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浅谈国资改革

作者:白刃行走 来源: 头条号 53412/30

最近经常听到“国资改革”这个概念,对股市的影响比较大,耳朵都听出茧子了。但是可能有的人并不知道其代表着什么?对哪些行业有影响,对央企本身有什么影响?对投资者有何帮助?今天就这个问题做一些解释。1 国资改革“国资”改革全称为国有资产改革。这个

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最近经常听到“国资改革”这个概念,对股市的影响比较大,耳朵都听出茧子了。但是可能有的人并不知道其代表着什么?对哪些行业有影响,对央企本身有什么影响?对投资者有何帮助?今天就这个问题做一些解释。

1 国资改革

“国资”改革全称为国有资产改革。这个就要谈到中国的公有制为主,私有制为辅为体制。很多大型的国有公司中,国有股份占有大量的份额,这主要是为了保持国家对重要行业的控制力量。这种情况一般出现在对国家经济和安全具有重要影响的行业,如军工行业,能源行业等。但是随着市场经济的发展,国有资产的的弊病逐渐显现出来,这些国有公司占据着大量的资源,却干着不相匹配的事。就像拿着哈根达斯的钱买了老冰棍一样。

占有资产60%的国有企业却只贡献了30%的GDP,与之竞争的民营企业不高兴,平头老百姓也不高兴,这种情况已经阻碍了经济的发展。上层建筑是要符合经济基础的,所以这种体制上的问题急需改变。

造成这种原因的有很多,一是政企混合,政治与企业经营掺和在一起,握有决策权的人可能对行情的了解不够,对未来的判断也不准确。其次是责任问题,很多国企的老板没有足够的责任心以及权责机制来规范其行为。同时,国有企业在生产经营中面临“盈利性命”与“公共政策性使命”的诉求冲突。所以国企改革是个老大难的问题。

有人认为,国资改革就是将国有资产卖给私人,这种说法有失偏颇,这只是国资改革的一种方法之一,国资改革的最终目的在于既要保证国家对事关国家安全与稳定、民族未来发展的关键行业的控制力,又要释放潜能,增加企业竞争力。但是改革的过程中,又要防止国有资产流失,保持国有资本的增值保值,所以总体上来说,改革任重道远。

2 如何改?

《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见 》给出了国有资产改革的指导思想:坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,尊重市场经济规律和企业发展规律,正确处理好政府与市场的关系,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,真正确立国有企业的市场主体地位,推进国有资产监管机构职能转变,适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。

坚持社会主义制度是什么意思?就是要保证公有制的主导地位不变。尊重规律就是说以前对经济规律的尊重不足,需要改变。正确处理政府与市场的关系就是一个具体改革的总体思路:政府对市场的干预程度需要改变,强调宏观方面的监督,而放开微观层面的管理。这些内容从上面的黑体部分都可以看出。

其具体原则包括:权责明晰(所有权与经营权分离、政企分开、政资分开);突出重点(以管资本为主,提高资本回报率,使国有资产增值保值);放管结合(政府只能转变,从直接干预变为以监管为主);稳妥有序(一步一步来,先试点,摸索好的模式再逐步推广)。

3 对企业本身的影响

对国有资产的改革不仅是增加经济活力的要求,同时也是保证公有制主体的要求。比如说,在开始阶段,80%为公有制,20%为私有制,如果私有制发展远远超过公有制,那么随着时间的推移,公有制在经济中所占比重将大大降低,那么国家的控制能力将会减弱,所以,国有资产改革不仅是普遍民众的要求,也是保持公有制为主体的制度要求。

如果改革能够按照指导要求实行,那么对企业来说,将会增加企业经营的自主权,形成良性竞争,提高国有企业的竞争力,同时,国有企业也可以发挥其自身资源优势,加速企业的发展壮大,为国有资产添砖加瓦,要知道,这种国有资产的增加是可以惠及每一个普通民众的,虽然程度上会有所差别,但是正如分蛋糕一样,只有蛋糕做的大了,分的才会多。总之是利好

但是企业中原有的既得利益者将会受到损失,改革是否能够进行下去,这取决于中央的决心,也取决于方法的问题。自古以来,改革都是要动奶酪的,流血的改革称为革命,不流血的改革称为改革,其实本质都是一样的,这样的改革会要了某些人的命。

4 投资者应该如何选择

A并不是所有涉及国资改革的企业都是值得投资的企业,俗话说,烂泥扶不上墙,有些夕阳产业、甚至是与社会潮流相违背的企业即使改革也不一定见效,如19世纪制造马鞍的企业,如果不改革经营方向,即使有了改革,也无济于事。

B不同的行业、企业其改革的深度有所不同,因为不同的行业对社会的影响力大小有差别,地方政府的态度有差别,既有利益者的势力大小不同等因素的影响,改革进程会有差别。

C国资改革对国企来说,并不是一招鲜吃遍天,万事都有个适应性的问题,有的行业恰恰不需要改革,强行推行改革有可能会导致企业的经营能力下降。

D国企之间也会存在竞争,竞争力差、改革不足的国有企业有可能会面临经营状况下滑的结果。

总结下来:投资者应该注意哪些方向正确、改革力度大、潜力大的企业进行布局投资,需要有所取舍,但也不要在一棵树上吊死。

小结

关于国资改革我们需要知道:为什么要改革?如何改革?改革有什么影响?投资者应该如何看待改革?这些内容在文中已经简单介绍了,虽然深度有限,不够详细,但关键的东西都有提到。

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