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地方国资亮家底,广东浙江国资总资产均超10万亿

作者:第一财经 来源: 头条号 100912/30

在全国国有资产10月亮出家底后,地方国资也开始亮家底。日前,广东和浙江先后亮出国资家底,两省国资总资产均超过了10万亿元。11月27日,浙江省十三届人大常委会第七次会议听取《浙江省人民政府关于2017年度全省企业国有资产管理情况的专项报告》

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在全国国有资产10月亮出家底后,地方国资也开始亮家底。

日前,广东和浙江先后亮出国资家底,两省国资总资产均超过了10万亿元。

11月27日,浙江省十三届人大常委会第七次会议听取《浙江省人民政府关于2017年度全省企业国有资产管理情况的专项报告》,这也是浙江全口径、全覆盖的国有资产家底首次亮相。

报告显示,截至2017年底,浙江全省企业国有资产总额10.44万亿,负债总额7.18万亿元,净资产3.26万亿元,资产负债率68.8%;全年实现营业收入15287亿元,利润总额946亿元,收入利润率6.2%,上缴税费581亿元。此外,浙江全省行政事业性国有资产总额12718亿元,负债4112亿元,净资产8606亿元。

近年来,浙江国有资本布局不断优化,建成了电力、机场、高速公路、化工等领域一批重大基础设施和产业项目,国有资本在基础性领域和优势行业集聚度超过85%;混合所有制改革有序推进,目前省属企业混改面达70.7%,全省有3家企业纳入国家第三批混改试点,9家开展国企员工持股试点,7家入选全国国企改革“双百行动”计划等。

日前召开的广东省十三届人大常委会第七次会议上,广东省政府第一次向省人大常委会晒出国资账本交家底:截至2017年底,全省企业国有资产(不含金融类企业)、金融类企业国有资产和行政事业性国有资产三大类国有资产总额合计共129846.20亿元(国有自然资源只统计实物量,暂不统计价值量),负债总额合计共72158.09亿元,净资产(所有者权益)总额合计共57688.11亿元。

根据《南方日报》报道,广东省人大财经委副主任委员林秀玉认为,建立国有资产报告制度,通过人大加强对国有资产管理情况的监督,有利于倒逼广东省进一步理顺优化国有资产管理体制、统筹资源配置和规范法人治理结构,推动国有资本做强做优做大。

11月27日,广州市第十五届人大常委会第十九次会议审议了《关于2017年度广州市国有资产管理情况的综合报告》报告中列明的国有资产包括企业(不含金融类企业,下同)、金融类企业、行政事业单位三大类。截至2017年末,全市国有资产总额36637.6亿元,负债总额24175.4亿元,所有者权益(净资产)12462.2亿元。

在第二经济大省江苏,该省财政厅近日公布《江苏省人民政府关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。这是江苏省建立向人大报告国有资产管理制度后,国有金融资产首次公开家底。

报告显示,2017年末全省共有197家国有独资金融企业,137家国有绝对控股金融企业,102家国有参股金融企业。上述金融企业资产总额54080亿元,归属国有所有者权益2694亿元。2017年度国有金融资本平均保值增值率约为106.12%。

在纷纷亮家底的同时,地方国资也在加快混改的步伐。此前10月广州市国资委发布混合所有制改革20个重点项目,将公开招募战略投资者。根据最新出台的意见,到2020年资产证券化率达到80%左右,混合所有制企业主要效益指标贡献度达到85%。

11月5日,陕西省政府出台了《陕西省深入实施国企国资改革攻坚加快推动高质量发展三年行动方案(2018~2020年)》,对下一阶段国企国资改革作出了全面部署安排。按照计划,陕西省属企业混改面从2017年底的43.4%提高到60%以上,国有控股上市公司从15户提高到20户

长期研究国企问题的华南理工大学未来与发展研究中心副主任余树华对第一财经分析,国企国资混改,很重要一点是要改变股权结构,改变一股独大、“一言堂”的格局,只要保持足够的控制力就可以了。重点是在改变股权结构同时,要提高企业的竞争活力,提高企业的决策速度和准确性。

“如果民资进来之后,对企业改善经营治理结构改善没有作用,那就失去了混改的意义。”余树华说。

在地方国资加快混改的同时,为了化解民营上市企业流动性问题,包括上海、安徽、福建、浙江等多地设立百亿级纾困基金,驰援上市民营企业,而这也有利于地方国资可以用在较短的时间内实现混改和资产证券化,加快市场化的步伐。

山东15日召开新闻发布会,专题介绍该省推进国企国资改革发展、混合所有制改革以及支持民营经济发展的有关情况。针对民营企业中的上市公司,山东组建总规模100亿元的资本市场纾困基金,用于帮助民营企业渡过资金难关,缓解上市公司股东流动性风险。

11月29日,两家湖南上市公司公告宣布获援:拓维信息(002261)已获得长沙首笔融资资金支持;克明面业(002661)将引入战投湖南资管。在此之前, 11月5日,楚天科技((300280)即公告披露拟引入战投湖南资管,成为湖南驰援首单。

余树华认为,目前股市处于低谷,恰是地方国资收购的好时机,地方国资趁目前股市低谷,入股或重组民企上市公司,可以注入资产,有利于地方国资加速混改,加快推进资产证券化。“在这方面,中小型的民营科技类上市公司比较受欢迎。”

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