融资担保向来不是金融棒棒糖记录“常客”，但作为普惠金融体系的重要组成部分，其在解决小微企业和“三农”融资难融资贵问题方面扮演着不可忽视的作用。

金融棒棒糖注意到，西安高新金控集团普惠金融板块主力军——西安创新融资担保有限公司（下称“创新担保”），长期以来在高新金控领导下，以政策为导向，围绕“四个高新”建设，积极落实省、市、高新区支持小微融资的政策要求。仅今年来采用最直接惠及企业的“降费让利”方式，持续降低“500万元以下”和“500万元-1000万元”两档客群担保费率，就减费让利近千万元，惠及企业300余家。

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首批12家：国家队7000万“投票”

从创新担保基础信息开始。

成立于2002 年的创新担保，属于全市担保行业最早一批公司，注册资本4.95 亿元，是陕西省政府性融资担保体系成员。目前与全市主要银行均建立合作，创新担保不断探索多元化普惠金融服务路径，形成了低费率、弱抵押、重技术的科技金融特色，支持了一大批拥有自主核心技术的科创企业，连续四年在全省担保公司综合绩效评价排名位居前列。

数据显示，创新担保在保户数从2017年170余家增至现在超千家，同期，在保余额从不足20亿元增至超46亿元，发展势头强劲。

穿越行业“洗牌期”，创新担保近5年衔枚疾进，印证了规范期“强者愈强”的趋势。背后离不开国家队真金白银“投票”支持，以及公司战略“调仓”科技型企业的打法。

回到2020年11月20日，当日国家融担基金与首批12家政府性融资担保机构签订股权投资协议，总投资7.7亿元，其中就有创新担保。

能从全国上千家担保公司遴选中脱颖而出，跻身首批十二家之一，获得7000万元股权投资，且是西北地区唯一一家，在金融棒棒糖看来，这是创新担保工作表现和专业实力的有力证明。

潇湘晨报报道，“首批股权投资由原投资省级机构改为下沉一线，主要支持支小支农成效明显的地市级一线政府性融资担保机构，以更好发挥政策效应。”“成效明显”四字同样足以说明问题。

“最核心因素在于合规经营，公司始终坚持按照“融资担保条例”以及“国办6号”相关要求，以制度为准绳开展融资担保业务，经过几年的发展，放大倍数保持在6倍以上，远高于全省平均水平，年度代偿率始终控制在0.5%以内。”创新担保董事长蔡登科告诉金融棒棒糖。

在此基础上，创新担保调整了战略打法，将重心“瞄准”高新区科技型企业。这不失为一招妙棋。金融棒棒糖看到，目前高新区科技型中小企业数量已突破3000家，占全省1/3以上。《“科创高新”建设专项行动方案》显示，计划到2023年，登记入库科技型中小企业突破5000家。

“调整之后，我们的业务量增幅是巨大的。”

立足于高新区的创新担保，实际赋能全市科技型中小企业发展，“科技金融”业务占全市总量60%以上。也就是说，创新担保在“科技金融”业务领域，是全市做得最好的。

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赋能上市：10年“长周期”相伴

近年来，西安高新区上市公司表现勇猛，尤其随着科创板推出势头更加强劲，在这些上市公司背后，基本上都有创新担保长期默默“护航”的身影，包括科创板的斯瑞新材、主板的农心科技，以及北交所天润科技等诸多公司。

据统计，创新担保累计助力超70余家企业登陆资本市场，其中2022年上市6家，支持高新区企业纳税额超10亿元，支持吸纳就业人数超过5万人。

以“单项冠军”斯瑞新材为例，这家公司2019年成为电力领域用铜铬合金触头材料与轨道交通大功率牵引电机用高导高强铜合金转子材料两个细分领域的世界第1，铜铬触头市场占有率在国内排名第1，金融棒棒糖曾刊文《第10家：斯瑞新材今日登陆科创板》。

创新担保自2019年开始累计为斯瑞新材提供担保贷款2800万元，为企业实现快速发展提供了流动资金支持。

这只是创新担保“护航”西安高新区区内企业登陆资本市场一个缩影。

除“覆盖范围广”之外，“陪伴周期长”是创新担保赋能区内企业另一项明显特征，这也是其秉持“长期思维”，满足企业全生命周期担保的真实服务体现。如扶持农心科技（001231）长达10年，直到其顺利上市挂牌深交所主板，现今双方仍保持合作。

“我们从市场中积攒了许多优质企业，同甘共苦七八年甚至更久，虽然这种支持不显山露水，但能够陪伴它们走到上市那一步，这件长情的事情感觉蛮欣慰的”。蔡登科向金融棒棒糖说道。

事实上，除了高新区上市公司，全市70%的新三板公司，创新担保都有支持，而且是纯信用担保。目前全省新三板挂牌数量123家，西安以107家占比86.99%。按此计算，创新担保支持全市新三板企业数量达75家。

全省上市后备企业也在创新担保“服务射程”之内，在今年5月举办的西安高新区2022 年“畅融高新”常态化融资对接活动上，创新担保与格威石油仪器和亚成微电子等公司签约，推动高新“人才保”担保产品落地。这意味着除了已上市公司，创新担保还积极用金融服务赋能“上市预备役部队”。

再如金融棒棒糖视野中，被市场用真金白银投下“赞成票”的优质科技型公司欧卡智舶（《携手“图灵”得主与“大疆”!陕西国资注资“无人船舶”》）和华筑科技（《红杉第1例 “涌金系”现身：陕西“工地”都能融资？》），曾分别获得创新担保400万元和800万元信用担保支持。

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立足高新：延长金融服务链

快跑前行中的创新担保，接下来5年目标明晰，将立足西安高新区，围绕“55611”现代产业体系、“硬科技”和“专精特新”小巨人等精准发力，充分发挥西安高新金控集团类金融资源优势，加强金融创新，打好类金融“组合拳”，重点加大对高新区内中小型科技企业的支持力度，充分发挥国企使命担当。

在金融棒棒糖看来，这是创新担保结合自身“科技金融”服务优势和高新区科技资源优势得出来的“最优解”。

要知道，获批成为全国首个硬科技创新示范区的高新区，科创板公司数量在全国“省级序列”排名第10；“55611”现代产业体系加速壮大成势，为高质量发展注入新动能，上半年GDP同比增长10.2%；同时高新区还是中小科技企业的聚集区和“专精特新”企业的沃土。截至10月，累计获批有国家级“专精特新小巨人”40家、陕西省“专精特新中小企业”276家，分别占全市总体量的54%、61%，占全省总体量的35.7%和35.38%。

面对西安高新区这一亟待开发的“科技资源宝库”，金融棒棒糖认为，创新担保“精品化道路”将会是“解码”这一宝库的最合适路径。

据了解，创新担保曾推出“融信保”“高小普”等科技金融专项产品，今年再围绕科技型小微企业推出了4款产品，其中就包括上文提到的“人才保”。“为高新区高层次人才提供金融支持，进一步服务科技创新、服务人才企业。”

有了既定方向，创新担保还将在西安高新金控集团带领下，背靠集团优势，延长金融服务链，在普惠金融服务基础上联动提供类似于“金融工厂”的综合金融服务。

“我们通过担保获客之后，帮助企业解决上下游经营过程中的问题，提供从货源采购、组织生产到形成回款等全链条金融服务”。据悉，西安高新金控集团已经着手布局此事，欲成立保理公司等，创新“担保+”伙伴金融服务模式，带动租赁、小贷、保理等普惠金融业务同频共振、合力发展。

“帮助小微企业长远发展不能只扶上马给钱了事，这解决不了全部问题，还得要送上一程”，蔡登科说道。

在金融棒棒糖看来，创新担保无论是“精品化道路”，还是背靠西安高新金控集团延长金融服务链，亦或是精准推出“人才保”等创新产品，一系列作为都是基于“科技金融”服务优势和高新区丰富科技资源，在自身提质升级前提下，最终指向赋能西安高新区“四个高新”乃至全西安市产业高质量发展。

而我们也有充分理由相信，随着西安高新金控集团进一步加快建设高质量金融综合服务生态圈，打造资本与资源高效对接的金融服务联动平台，创新担保还会迎来新的蓬勃发展。