41512/30
设立100亿元专项基金、为企业上市提供一对一服务......昨天（12月3日），《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》正式发布，共出台12条支持政策，简称“苏州生物医药十二条”。12条政策重点围绕“基金、债券、信贷、保险、融资、贴息”等六方面形成了详细举措，助力推进数字经济时代苏州生物医药产业创新集群建设，为苏州生物医药企业发展撑起“暖心伞”。具体内容如下↓
01“苏州生物医药十二条”为企业撑起暖心伞
12月寒风凛冽，但12条措施却温暖了苏州生物医药人的心。亚盛医药董事长兼CEO杨大俊看完措施后，他的第一印象是：12条措施覆盖面广泛，而且每一条措施都有相对应的职能单位，既贴心又安心。其中，他关注的就是“设立临近商业化品种专项基金，支持处于临床三期或即将进入商业化的项目。”
杨大俊表示，创新药的研发，是一个漫长且投资数额巨大的过程，尤其是即将进入商业化的项目，前期已经投入了大量的资金，也更加需要后续资金的不断注入。杨大俊拿公司研发治疗慢性髓细胞白血病的创新药——奥雷巴替尼片（商品名：耐立克）来举例，“这款药物2009年立项，花费13年时间、投资近19亿元人民币才成功上市。”杨大俊称，虽然这款药物填补了国内相关领域的空白，但上市后还需要根据药物的临床表现，继续加大投资力度，不断拓展适应症。
据了解，“临近商业化品种专项基金”将由苏州股权投资基金管理有限公司设立，初期规模10亿元人民币，预计支持3—5个创新药项目上市。苏州股权投资基金管理有限公司合伙人刘豫莎表示，苏州生物医药产业虽然已经取得了一些成绩，但如今在资本寒冬的影响下，也受到了一定冲击。“这次专项基金的设立是一次创新性尝试，目的就是针对即将上市的产品进行最后一把助力，针对性更强，马力更足。”刘豫莎说，产品上市后，还将推动产品在苏州本地进行商业化，促进本土生物医药产业的发展。
“苏州生物医药行业发展进入新阶段，为应对新形势变化，需及时更新政策，更有针对性地扶持企业。”苏州市工信局生物医药产业处处长石志伟表示，除苏州外，目前国内尚无城市出台生物医药产业方面的专项金融政策。
12条措施中除了加大资金支持以外，还提供了大量的服务保障。例如提供专项贴息支持、优化税费征管服务、加强企业融资服务等。苏州有许多知名度高、规模大的生物医药公司，当这些企业发展到一定规模后，会选择通过并购的方式来进一步提升竞争力。东吴证券党委委员、常务副总裁孙中心表示，东吴证券作为苏州本土券商，有能力也有职责为这些企业做好并购服务，例如量身打造并购方案、破解并购难题。除此之外，针对一些即将上市的企业，我们早介入、早规范、早服务，从企业内部管理、融资需求、产业整合、市场研究等方面提供一对一的服务,为企业上市提供快速通道。
据了解，东吴证券早在10年前就成立了生物医药研究所，专门组建团队分析生物医药行业发展，其中创新药小组已发展至5人，由中国科学技术大学博士、中国科学院博士等组成，致力于提供最前沿和深度的创新药研究。孙中心说：“接下来将充分依托苏州在国内创新药、器械产业的优势，整合医药产业资源，为苏州生物医药产业的发展挖掘新机遇。”
02苏州生物医药及高端医疗器械集群跻身“国家队”
加快建设现代化产业体系和制造强国，是党的二十大的重大部署。近日，工业和信息化部正式公布45个国家先进制造业集群名单，从区域分布维度来看，45个国家先进制造业集群中，江苏拿下10个名额，这其中，苏州占据3席，在省内稳居“第一集团”，放眼全国，苏州的入选数量，也紧追位于“第一梯队”的深圳，与上海、广州旗鼓相当。
这是一支，什么样的“国家队”？工业和信息化部网站发布数据显示，45个国家级集群2021年主导产业产值达19万亿元，布局建设了18家国家制造业创新中心，占全部国家级创新中心数量的70%，拥有国家级技术创新载体1700余家，培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业，成为推动制造业高质量发展的重要载体。45个国家级集群中，新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个，覆盖制造强国建设重点领域，成为引领带动重点行业和领域创新发展的重要力量。苏州生物医药及高端医疗器械集群跻身“国家队”，“四高”是最大的底气。产业规模高增速：生物医药销售规模连续五年增速均保持在17%以上，高端医疗器械产业规模全国居首；企业发展高成长：已集聚企业超3800家，年均新增注册企业超450家；创新成果高增量：2021年，新增5个品种进入国家创新医疗器械特别审查和优先审批程序，占全省83%；产业要素高集聚：汇聚国家级人才计划87名，占全国约13%，集聚相关基金70余只。
03苏州千亿医药产业“成长记”
生物医药作为苏州的先导产业之一，历经十余年的深耕发展，已成为焦点赛道、优势领域。经过16年的深耕发展，苏州的生物医药产业已经与北京、上海同列全国第一方阵，其中苏州工业园区产业综合竞争力跃居全国前列，产业竞争力、人才竞争力、技术竞争力三个单项均排名靠前。
数据显示，目前苏州工业园区集聚生物医药相关企业超2000家，累计24家生物医药企业成功上市，集聚各级瞪羚（培育）企业96家，2021年园区新增4个上市一类新药、5个上市创新医疗器械产品，占全国总量达15%，国内已上市的9款国产PD-1单抗肿瘤药物中有3款为园区制造。苏州工业园区相关负责人介绍，当前，园区正在以加快建设世界一流高科技园区为目标，以建设国家生物药技术创新中心为契机，全力打造国际一流生物医药创新策源地、世界级生物医药产业地标核心区。放眼全市，如今苏州已集聚生物医药企业3800家，全市生物医药产业产值突破2000亿元，信达生物、百济神州、基石药业等一批知名药企在苏州迅速成长。按下发展“快进键”的苏州生物医药产业，入选国家战略性新兴产业集群，产业营收和产值指标均处于国家第一方阵，2021年新增一类新药获批上市数量占全国的18%。为全力打造生物医药“一号产业”，近年来苏州动作频频——2020年4月《全力打造苏州市生物医药及健康产业地标实施方案（2020-2030）》出台，明确创新药物、前沿诊疗技术、高端医疗器械三大主攻方向。2021年4月《苏州市生物医药及健康产业强链补链三年行动计划（2021—2023）》发布，充分利用长三角地区科技创新资源和产业集聚配套等政策环境优势，实施全产业链战略。2022年5月《苏州市生物医药产业创新集群建设实施方案》印发，聚焦8个重点领域方向，实施十大工程40条举措。2022年12月《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》正式发布，共出台12条支持政策，简称“苏州生物医药十二条”。生物医药是一个集群发展的产业，新型的生物医药产业需要与生命科学、人工智能、新材料等前沿技术结合，需要推进BT和IT的结合，并完善研发、生产、制造、市场等全产业链的布局和政策环境。中国工程院院士、苏州大学苏州医学院院长詹启敏介绍，苏州引进中科院医工所、纳米所、药物所等国内顶尖科研机构，集聚省级以上实验室及平台170家、药物临床试验机构19家。着眼未来，苏州为生物医药产业创新集群建设排定了“时间表”和“路线图”，提出到2025年的阶段性目标。到2025年力争产业规模突破4000亿元，产值突破3500亿元，初步形成显著规模集聚效应和市场影响力，拥有一批行业领军企业和品牌，掌握国内领先的产业核心技术，形成区域专业化分工和协同发展网络，融入并主导国内价值链和供应链分工，成为最具品牌特色和国际竞争力、影响力的创新集群。
今年苏州“新年第一会”上，苏州市委、市政府明确提出，要打造“数字经济时代产业创新集群”。聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大主导产业，结合我市产业布局特点，锚定最具有增长潜力的优势细分领域（比如电子信息产业重点抓光子、集成电路、新型显示、人工智能、工业软件五个细分领域），“一集群一计划”推动产业创新集群建设。目前，四大产业的产业创新集群建设实施方案均已出台实施。未来产业布局方面，苏州将紧扣党的二十大报告中指出的“建设现代化产业体系”目标，始终坚持把着力点放在实体经济上，抢抓数字经济机遇，大力推动产业创新集群建设，坚定推进产业基础高级化、产业链现代化。
让我们一起期待一起加油、奋斗
（来源：名城苏州网）
京公网安备 11011402013531号