

据悉，此次在宝安区设立服务基地，将结合深圳产业优势和特色，选定一批契合北交所特征、成长性较好的创新型中小企业，通过开展推广动员、政策导读、专家走访等活动深化培育，推动更早实现北交所上市、全国股转系统挂牌，支持企业利用北交所和全国股转系统发行融资、交易、并购重组等市场功能做优做强。

深证中小企业服务中心揭牌，宣布落地宝安后，将为中小企业提供“治理规范化、产业集群化、融资多元化、股权服务专业化、政策支持精准化”五大职能，助力中小企业“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，为中小企业提供全周期、多维度的资本市场服务。深证中小企业服务中心的揭牌，意味着宝安高标准建设国际湾区城市中心和产业金融中心德深度推进。该中心还将内设深圳新三板挂牌公司专业委员会，服务深圳350余家新三板挂牌公司和北交所上市公司。

宝安区工业和信息化局和北京理工大学集成电路与电子学院、深圳湾区中小企业国际创新交流中心签订三方战略合作协议,三方将依托区位优势、产业优势、技术优势、资源优势共同打造深圳宝安-北理工集成电路与电子创新发展中心，发挥经济、政策、服务优势，推进产学研用深度融合，加快科技成果产业化，以及招商引资引智工作，赋能宝安区中小企业高质量发展，助力宝安打造世界级先进制造业高地。

“APEC中小企业工商论坛”实际意义

据了解，APEC中小企业工商论坛是亚太地区工商界领袖与政府间加强交流对话、推动中小企业创新发展的高级别国际论坛。本届论坛采用“1+8”模式，设置1场主论坛、8场平行论坛及对接会，通过线上线下相结合、深圳—北京两地会场连线互动的方式举办。

该论坛主要意义在于全方位服务中小企业。

据悉，日本前国家领导人以及印度尼西亚、菲律宾、智利等国家政要以视频形式作主旨演讲。论坛邀请产业专家、行业领军企业、知名投融资机构发布全球产业最新前沿资讯，展示最新科技成果，并将权威多角度详细解读“专精特新”培育发展政策措施，有效整合资本、人才、技术、平台载体等多方资源，帮助优质企业创业创新发展。

此外，本次论坛立足粤港澳大湾区发展优势，面向APEC各成员经济体产业链、境内外优质企业，专项组织优质合作项目搭建境外产业合作对接平台，开展商务调研、企业间双向交流等对接交流活动，共促中小企业深度参与亚太产业和经济发展。

徐晓兰在致辞中表示，中国政府高度重视中小企业包容和可持续发展，坚持纾困和培优两手抓，为中小企业办实事解难题，着力推动中小企业专精特新发展，中小企业创新能力不断提升。

为进一步落实《2022年亚太经合组织领导人宣言》，徐晓兰提出了三点建议：一是支持中小企业专精特新发展，推动中小企业数字化转型、绿色低碳发展和集群化发展，强化大中小企业融通发展，共同培育亚太发展新动能。二是搭建交流合作平台，支持继续举办APEC中小企业工商论坛、APEC中小企业专精特新国际合作研讨会等，共同推动亚太中小企业务实合作。三是加强政策沟通协调，坚持多边主义，共同落实布特拉加亚愿景，推进贸易和投资自由化便利化，共同优化亚太中小企业发展环境。

宝安区从国际视野出发，以城市活力激发和培育“专精特新”集群发展，抓住“企业当前痛点”不断提升企业在国际国内双循环中的韧劲和竞争力，以强大合力助其发展壮大，为经济提振提供了宝安示范。

作者：吕雪良